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教改30年/退場海嘯 教團籲併校接住師生 2024-04-09 00:19 聯合報/ 記者陳智華、許維寧、馮靖惠/台北報導 教改屆滿卅年,本報昨天報導,教改廣設大學變調成技專浮濫升格,不僅掀起私立大專院 校退場潮,也導致學歷貶值、青年低薪,甚至引發技職崩壞、產業缺工等問題。教團表示 ,可採併校等「軟著陸」方式接住師生,並鬆綁大學學費,但對於退場私校的校產是否充 公,教團則有不同看法。 私校工會副理事長尤榮輝說,私校退場證明當年教改錯估情勢,政府絕對失職。但高教工 會理事長周平說,台灣產業近年之所以欣欣向榮、人權等更進步,正是國人教育程度高, 「高教擴張的結果還是成功的」,只是教育、社會瞬息萬變,確實仍存在學用落差等問題 。 教改評價兩極,但是,私校經營困境是事實。尤榮輝說,目前教育資源分散且劣幣驅逐良 幣,政府不大量補助又限制大學學費不能漲,公校還增加招生名額,讓私校死路一條,重 公輕私會傷害有心辦學的私校,政府應扶優,如果不補助至少要鬆綁學費,讓學校能彈性 調整。 台北商業大學前校長張瑞雄也說,教育部應解除管制大學的枷鎖,讓大學自由競爭,收多 少學費由大學決定,要設哪些科系、收多少學生都讓大學自主,這樣用心辦學的就可生存 ,辦不好的自然退場。 至於如何接住退場師生?一名曾是台灣首府大學飯店管理學系的助理教授說,民間公司大 量解雇員工,勞工除拿到資遺費,還可領失業給付,並可創業、貸款,政府也有轉銜機制 、職訓,但私校退場老師除資遣慰助金六個月,沒有轉銜、職訓。尤榮輝也說,私校工會 正努力讓退場老師能比照勞工有失業救濟制度。 陳柏謙說,私校退場案例中,華夏採併入台科大,老師可先選擇要不要優離優退,絕大多 數都保留工作權,併校後轉專案教師至少可待七年,這是目前較好的「軟著陸」模式。 從台灣首府大學被安置到南台科大的研究生陳建良說,最大問題是轉學後的交通及住宿, 像有身障生因此被迫放棄學業。尤榮輝表示,如無法就近安置,教育部應補助交通及住宿 費。從稻江科技暨管理學院轉到嘉南藥理大學的莊麗娟說,「學生被中途丟包真的很慘」 ,未來可能有更多學校退場,教育部應追蹤學生後續發展,要求學校做輔導,不能任他們 自生自滅。 針對退場學校,高教工會研究員陳柏謙說,政府可從私校公共化以及私校退場將校產捐予 公校等方式「軟著陸」,減少衝擊。但尤榮輝認為,應鼓勵並支持私校改辦社會需要的長 日照、社會住宅及其他文教等公益事業,而非強制充公。 https://udn.com/news/story/6885/7885616?from=udn-catebreaknews_ch2 教改30年小班小校落實了嗎?教團批廣設高中大學技職人才斷層 2024-04-09 11:44 聯合報/ 記者李芯/台北即時報導 1994年的「410教改大遊行」今年屆滿30年,全教總指出,當時主張「落實小班小校」, 如今公立學校每班仍高達35人,政府被動調整師生比,缺乏主動評估。另外,廣設高中、 大學帶來技職弱化的問題,技職生人數不斷減少,造成技職人才斷層。 全教總今日召開記者會,針對教改的「落實小班小校」、「廣設高中大學」、「推動教育 現代化」及「制定教育基本法」等4大訴求做出評析並提出建言。 針對小班小校的現況,全教總特教委員會主委鍾正信表示,這30年來教育趨向精緻化,班 級人數下修,但現在的班級人數,公校每班仍高達35人,私校更是在45人之譜。鍾正信指 出,政府多半是在少子化的情況下才被動調整師生比,缺乏主動評估,導致30年後還是未 達到標準。他也期許未來政府團隊正視問題,隨著教育越來越精緻化,師生比也要有合理 的調整機制。 全教總理事長侯俊良則點出,廣設高中、大學帶來技職弱化的問題,重學術、輕技職的社 會觀念下,技職生人數不斷減少,反觀高中生人數則持平,也逐漸造成技職人才斷層。另 外,高職在升學導向的趨勢下,也重升學輕實務,辦學方向著眼於升學績效,導致群科歸 屬難以跳脫統一入學測驗考科的框架。 全教總文宣部主任羅德水盤點了過去30年來教育現場的數項問題,像是擴大教育補貼、總 體教育經費沒有提升;少子女化導致生源減少;政府對私校的挹注大幅增加,卻沒有同步 要求公共化;社會關切幼教、特教品質,教育現場問題卻遲遲不解決。 羅德水提醒,從1999年教育基本法立法以來,立法精神強調家長的參與權、選擇權,學童 的學習權、受教權以及教師的專業自主權,但過去這幾年前兩者有實踐,老師專業輔導的 權限卻日漸式微,這是下個階段國會、政府要一同關切的。 侯俊良也說,現在應該要求的是家長的「教育責任權」,由於家長的教育責任沒有法律依 據和強制性,教學現場的老師在與家長合作時,經常會感到無力。他呼籲為了教育的全面 性,應落實家長的教育責任。 全教總呼籲,新政府與新國會能務實面對教育問題,正視技職弱化、資源分配不均,以務 實的態度與作法深化教育公共化,以改善教育環境、提升教育品質。 https://udn.com/news/story/6885/7886391?from=udn-catebreaknews_ch2 --



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