工商時報 　 焦點新聞 　 910125 《戰鬥內閣大換血 政治罩門令人憂 》 　記者／陳玉華　打著戰鬥內閣拚經濟為號召的游內閣昨天正式成軍。這次閣員更動的比 率高達六成，的確達到陳水扁總統日前宣示的「一新耳目」的效果。從扁游體制佈局可以 看出，由「市府團隊」與「卸任縣市長」兩大主軸撐起戰鬥內閣的主幹，而由民間企業掌 握了財經脈動，上一波被大量延攬的學者全部撤場，實戰經驗成為這一波人事的唯一考量 。 　游錫在記者會中宣示戰鬥內閣將在最短的時間內交出成績單來，凸顯戰鬥內閣操兵的號 角已經響起。這一次陳水扁幾乎把所有市府團隊的人馬找回，包括內定總統府秘書長陳師 孟、交通部長林陵三、人事行政局長李逸洋、公共工程委員會主委郭瑤琪等，原本都不是 第一線主官，都一口氣接班上來。而留任的閣員中也以林全、陳菊、張富美、林嘉誠等市 府團隊成員為主。可見當初這一批幫陳水扁創造七成滿意度的子弟兵，將成為扁游團隊的 主力戰將。 　北市府團隊默契高、服從性強，政策容易一條鞭貫徹，符合游錫短期內交成績單的基本 條件。除此之外，「卸任縣市長」團隊，包括內政部長余政憲、原住民委員會主委陳建年 、農委會主委范振宗等都可以幫陳水扁補強原住民與客家票源的弱勢。 　政商分寸拿捏 常常失掉準頭 　在財經人事上，陳水扁全面換血，引進企業人才擔任財經部會首長，與以往國民黨喜歡 用學者或著技術官僚的習慣不同。從林信義、李庸三到宗才怡在本業領域都有不錯的成績 單，企業入閣可以帶來創新、效率，不過，管政府與管企業終究不同，從「台灣艾科卡」 一度在內閣民調中吊車尾，就可以知道企業經理人在政府部門施展，除了專業還要有更多 的政治細胞。 　選舉團隊佈局雖然已經進入戰鬥位置，不過從許多人選的佈局過程，卻也看出扁游內閣 未來運作的隱憂。 　與上回張內閣因為唐飛請辭，倉促上場比起來，這次陳水扁的人事部局從去年十二月一 日開始，長達一個多月，尤其是扁政府最重視的財經內閣，應該更周延、縝密。 　不過，從財經人事佈局觸礁頻頻，可以看出，扁政府對財經人事的操盤仍缺乏章法。政 院財經總舵手的副閣揆林信義，直到上周日進官邸才知道他要接任副閣揆兼經建會主委， 連他自己都嚇一跳，公佈前十二小時才被徵詢接任財長的李庸三，則是打趣的說「連理頭 髮的時間都沒有」。對此，游錫的說法是「為了保密」。 　挑選財經首長 明顯缺乏章法 　與其說，這一波人事瞬息萬變，讓當事人措手不及，不如說是操盤者手忙腳亂，應付不 及。財經人事將挑起扁政府未來兩年執政成敗的績效，人選難度高原可預料，在扁、游心 中應該自有定見與人選，但從胡定吾被總統府電召回台面談卻半路喊停，傳有金融界人士 作梗，希望改由資歷高的李庸三出任。 　胡定吾與李庸三的評價不一、條件也不同，這些應該早在執政者心中有譜，如果李庸三 更適合，又何必電召胡定吾返台？如果扁游堅持胡定吾適任，又何懼企業界的壓力？整個 人事操作過程中，令人驚訝的不僅是人選一夕數變的反覆，而是總統與閣揆可以在企業界 壓力下陣前換將，才是值得深思的隱憂。 　在壓力下考量人選，就得肩負起執政的風險。這一波人事案中，農委會主委范振宗就是 一例，在一個月前才被聘為省諮議會議長，後來省諮議會預算被刪，引起范振宗不滿，總 統府又幫他轉業到中央。范振宗歷任兩屆竹縣縣長，對陳水扁拓展客家票源頗有助益，但 是學航太工程的他，能否帶領台灣農業面臨ＷＴＯ的入關衝擊？這一點，讓心焦的農民更 疑惑。 　選舉成敗是執政的結果，戰鬥內閣充滿選舉考量理屬正常。不過，在閣員選角的過程中 ，也看出了扁游體制對派系妥協、政商分寸拿捏常常失掉準頭，往往搞得進退失據，也是 這次戰鬥內閣籌組中最令人擔心的政治罩門。 -- ┌┌┌┌ Origin: 小魚的紫色花園 <fpg.twbbs.org> 140.112.200.214 ───┐┐┐┐ └└└└ From : dial197-tt.hitron.net ───────────────┘┘┘┘