http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS5/7432638.shtml 教授研究費核銷大鬆綁 學術界利多 【聯合報╱記者彭慧明／台北報導】 2012.10.16 04:34 am 今年三月爆發多位大學教師、研究人員涉嫌詐領研究經費，造成學界大地震。國科會及教 育部決定大幅鬆綁研究經費核銷規定，國科會主委朱敬一昨天宣布，已擬定「計畫經費支 用彈性案」，規定業務費、研究設備費、國外差旅費的三個大項目經費互相流用的比率限 制拉到預算的五成，使研究經費使用更有彈性，並避免觸法。 朱敬一表示，新辦法將與行政院討論細節後即可實施；並可追溯至今年十月一日。 新辦法強調研究經費支用彈性化、增加學校內控，並且讓各項目經費流用彈性加大。不過 ，舊制時許多教授、助理都因假發票案遭調查，這些人該如何處理？朱敬一說，假發票案 已進入司法程序，他不便表示意見。 朱敬一表示，過去科研經費核銷方式是以公務預算稽核的思維考量，以防弊為主；現在是 讓科研採購與公務採購徹底分軌，讓科研經費報銷更具彈性，不要讓學者戰戰兢兢，也不 要讓行政程序成為學術研究的阻力。 為了強化學校內控機制，新辦法中鬆綁補助經費使用的限制，但除了核銷與否的兩種制度 外，對於一些模糊灰色認定的補助項目，為了避免承辦人員因為怕將來被稽查到要賠錢， 一開始就不同意核銷、形成研究阻力，國科會新增「由機關管理費扣回」的懲罰條例，建 議學校可以成立委員會等組織審查這類預算，由學校管理，如果未來發現是浮濫報支，要 處罰浮報總額一到三倍的管理費，減少承辦人員的壓力，增加學校內控責任。 新辦法也放寬研究經費的彈性使用額度，用來支付研究相關的彈性支出，如國內外交通費 、學者出席鐘點費、國際交流等項目。目前放寬額度擬以計畫經費總額的百分之二、一年 不超過二萬五千元為限；如果使用有結餘，可以交給學校統籌控管、彈性應用，研究人員 就不用再去蒐集細項發票。 ＝＝＝ 之前太複雜「愛因斯坦 也可能犯規」 【聯合報╱記者陳幸萱、沈育如／台北報導】 2012.10.16 02:57 am 國科會公布「計畫經費支用彈性案」，鬆綁大學科研經費，學界多樂見其成。中央研究院 院士、成大前校長賴明詔表示，國際上早已經把研究經費與公務經費分開，通過彈性案是 「好的開始」，要感謝國科會；中研院士、清大校長陳力俊也肯定鬆綁，建議未來還要再 放寬。 陳力俊說，百分之九十九的研究人員都以「做好研究」為主要目標，真的把錢放進自己口 袋裡的少之又少。但過去將公務預算運用方式套用至研究經費，形同「陷好人於罪」，研 究人員容易誤觸法網。賴明詔也說，過去連變更經費買一支鉛筆都不行，學校老師因此觸 法「很不幸」。 陳力俊表示，之前上百位研究人員涉嫌浮報經費遭到調查，社會上的評論以偏概全，好像 「人人有問題」，對研究人員士氣打擊很大，嚴重影響研究氛圍；通過彈性案是正確的方 向。 他指出，不同項目間經費流用彈性從二、三成放寬至五成，「差不多」能因應研究現況； 但科研經費支用彈性以計畫總經費百分之二為限，仍然太少。他建議將支用彈性提高至一 成。 台大研發長李芳仁指出，之前的經費補助限制太緊，造成老師與研究助理申報的壓力，新 辦法有助於提升台灣研究能量。 「之前的規定太複雜，即使做研究的是愛因斯坦，也有可能踩到犯規的紅線。」台師大校 長張國恩指出，教授不是會計人員，無法預測研究過程會遇到什麼狀況，做起研究綁手綁 腳。 一名台大法律研究所研究助理表示，自從爆發大學教授用假發票詐領公款案後，校方對申 報經費帳目更加嚴格，報帳資料不僅常被退件，更經常要求補充資料，連購買十幾元的郵 票、寄信收據，也要求註明使用細項。 【2012/10/16 聯合報】@ http://udn.com/ -- 政見跳票 ＃╲ ╱ 再亂治國ㄚ!? 依法行政, ◢ ◢ ╱◢▃▂▁╲ 八年遺毒 ▼▼▼▼ 通通桶下去!! 謝謝指教! ◤馬 ◣ ｜ 扁 ︱奇怪ㄟ你! 報紙執政 ▲▲▲▲ ╯ ╰ ˊ ˋ ◣ ╲ ˊ–ˋ 6 ╯ 謝謝指教 ＜ 版主 ﹨ 叭叭～下台!! < ◣ ◣ – ◢ ∴ 逆風高灰 ▄▃▃ = ● ● ● ° -◢治 國 無 能 ° [治國無能] | \ψ 凸宅\/酸\/吱￣爪 ▃▃▃▃▃▃▃▃▃▃▃▃▃ 囧mmm --

※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 203.71.24.175