http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS5/7432638.shtml 教授研究费核销大松绑 学术界利多 【联合报╱记者彭慧明／台北报导】 2012.10.16 04:34 am 今年三月爆发多位大学教师、研究人员涉嫌诈领研究经费，造成学界大地震。国科会及教 育部决定大幅松绑研究经费核销规定，国科会主委朱敬一昨天宣布，已拟定「计画经费支 用弹性案」，规定业务费、研究设备费、国外差旅费的三个大项目经费互相流用的比率限 制拉到预算的五成，使研究经费使用更有弹性，并避免触法。 朱敬一表示，新办法将与行政院讨论细节後即可实施；并可追溯至今年十月一日。 新办法强调研究经费支用弹性化、增加学校内控，并且让各项目经费流用弹性加大。不过 ，旧制时许多教授、助理都因假发票案遭调查，这些人该如何处理？朱敬一说，假发票案 已进入司法程序，他不便表示意见。 朱敬一表示，过去科研经费核销方式是以公务预算稽核的思维考量，以防弊为主；现在是 让科研采购与公务采购彻底分轨，让科研经费报销更具弹性，不要让学者战战兢兢，也不 要让行政程序成为学术研究的阻力。 为了强化学校内控机制，新办法中松绑补助经费使用的限制，但除了核销与否的两种制度 外，对於一些模糊灰色认定的补助项目，为了避免承办人员因为怕将来被稽查到要赔钱， 一开始就不同意核销、形成研究阻力，国科会新增「由机关管理费扣回」的惩罚条例，建 议学校可以成立委员会等组织审查这类预算，由学校管理，如果未来发现是浮滥报支，要 处罚浮报总额一到三倍的管理费，减少承办人员的压力，增加学校内控责任。 新办法也放宽研究经费的弹性使用额度，用来支付研究相关的弹性支出，如国内外交通费 、学者出席钟点费、国际交流等项目。目前放宽额度拟以计画经费总额的百分之二、一年 不超过二万五千元为限；如果使用有结余，可以交给学校统筹控管、弹性应用，研究人员 就不用再去蒐集细项发票。 ＝＝＝ 之前太复杂「爱因斯坦 也可能犯规」 【联合报╱记者陈幸萱、沈育如／台北报导】 2012.10.16 02:57 am 国科会公布「计画经费支用弹性案」，松绑大学科研经费，学界多乐见其成。中央研究院 院士、成大前校长赖明诏表示，国际上早已经把研究经费与公务经费分开，通过弹性案是 「好的开始」，要感谢国科会；中研院士、清大校长陈力俊也肯定松绑，建议未来还要再 放宽。 陈力俊说，百分之九十九的研究人员都以「做好研究」为主要目标，真的把钱放进自己口 袋里的少之又少。但过去将公务预算运用方式套用至研究经费，形同「陷好人於罪」，研 究人员容易误触法网。赖明诏也说，过去连变更经费买一支铅笔都不行，学校老师因此触 法「很不幸」。 陈力俊表示，之前上百位研究人员涉嫌浮报经费遭到调查，社会上的评论以偏概全，好像 「人人有问题」，对研究人员士气打击很大，严重影响研究氛围；通过弹性案是正确的方 向。 他指出，不同项目间经费流用弹性从二、三成放宽至五成，「差不多」能因应研究现况； 但科研经费支用弹性以计画总经费百分之二为限，仍然太少。他建议将支用弹性提高至一 成。 台大研发长李芳仁指出，之前的经费补助限制太紧，造成老师与研究助理申报的压力，新 办法有助於提升台湾研究能量。 「之前的规定太复杂，即使做研究的是爱因斯坦，也有可能踩到犯规的红线。」台师大校 长张国恩指出，教授不是会计人员，无法预测研究过程会遇到什麽状况，做起研究绑手绑 脚。 一名台大法律研究所研究助理表示，自从爆发大学教授用假发票诈领公款案後，校方对申 报经费帐目更加严格，报帐资料不仅常被退件，更经常要求补充资料，连购买十几元的邮 票、寄信收据，也要求注明使用细项。 【2012/10/16 联合报】@ http://udn.com/ -- 政见跳票 ＃╲ ╱ 再乱治国ㄚ!? 依法行政, ◢ ◢ ╱◢▃▂▁╲ 八年遗毒 ▼▼▼▼ 通通桶下去!! 谢谢指教! ◤马 ◣ ｜ 扁 ︱奇怪ㄟ你! 报纸执政 ▲▲▲▲ ╯ ╰ ˊ ˋ ◣ ╲ ˊ–ˋ 6 ╯ 谢谢指教 ＜ 版主 ﹨ 叭叭～下台!! < ◣ ◣ – ◢ ∴ 逆风高灰 ▄▃▃ = ● ● ● ° -◢治 国 无 能 ° [治国无能] | \ψ 凸宅\/酸\/吱￣爪 ▃▃▃▃▃▃▃▃▃▃▃▃▃ 囧mmm --

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