教改30年／退场海啸 教团吁并校接住师生 2024-04-09 00:19 联合报／ 记者陈智华、许维宁、冯靖惠／台北报导 教改届满卅年，本报昨天报导，教改广设大学变调成技专浮滥升格，不仅掀起私立大专院 校退场潮，也导致学历贬值、青年低薪，甚至引发技职崩坏、产业缺工等问题。教团表示 ，可采并校等「软着陆」方式接住师生，并松绑大学学费，但对於退场私校的校产是否充 公，教团则有不同看法。 私校工会副理事长尤荣辉说，私校退场证明当年教改错估情势，政府绝对失职。但高教工 会理事长周平说，台湾产业近年之所以欣欣向荣、人权等更进步，正是国人教育程度高， 「高教扩张的结果还是成功的」，只是教育、社会瞬息万变，确实仍存在学用落差等问题 。 教改评价两极，但是，私校经营困境是事实。尤荣辉说，目前教育资源分散且劣币驱逐良 币，政府不大量补助又限制大学学费不能涨，公校还增加招生名额，让私校死路一条，重 公轻私会伤害有心办学的私校，政府应扶优，如果不补助至少要松绑学费，让学校能弹性 调整。 台北商业大学前校长张瑞雄也说，教育部应解除管制大学的枷锁，让大学自由竞争，收多 少学费由大学决定，要设哪些科系、收多少学生都让大学自主，这样用心办学的就可生存 ，办不好的自然退场。 至於如何接住退场师生？一名曾是台湾首府大学饭店管理学系的助理教授说，民间公司大 量解雇员工，劳工除拿到资遗费，还可领失业给付，并可创业、贷款，政府也有转衔机制 、职训，但私校退场老师除资遣慰助金六个月，没有转衔、职训。尤荣辉也说，私校工会 正努力让退场老师能比照劳工有失业救济制度。 陈柏谦说，私校退场案例中，华夏采并入台科大，老师可先选择要不要优离优退，绝大多 数都保留工作权，并校後转专案教师至少可待七年，这是目前较好的「软着陆」模式。 从台湾首府大学被安置到南台科大的研究生陈建良说，最大问题是转学後的交通及住宿， 像有身障生因此被迫放弃学业。尤荣辉表示，如无法就近安置，教育部应补助交通及住宿 费。从稻江科技暨管理学院转到嘉南药理大学的庄丽娟说，「学生被中途丢包真的很惨」 ，未来可能有更多学校退场，教育部应追踪学生後续发展，要求学校做辅导，不能任他们 自生自灭。 针对退场学校，高教工会研究员陈柏谦说，政府可从私校公共化以及私校退场将校产捐予 公校等方式「软着陆」，减少冲击。但尤荣辉认为，应鼓励并支持私校改办社会需要的长 日照、社会住宅及其他文教等公益事业，而非强制充公。 https://udn.com/news/story/6885/7885616?from=udn-catebreaknews_ch2 教改30年小班小校落实了吗？教团批广设高中大学技职人才断层 2024-04-09 11:44 联合报／ 记者李芯／台北即时报导 1994年的「410教改大游行」今年届满30年，全教总指出，当时主张「落实小班小校」， 如今公立学校每班仍高达35人，政府被动调整师生比，缺乏主动评估。另外，广设高中、 大学带来技职弱化的问题，技职生人数不断减少，造成技职人才断层。 全教总今日召开记者会，针对教改的「落实小班小校」、「广设高中大学」、「推动教育 现代化」及「制定教育基本法」等4大诉求做出评析并提出建言。 针对小班小校的现况，全教总特教委员会主委锺正信表示，这30年来教育趋向精致化，班 级人数下修，但现在的班级人数，公校每班仍高达35人，私校更是在45人之谱。锺正信指 出，政府多半是在少子化的情况下才被动调整师生比，缺乏主动评估，导致30年後还是未 达到标准。他也期许未来政府团队正视问题，随着教育越来越精致化，师生比也要有合理 的调整机制。 全教总理事长侯俊良则点出，广设高中、大学带来技职弱化的问题，重学术、轻技职的社 会观念下，技职生人数不断减少，反观高中生人数则持平，也逐渐造成技职人才断层。另 外，高职在升学导向的趋势下，也重升学轻实务，办学方向着眼於升学绩效，导致群科归 属难以跳脱统一入学测验考科的框架。 全教总文宣部主任罗德水盘点了过去30年来教育现场的数项问题，像是扩大教育补贴、总 体教育经费没有提升；少子女化导致生源减少；政府对私校的挹注大幅增加，却没有同步 要求公共化；社会关切幼教、特教品质，教育现场问题却迟迟不解决。 罗德水提醒，从1999年教育基本法立法以来，立法精神强调家长的参与权、选择权，学童 的学习权、受教权以及教师的专业自主权，但过去这几年前两者有实践，老师专业辅导的 权限却日渐式微，这是下个阶段国会、政府要一同关切的。 侯俊良也说，现在应该要求的是家长的「教育责任权」，由於家长的教育责任没有法律依 据和强制性，教学现场的老师在与家长合作时，经常会感到无力。他呼吁为了教育的全面 性，应落实家长的教育责任。 全教总呼吁，新政府与新国会能务实面对教育问题，正视技职弱化、资源分配不均，以务 实的态度与作法深化教育公共化，以改善教育环境、提升教育品质。 https://udn.com/news/story/6885/7886391?from=udn-catebreaknews_ch2 --

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