日期：2003/1/14 原住民今年日子难过 原民会可动支预算不到30亿元 未提更详细计画前　基础建设动不了 【记者舞赛台北报导】立法院上周五通过行政院原民会92年度预算，预算减列 3,505万元，因此，原民会今年度预算如扣除非营业基金之原住民族综合发展 基金，以及立院通过决议冻结的经费，可以支用的预算数还不到30亿元，可以 想见，在整个大环境都不景气的情况下，原住民这一年会更冷。 立法院上周五审查行政院92年度总预算案，原民会92年度原编列57亿余元预算 ，经审查，是减列了包括首长记者会经费5万8千元、辅导办理地方政府组团出 国经247万9千元、推动原住民国际交流5百万元、推展原住民族政策法规事务 588万4千元、补助德基水库及水区陡坡农用地之原住民保留地辅导、改善、利 用土地方案6年经费162万9千元、原住民教育推广2千万元，其中包括国际南岛 文化学术交流系列活动1千万元，共计减列3,505万元，也就是原民会92年度预 算经过立院审查後，剩下56亿9,953万1千元。 但是如扣除非营业基金部分之原住民综合发展基金7亿2千万元，以及立院所通 过约10项的决议，原民会的预算所剩无几；如再扣掉原民会一些人事经费、租 金等经常性支出，真正能用在原住民老百姓身上的预算，大概还不到30亿元。 立院通过决议中被冻结的预算，包括行政院办理六年国发计划之原住民相关预 算，包含「整建原住民部落生活新风貌」、「营造部落现代传统住屋风貌」、 「原住民基础设施改善」、「改善原住民地区部落饮水设施」、「原住民地区 安全堪虞整治」以及「山地部落联络道路改善」等计划10亿余元；原住民电视 专属频道预算3.3亿元；补助托儿所及儿童福利机构设备2百万元；资本门预算 1亿4千万元等，立院决议要求原民会提出周详计划，并至立法院相关委员会报 告後，始得动支。 立法院当时会提出上述主决议，一位原住民立委办公室指出，主要原因有四， 一是原民会91年执行力不彰，二是原民会对於预算有滥用之嫌，例如国际南岛 领袖会议，三是原民会所提各项计划多有过於粗糙和交代了事的情形，令立委 不满，四是行政院、原民会与立法院互动不良，因此预算多要求先提出周详计 划，送立院报告同意後，始得动支，显见立法委员的用心良苦。 由於立院通过的主决议形同法律，行政机关应据以执行，因此除非原民会积极 并在短期内拟定各项周详计划，这些预算都不得使用，否则是违反法律。 立院通过的决议中，最令人瞩目的就是六年国发计划之原住民相关预算，内容 包含「整建原住民部落生活新风貌」、「营造部落现代传统住屋风貌」、「原 住民基础设施改善」、「改善原住民地区部落饮水设施」、「原住民地区安全 堪虞整治」以及「山地部落联络道路改善」等，如原民会拖延，将会使得原住 民基础建设更为落後，使原住民与一般社会差距更形拉大，阻碍原住民社会发 展甚钜。 --

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