作者askayan (黑暗漸漸襲來)
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標題【立報】原住民今年日子難過
時間Tue Jan 14 12:55:25 2003
日期:2003/1/14
原住民今年日子難過
原民會可動支預算不到30億元 未提更詳細計畫前 基礎建設動不了
【記者舞賽台北報導】立法院上週五通過行政院原民會92年度預算,預算減列
3,505萬元,因此,原民會今年度預算如扣除非營業基金之原住民族綜合發展
基金,以及立院通過決議凍結的經費,可以支用的預算數還不到30億元,可以
想見,在整個大環境都不景氣的情況下,原住民這一年會更冷。
立法院上週五審查行政院92年度總預算案,原民會92年度原編列57億餘元預算
,經審查,是減列了包括首長記者會經費5萬8千元、輔導辦理地方政府組團出
國經247萬9千元、推動原住民國際交流5百萬元、推展原住民族政策法規事務
588萬4千元、補助德基水庫及水區陡坡農用地之原住民保留地輔導、改善、利
用土地方案6年經費162萬9千元、原住民教育推廣2千萬元,其中包括國際南島
文化學術交流系列活動1千萬元,共計減列3,505萬元,也就是原民會92年度預
算經過立院審查後,剩下56億9,953萬1千元。
但是如扣除非營業基金部分之原住民綜合發展基金7億2千萬元,以及立院所通
過約10項的決議,原民會的預算所剩無幾;如再扣掉原民會一些人事經費、租
金等經常性支出,真正能用在原住民老百姓身上的預算,大概還不到30億元。
立院通過決議中被凍結的預算,包括行政院辦理六年國發計劃之原住民相關預
算,包含「整建原住民部落生活新風貌」、「營造部落現代傳統住屋風貌」、
「原住民基礎設施改善」、「改善原住民地區部落飲水設施」、「原住民地區
安全堪虞整治」以及「山地部落聯絡道路改善」等計劃10億餘元;原住民電視
專屬頻道預算3.3億元;補助托兒所及兒童福利機構設備2百萬元;資本門預算
1億4千萬元等,立院決議要求原民會提出周詳計劃,並至立法院相關委員會報
告後,始得動支。
立法院當時會提出上述主決議,一位原住民立委辦公室指出,主要原因有四,
一是原民會91年執行力不彰,二是原民會對於預算有濫用之嫌,例如國際南島
領袖會議,三是原民會所提各項計劃多有過於粗糙和交代了事的情形,令立委
不滿,四是行政院、原民會與立法院互動不良,因此預算多要求先提出周詳計
劃,送立院報告同意後,始得動支,顯見立法委員的用心良苦。
由於立院通過的主決議形同法律,行政機關應據以執行,因此除非原民會積極
並在短期內擬定各項周詳計劃,這些預算都不得使用,否則是違反法律。
立院通過的決議中,最令人矚目的就是六年國發計劃之原住民相關預算,內容
包含「整建原住民部落生活新風貌」、「營造部落現代傳統住屋風貌」、「原
住民基礎設施改善」、「改善原住民地區部落飲水設施」、「原住民地區安全
堪虞整治」以及「山地部落聯絡道路改善」等,如原民會拖延,將會使得原住
民基礎建設更為落後,使原住民與一般社會差距更形拉大,阻礙原住民社會發
展甚鉅。
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