作者Gininderrr (伦家4女森)
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标题[新闻] 农药万恶?如何合理检视农药管理?
时间Fri Mar 24 14:48:29 2017
农药万恶?如何合理检视农药管理?
2017 年 03 月 22 日
文/记者 赵敏 文/记者 林慧贞 摄影/记者 黄世泽
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卫福部食药署15日正式公告修正「农药残留容许量标准」(请详见行政院公报),外界质
疑农药达灭芬(Dimethomorph)在半结球与不结球莴苣的残留标准从原本的6ppm,放宽到
10ppm,不顾国人健康。不过许多专家和第一线农民有不同看法,若某种农药成分的毒性
评估後有所调整,农药残留容许量本就可跟着变动,国内农药标准应与国际接轨,不要造
成农民栽培和贸易上的限制。
在兼顾食安与贸易顺畅的情况下,农药标准如何与国际接轨?
农药残留容许量标准是否应更改,先前已有诸多讨论。去年底有国中、小营养午餐的苋菜
验出不得检出的农药达特南,这款农药对蜜蜂有毒性,对人类则属於轻毒,可用在十字花
科叶菜类。农委会去年便开会决议延伸50种农药有效成分的用药范围,达特南和这次惹议
的达灭芬也在其中,同时和卫福部讨论是否要修改农药残留容许量。当时农委会就对媒体
表示,预计2017年第一季公告。
台湾的莴苣农药标准严格,这次之所以修订,是因业者提出申请,希望能和国际标准接轨
。农委会防检局指出,这次修订的达灭芬在不结球、半结球莴苣的残留容许量为10ppm,
与日本相同,也比其他国家严格(美国为30ppm、欧盟为15ppm、澳洲为30ppm)。
许多人认为此举不顾国人健康,但在云林种植美生菜的麦寮果菜生产合作社农民郭淑芬,
以实务经验指出,国内美生菜是在冬天采收,夏天从国外进口,台湾允许使用的农药种类
较少,日本允许使用的农药种类较多,在台湾没有登记,以致可能被验退。
虽然农药本就该遵循购买国标准,但如何在不影响食安的情况下,让贸易变得更顺畅,对
各国政府都是考验。
食药署说明,修订时有参考国际标准,并估算国人由食品摄入的总量,确保在安全范围内
,因此审查後将达灭芬在不结球、半结球莴苣的残留容许量调整为10ppm,不过因外界有
疑虑,一周内会再召开专家会议讨论是否有调整空间。
专家:农药残留容许量不是《圣经》,并非不能检讨
农委会与卫福部昨日开记者会表示,去年12月13日预告修正,经60天徵求各界意见,未收
到异议而公告,一切程序完全合法,但不少人仍对农药残留容许量调高是否等同放宽感到
疑惑。
「订定农药残留容许量的意义其实是要规范农民用药,容许量订的只是查核农产品的标准
,不是说订定後,农民就一定会超标或达到那个值。」台大农化系教授颜瑞泓说,农民用
药是为了防治病虫害,农委会会评估用於作物的剂量,食药署也会评估这样的剂量会不会
危害人体健康。
颜瑞泓说,农药残留容许量不断被相关主管机关检讨修订,原因是有些药剂当初没被推荐
使用,农民在防治病虫害上有新的需求,就应尽快评估是否适合推荐农民使用;或是发现
该药剂在其他作物有被推荐使用,且订有容许量,但另一种作物却还未被推荐使用,就会
做动态调整,调高和新增不等同放宽。
农委会药毒所残毒管制组前组长翁愫慎也表示,农药残留容许量是可以调动的,主管机关
会依据毒理资料评估应调高或降低,如果该农药的毒性已解除疑虑,每日每公斤体重可容
许摄入量值(ADI)也会改变,「只要其中任何一项数字有变更,农药残留容许量都会调
整,不需当成《圣经》一样,完全不能调动。」
农民:农药应合理使用,无须妖魔化
郭淑芬以农业从业人员的角度观察,农药达灭芬经过农委会防检局和卫福部食药署评估对
人体无害,调高残留容许量很合理,不然有的农民觉得原本用的药不够好,会加重用药,
用久了反而产生抗药性。可惜这次修正农残标准一公告,却被外界过度妖魔化。
「施用农药和农药残留有关联性,但是调高农药残留容许量,不代表农民就会大量使用这
支药剂,尤其达灭芬是国外新开发的药剂,价格很高,农民不得已才会使用。」郭淑芬说
。
郭淑芬除了栽培莴苣,同时也从事出口贸易。她指出,公司有在做国外的验证,必须注重
前端人员喷药安全、使用的药剂是否合法与友善环境,绝不可能因为现在农药残留容许量
标准放宽,前端的把关就跟着放宽。
「老的药、没效的药拿不掉,新的、安全的药又进不来」
除了农药残留容许量调高引发讨论,新增作物使用农药也值得关注。专家与农民都表示,
目前台湾农药的管理过於严苛,反而难与国际接轨。
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台湾的农药登记申请制度繁琐,费用高,许多厂商考量成本而没有申请推广。
翁愫慎说,台湾的农药登记很严格,除了需蒐集各国的数据,审核时间也长,一支农药申
请登记可能需花3到5年,甚至无疾而终,很多需求不合理,「老的药、没效的药拿不掉,
新的、安全的药又进不来。」
郭淑芬也提到,台湾的农药登记制度费用与市场不成正比,因费用高、市场小,即使国外
有新的、较安全的农药,台湾却因成本考量而没有申请推广,国外已经开放多种新的农药
使用,也订有残留容许量,让农民有更多选择,较不会发生加重用药和多重用药的问题。
郭淑芬举例,结球莴苣算小宗作物,国内准许使用47种农药已经算很少了,日本可以用的
农药非常多,顶多是残留量认定上的不同。台湾的农产品种类多,农民都各种一点,可使
用的药剂也差不多,又采正面表列,未推荐使用的农药就不得检出,比国外严格许多。
多种农药交互作用对人体影响仍待评估
这次修订农药残留容许量标准还引起另一波讨论,例如主妇联盟环境保护基金会质疑,一
种作物经公告合法使用的农药有几十种,这些农药单一药种可能未超标,但多种农药交互
作用和加成效果,对人体可能造成的影响不容忽视。
翁愫慎表示,以往参加国际会议也有专家提出讨论,最终认为不太需要担心两、三种农药
残留会产生加成作用,因为容许值很低,可能才百万分之一而已,还没起作用就被代谢掉
,而且残留机制不同,也不可能发生加成作用。
颜瑞泓说,不同农药对人体的影响需要评估,程序较复杂,例如单一农药残留对人体有影
响,两种加在一起被人类摄食可能又有另外的影响,三种农药又更复杂,还要考虑不同浓
度。目前全世界有在做这方面的探讨,但还未指出明确的影响,仍持续进行风险评估。
仔细清洗基部并用盆装水搅动,可减少农药
颜瑞泓强调,不管蔬果有无农药残留,都应该清洗,减少摄入农药,莴苣属叶菜类,很多
人会做成生菜沙拉食用,所以清洗时要特别仔细。莴苣在药剂喷施时可能积累在基部,可
以先用手搓洗基部,至於叶部比较细嫩,用力搓揉可能会破,可用盆水搅动清洗。
翁愫慎也亲自做过有科学依据的清洗试验,建议民众清洗蔬菜时浸泡10分钟,而非用流水
冲10分钟,较能洗掉表面残留的农药。
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