行政院於1月23日邀集了产业界及学界大老举行了全国科技人才培育会议，广纳各方建言，一则乐见政院对於国家人才培育政策的重视，试图解决现在及未来国家科技人才培育课题，另一则为之忧虑。因该会筹备过程中忽略了聆听现今所谓国家高级人才的声音与面临的困境，如果连站在第一火线上的求生者的困境都不试图去了解或解决，台湾除了面临可预见未来高龄少子化将导致的可用人才数量减少外（姑且不论目前人才品质下降的问题），眼前马上很快就可见到花费国家很多资源培养的高级科技人才的流失。 举例来说，过去中小学多元的师资培育政策及少子化趋势养成了大量的中小学流浪教师，其实大学流浪教师也正在生产中，而且是黑牌的，比中小学流浪教师还不如。目前国内博士生产数量过剩已是事实，大学教职缺额已然僧多粥少竞争激烈，这些耗费国家大量资源培养的人才，姑且不论其目前所面临恶劣就业环境回的现实，更遭受到高等教育学府无情的剥削。 依教师法第9条规定：「专科以上学校教师资格之审定分初审及复审二阶段，分别由学校及教育部行之。教师经初审合格，由学校报请教育部复审，复审合格者发给教师证书。」换言之就是说不论该博士学位取得已经过严格的学位审查机制（期刊发表、论文着作审查等），教育部为严格把关教师品质，要再审一次也无妨，但『需由学校先送初审』这件事可就大有文章了。毕业博士找不到专任教缺也就算了，为了糊口到学校兼课只能以讲师计薪，因为学校不愿意为博士师资送教师资格初审，公私立皆然，有些具体明文或暗规规定必须於该校兼课至少1-2年（大部分是2年），2年 期间皆只能以讲师资格领1学分575元的薪水，连国中补习业教师或大学家教都不如。若兼一堂2学分的课，扣除6%所得税後1081元，以备课时间最少2小时计，也就是说4小时才约赚千元，且常常只能兼专任教师不愿上的实作课程（例如3学分但需连续上6小时的课，一样需受教学评监），以及自行承担偏远地区学校的舟车劳顿、交通费用等，只为了取得教师证书，而小学教师实习检定时间也不过半年即可取得教师资格（旧制比较长也不过为一年），但博士教师证书却要被绑2年，2年间战战兢兢害怕不被连续续聘丧失学校送审意愿，只好接受恶劣条件做牛做马，一旦教学热情退ꬊo，这些大笔资源培育的人才马上面临流失，缺乏新血循环的高等教育，受害的是下一代。 吊诡的是，若博士觅得大学专任教职，学校即以助理教授资格送审，尚无听闻无法取得教师证书者。过剩博士找不到专任教职工作已居劳动劣势，但我们的高等教育学府对待其所培育的高级人才居然是以剥削廉价劳工的态度，连最基本的「正名」资格都不予以尊重，漠视大学黑牌流浪教师存在，罔顾教师及学生权益，而博士取得最基本教师资格之助理教授学分钟点费很高吗？才多55元而已（630元）。教育部不应放任这种不公平、不合理的送审制度存在，开放由博士学位取得学校送教师证书初审或其他个人送审管道，以改善目前变相的剥削制度。我想此例还仅是目前国家高꼊聋H才所处困境的冰山一角，相关国家人才培育政策的制定，除谘询富有学养之资深产学大老外，更应聆听各阶层第一线基层的心声。 --

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