工商时报 　 焦点新闻 　 910125 《战斗内阁大换血 政治罩门令人忧 》 　记者／陈玉华　打着战斗内阁拚经济为号召的游内阁昨天正式成军。这次阁员更动的比 率高达六成，的确达到陈水扁总统日前宣示的「一新耳目」的效果。从扁游体制布局可以 看出，由「市府团队」与「卸任县市长」两大主轴撑起战斗内阁的主干，而由民间企业掌 握了财经脉动，上一波被大量延揽的学者全部撤场，实战经验成为这一波人事的唯一考量 。 　游锡在记者会中宣示战斗内阁将在最短的时间内交出成绩单来，凸显战斗内阁操兵的号 角已经响起。这一次陈水扁几乎把所有市府团队的人马找回，包括内定总统府秘书长陈师 孟、交通部长林陵三、人事行政局长李逸洋、公共工程委员会主委郭瑶琪等，原本都不是 第一线主官，都一口气接班上来。而留任的阁员中也以林全、陈菊、张富美、林嘉诚等市 府团队成员为主。可见当初这一批帮陈水扁创造七成满意度的子弟兵，将成为扁游团队的 主力战将。 　北市府团队默契高、服从性强，政策容易一条鞭贯彻，符合游锡短期内交成绩单的基本 条件。除此之外，「卸任县市长」团队，包括内政部长余政宪、原住民委员会主委陈建年 、农委会主委范振宗等都可以帮陈水扁补强原住民与客家票源的弱势。 　政商分寸拿捏 常常失掉准头 　在财经人事上，陈水扁全面换血，引进企业人才担任财经部会首长，与以往国民党喜欢 用学者或着技术官僚的习惯不同。从林信义、李庸三到宗才怡在本业领域都有不错的成绩 单，企业入阁可以带来创新、效率，不过，管政府与管企业终究不同，从「台湾艾科卡」 一度在内阁民调中吊车尾，就可以知道企业经理人在政府部门施展，除了专业还要有更多 的政治细胞。 　选举团队布局虽然已经进入战斗位置，不过从许多人选的布局过程，却也看出扁游内阁 未来运作的隐忧。 　与上回张内阁因为唐飞请辞，仓促上场比起来，这次陈水扁的人事部局从去年十二月一 日开始，长达一个多月，尤其是扁政府最重视的财经内阁，应该更周延、缜密。 　不过，从财经人事布局触礁频频，可以看出，扁政府对财经人事的操盘仍缺乏章法。政 院财经总舵手的副阁揆林信义，直到上周日进官邸才知道他要接任副阁揆兼经建会主委， 连他自己都吓一跳，公布前十二小时才被徵询接任财长的李庸三，则是打趣的说「连理头 发的时间都没有」。对此，游锡的说法是「为了保密」。 　挑选财经首长 明显缺乏章法 　与其说，这一波人事瞬息万变，让当事人措手不及，不如说是操盘者手忙脚乱，应付不 及。财经人事将挑起扁政府未来两年执政成败的绩效，人选难度高原可预料，在扁、游心 中应该自有定见与人选，但从胡定吾被总统府电召回台面谈却半路喊停，传有金融界人士 作梗，希望改由资历高的李庸三出任。 　胡定吾与李庸三的评价不一、条件也不同，这些应该早在执政者心中有谱，如果李庸三 更适合，又何必电召胡定吾返台？如果扁游坚持胡定吾适任，又何惧企业界的压力？整个 人事操作过程中，令人惊讶的不仅是人选一夕数变的反覆，而是总统与阁揆可以在企业界 压力下阵前换将，才是值得深思的隐忧。 　在压力下考量人选，就得肩负起执政的风险。这一波人事案中，农委会主委范振宗就是 一例，在一个月前才被聘为省谘议会议长，後来省谘议会预算被删，引起范振宗不满，总 统府又帮他转业到中央。范振宗历任两届竹县县长，对陈水扁拓展客家票源颇有助益，但 是学航太工程的他，能否带领台湾农业面临ＷＴＯ的入关冲击？这一点，让心焦的农民更 疑惑。 　选举成败是执政的结果，战斗内阁充满选举考量理属正常。不过，在阁员选角的过程中 ，也看出了扁游体制对派系妥协、政商分寸拿捏常常失掉准头，往往搞得进退失据，也是 这次战斗内阁筹组中最令人担心的政治罩门。 -- ┌┌┌┌ Origin: 小鱼的紫色花园 <fpg.twbbs.org> 140.112.200.214 ───┐┐┐┐ └└└└ From : dial197-tt.hitron.net ───────────────┘┘┘┘