行政院於1月23日邀集了產業界及學界大老舉行了全國科技人才培育會議，廣納各方建言，一則樂見政院對於國家人才培育政策的重視，試圖解決現在及未來國家科技人才培育課題，另一則為之憂慮。因該會籌備過程中忽略了聆聽現今所謂國家高級人才的聲音與面臨的困境，如果連站在第一火線上的求生者的困境都不試圖去了解或解決，台灣除了面臨可預見未來高齡少子化將導致的可用人才數量減少外（姑且不論目前人才品質下降的問題），眼前馬上很快就可見到花費國家很多資源培養的高級科技人才的流失。 舉例來說，過去中小學多元的師資培育政策及少子化趨勢養成了大量的中小學流浪教師，其實大學流浪教師也正在生產中，而且是黑牌的，比中小學流浪教師還不如。目前國內博士生產數量過剩已是事實，大學教職缺額已然僧多粥少競爭激烈，這些耗費國家大量資源培養的人才，姑且不論其目前所面臨惡劣就業環境回的現實，更遭受到高等教育學府無情的剝削。 依教師法第9條規定：「專科以上學校教師資格之審定分初審及複審二階段，分別由學校及教育部行之。教師經初審合格，由學校報請教育部複審，複審合格者發給教師證書。」換言之就是說不論該博士學位取得已經過嚴格的學位審查機制（期刊發表、論文著作審查等），教育部為嚴格把關教師品質，要再審一次也無妨，但『需由學校先送初審』這件事可就大有文章了。畢業博士找不到專任教缺也就算了，為了糊口到學校兼課只能以講師計薪，因為學校不願意為博士師資送教師資格初審，公私立皆然，有些具體明文或暗規規定必須於該校兼課至少1-2年（大部分是2年），2年 期間皆只能以講師資格領1學分575元的薪水，連國中補習業教師或大學家教都不如。若兼一堂2學分的課，扣除6%所得稅後1081元，以備課時間最少2小時計，也就是說4小時才約賺千元，且常常只能兼專任教師不願上的實作課程（例如3學分但需連續上6小時的課，一樣需受教學評鑑），以及自行承擔偏遠地區學校的舟車勞頓、交通費用等，只為了取得教師證書，而小學教師實習檢定時間也不過半年即可取得教師資格（舊制比較長也不過為一年），但博士教師證書卻要被綁2年，2年間戰戰兢兢害怕不被連續續聘喪失學校送審意願，只好接受惡劣條件做牛做馬，一旦教學熱情退ꬊo，這些大筆資源培育的人才馬上面臨流失，缺乏新血循環的高等教育，受害的是下一代。 弔詭的是，若博士覓得大學專任教職，學校即以助理教授資格送審，尚無聽聞無法取得教師證書者。過剩博士找不到專任教職工作已居勞動劣勢，但我們的高等教育學府對待其所培育的高級人才居然是以剝削廉價勞工的態度，連最基本的「正名」資格都不予以尊重，漠視大學黑牌流浪教師存在，罔顧教師及學生權益，而博士取得最基本教師資格之助理教授學分鐘點費很高嗎？才多55元而已（630元）。教育部不應放任這種不公平、不合理的送審制度存在，開放由博士學位取得學校送教師證書初審或其他個人送審管道，以改善目前變相的剝削制度。我想此例還僅是目前國家高꼊聾H才所處困境的冰山一角，相關國家人才培育政策的制定，除諮詢富有學養之資深產學大老外，更應聆聽各階層第一線基層的心聲。 --

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