標題: 滿十周年 北京重申不認南海仲裁裁決 新聞來源: https://udn.com/news/story/7331/9620560 聯合報 記者廖士鋒／綜合報導 南海仲裁案七月十二日將屆滿十周年，北京方面重申「不接受、不承認」，並強調不會接 受任何基於該「裁決」的主張和行動。 大陸外交部發言人毛寧十日在回答路透關於南海仲裁案裁決十周年，菲律賓表示，將繼續 推動達成「南海行為準則」，並以仲裁裁決作為不可動搖的基礎時，作出上述回應。 毛寧並說，制定「南海行為準則」是落實「南海各方行為宣言」的重要舉措，也是中國大 陸和東協國家的重要共識。大陸始終致力於同東協國家加快磋商，爭取早日達成「準則」 ，共同維護南海和平穩定。她強調所謂「裁決」與「準則」毫無關係，「菲方不要以所謂 『裁決』給『準則』的達成製造障礙」。 人民日報十日也分別在三版與十二版，刊登文章批評南海仲裁案，兩文作者分別署名「寰 宇平」、「宗海平」。 「宗海平」強調，「南海仲裁案」不僅無助於解決中菲在南海的爭端，反而使南海問題更 為複雜。所謂「裁決」損害「聯合國海洋法公約」的完整性和權威性，危及其他國家和國 際社會整體利益。國際社會應引以為戒。 「寰宇平」則指出，當前「準則」磋商已進入關鍵階段，凝聚著地區國家排除外部干擾、 共護南海和平的共同意志，也代表著南海問題的正確解決方向。菲律賓今年擔任東協輪值 主席國，「在維護地區團結、推動區域合作方面肩負重要責任，理應順應大勢，摒棄單邊 對抗的錯誤做法，回到通過雙邊對話協商解決爭議的正軌」。 ─────────────────────────────────────── 南海仲裁10週年 菲防長：須化法律勝利為嚇阻力 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202607100176.aspx 中央社 記者林行健 馬尼拉專電 菲律賓今天提前紀念南海仲裁案裁決公布10週年，菲律賓國防部長鐵歐多洛表示，政府未 來10年的重點應是把法律勝利轉化為可靠嚇阻能力，確保菲律賓海洋權益。 菲律賓智庫Stratbase研究所今天舉辦「南海仲裁裁決10週年論壇」，邀請政府國防與安 全部門官員、外交使節、學界與公民團體代表，探討仲裁案裁決的重要性，以及如何透過 建立可靠嚇阻能力捍衛裁決成果。 鐵歐多洛（Gilberto Teodoro Jr.）致詞時表示，2016年仲裁裁決不只是屬於菲律賓的勝 利，而是維護「聯合國海洋法公約」（UNCLOS）及國際法秩序的重要里程碑，「如今它已 不只是對菲律賓的裁決，而是對全世界的裁決」。 他說，仲裁裁決過去10年促使菲律賓從以陸地防衛為主、偏向事後反應的安內思維，逐步 轉向兼顧海洋、空域及多領域的攘外防衛架構，也讓更多理念相近國家與菲律賓站在一起 。 鐵歐多洛坦承，法律裁決本身不足以保障權益，菲律賓仍須建立可靠的嚇阻力，提升全民 海洋意識、防衛決心、國防投資及產業韌性，並將國防預算逐步提高至占國內生產毛額（ GDP）的2%至4%。 他指出，菲律賓也必須持續強化海域巡邏能力，不僅限於「西菲律賓海」，也包括菲律賓 海、太平洋及班哈姆高地（Benham Rise，菲稱菲律賓高地 Philippine Rise）等海域， 以防某些國家乘隙而入主張主權。 展望未來10年，鐵歐多洛盼菲律賓不僅能繼續捍衛仲裁結果，也讓「西菲律賓海」為漁民 、各個產業及國家財政帶來經濟利益。 Stratbase執行長曼希特（Dindo Manhit）則表示，過去10年間，菲律賓已將仲裁結果逐 步轉化為具體政策成果，包括擴大聯合演訓、多邊海上巡邏、海巡合作、情報共享、網路 安全合作及國防現代化。 曼希特指出，未來10年，菲律賓必須由政府、民間社會共同努力，配合國際夥伴支持，建 構現代化、一體化、多領域防禦能力，努力鞏固仲裁成果。（編輯：唐聲揚） ─────────────────────────────────────── 紀念南海仲裁10週年　菲律賓外長：如燈塔指引各國 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202607100197.aspx 中央社 綜合馬尼拉外電 菲律賓今天舉行南海仲裁案裁決10週年紀念活動。這項裁決結果否決中國在有爭議的南海 海域所提過度的主權主張，華府及其他盟國以此作為凝聚力量共抗北京日益強硬立場的號 召。 美聯社報導，中國拒絕參與菲律賓2013年提出的這起仲裁案，表示根據「聯合國海洋法公 約」（United Nation Convention on the Law of the Sea）成立的仲裁庭於2016年7月 12日作出的裁決為一場鬧劇，不接受、不予承認。 北京繼續無視該裁決，堅稱其對幾乎整個南海擁有主權。南海是全球重要貿易航道，除菲 律賓之外，相關領土爭端還涉及越南、馬來西亞、汶萊和台灣，長期以來被視為亞洲最容 易爆發衝突的熱點地區之一。 美國多次呼籲中國遵守裁決，無論前總統拜登政府或現任川普政府都一再警告，若菲律賓 軍隊、艦艇或飛機在該爭議海域遭到武裝攻擊，華府將會根據對菲律賓這個亞洲最早締約 盟國的義務予以防衛。 近年來，南海領土衝突更加頻繁發生，特別是中國、菲律賓及越南軍方和漁船之間的對峙 時有所聞。 菲律賓外交部長拉薩洛（Maria Theresa Lazaro）昨天將該裁決與燈塔相提並論，強調其 具有法律約束力。 拉薩洛說：「當波濤洶湧、當單邊主張帶來隱憂、當威逼陰影迫近之時，各國所需要的遠 比政治權宜更為恆久。他們需要的是一座燈塔。」 澳洲外交部長黃英賢（Penny Wong）也批評中國，強調「對於中國船隻在南海從事破壞穩 定而且危險的行徑」，澳洲將「繼續表達我們的關切」。 中國沒有立即作出回應，但北京日前透過駐馬尼拉大使館發表聲明，重申絕不承認該裁決 ，稱其「非法、無效」。 這項仲裁結果多數內容對菲律賓有利。裁決認定，根據1982年聯合國海洋法公約，「在公 約承認的常規領土範圍外，中國對南海資源主張的歷史性權利缺乏法律根據」。（編譯： 何宏儒） ─────────────────────────────────────── 南海仲裁案10週年前夕！北京發表62頁英文報告　猛批菲律賓領土主張 https://www.ctwant.com/article/488470/ 周刊王 編輯：陳煜濬 在中菲南海爭端持續升溫之際，中國大陸8日發布1份長篇報告，全面批判菲律賓在南海的 領土主張，指責菲律賓的行動屬於「非法擴張」，威脅區域和平，並對第二次世界大戰後 建立的全球國際秩序構成「嚴重威脅」。報告還重申了中國對南海主權的立場，否定海牙 仲裁裁決，並指控菲律賓藉由歷史、法律與外部勢力支持強化主張。 據《南華早報》報導，於8日公布的報告《菲律賓南海領土主張的歷史法理批判》（ Historical and Legal Critique of the Philippines’ Territorial Claims in the South China Sea），由中國自然資源部旗下智庫撰寫，也是該機構在數日內發布的第3份 相關報告，意味著中國持續推動鞏固其在南海爭議海域立場的最新舉措。 這波行動凸顯北京當局在荷蘭海牙（The Hague）國際仲裁庭作出具有里程碑意義裁決的 10週年前夕，再度拒絕了菲律賓的立場。該項裁決否定了中國部分南海主張的重要依據， 但中國並未參與仲裁程序，也始終將2016年7月12日的這場裁決斥為「非法、無效且不具 拘束力。」 位於北京的「自然資源部海洋發展戰略研究所」（China Institute for Marine Affairs ，CIMA）在報告中指出，菲律賓數十年來不斷改變其領土主張的理由，先後對黃岩島以及 南沙群島的部分島礁提出領土主張，而中國同樣聲稱擁有這些海洋地物的主權。 據《中國共產黨新聞網》報導，這份長達62頁的英文版報告，由自然資源部海洋發展戰略 研究所、中國歷史研究院、武漢大學、南京大學、北京交通大學、廣東外語外貿大學和淮 陰師範學院等機構的歷史學和國際法等多學科學者共同編制。 報告梳理了菲律賓領土邊界的形成過程，分析其歷次擴張領土範圍的意圖與做法，指出菲 律賓為支持其對黃岩島和南沙群島部分島礁的領土主張提出的一系列依據，在歷史層面充 斥著對史料的誤用曲解，在法理層面鮮見其證明價值，僅是突破國際條約限制、非法擴張 領土範圍的借口。 報告認為，菲律賓意圖突破一系列具有國際法效力的條約所限定的領土邊界，將其擴張至 黃岩島和南沙群島部分島礁的做法缺乏史實依據，明顯違背有關領土取得的國際法規則， 這一非法行徑在挑戰國際法律秩序的同時，構成對區域和平穩定與國際秩序維系的重大威 脅。 報告稱，菲律賓陸地領土邊界在西班牙和美國殖民時期逐漸形成，經由3個國際條約在國 際法上得到確立。獨立後，菲律賓通過憲法和其他國內法等，繼承和確認殖民時期確定的 領土邊界。20世紀70年代以來，菲律賓政府頻頻展現出擴張意圖，採取修改憲法、頒布法 令以及發表聲明等方式，對黃岩島和南沙群島部分島礁提出領土主張。 報告抨擊，菲律賓這些主張缺乏歷史基礎和法理依據，不享有南沙群島任一島礁和黃岩島 的主權。菲律賓提出的一系列依據，採取包括國內立法和非法侵佔在內的措施，不能證明 其在南海的領土主權。菲律賓政府前後不一、頻繁變動的法律立場，在邏輯上存在大量自 相矛盾之處，難以自圓其說。 報告還指出，菲律賓在歪曲塗抹歷史事實和錯誤適用國際法的基礎上，持續採取誤導國際 輿論、實施非法激進行動等方式，非法聲索黃岩島和南沙群島部分島礁主權，嚴重威脅南 海區域的和平穩定，成為周邊國家推動經濟和社會發展的不安定因素，衝擊了戰後國際秩 序安排，將自身追求不法私利所引發的風險向國際社會擴散轉移。 《南華早報》援引的報告內容則指出，菲律賓於1946年獨立後，承襲並確認了西班牙與美 國殖民時期形成的領土範圍，這些範圍由1898年、1900年及1930年簽署的各項條約所界定 ，而「南沙群島及黃岩島的任何島嶼或礁石，均未被納入上述領土範圍。」 報告稱，菲律賓對黃岩島提出主權主張的法律依據曾多次改變，先是以專屬經濟區為理由 ，其後改稱基於「發現與占領」，最後則改為重新詮釋上述歷史條約，這些主張均違反《 聯合國海洋法公約》（United Nations Convention on the Law of the Sea，Unclos） ，並指出菲律賓引用的1幅18世紀地圖缺乏可信度，同時提到菲律賓過去曾承認該環礁位 於其主權範圍之外。 報告也否定菲律賓對南沙群島部分島礁所稱「卡拉延群島」（Kalayaan Island Group） 的主權主張，認為其在法律上無效：菲律賓的主張主要建立於地理鄰近性、第二次世界大 戰後《舊金山和約》（San Francisco Treaty）所涉及且具爭議性的盟軍（Allied）託管 安排，以及菲律賓探險家克洛馬（Tomas Cloma）於1947年至1950年間進行的私人探險活 動，但上述依據皆不具有法律效力。 除了指控菲律賓「非法占領」外，報告還將南海緊張局勢升高歸咎於菲律賓，稱其透過海 岸防衛隊巡邏、船隻碰撞、近距離偵察等「激進」行動加劇對立，並阻礙南海行為準則（ South China Sea Code of Conduct）談判的推進。 報告最後強調，菲律賓為支持其南海主張，引入了「不受歡迎且複雜的外部因素」，明顯 影射美國以及日本、澳洲等盟友介入南海事務。 報導補充，自然資源部海洋發展戰略研究所曾在7月3日針對日本與菲律賓計畫舉行海域劃 界談判提出法律警告，並在6月30日發布對《聯合國海洋法公約》（United Nations Convention on the Law of the Sea，Unclos）的評估報告。 然而，中國觀察人士警告，北京在國際輿論戰中正持續面臨壓力，指出部分過去支持中國 立場的國家，如今已轉為保持中立，甚至傾向支持菲律賓。因此，他們呼籲北京應進一步 強化法律反制策略，更積極、有力地反駁該項仲裁裁決。 中國主張擁有南海大部分島嶼、礁石及其鄰近海域的權利，因此與多個鄰國存在領土爭議 。近年來，中菲兩國之間的緊張情勢尤其劇烈。 -- 長亭外，古道邊，芳草碧連天。晚風拂柳笛聲殘，夕陽山外山。 天之涯，地之角，知交半零落。一壺濁酒盡餘歡，今宵別夢寒。 長亭外，古道邊，芳草碧連天。問君此去幾時還，來時莫徘徊。 天之涯，地之角，知交半零落。人生難得是歡聚，惟有別離多。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【現代】李叔同《送別》 --

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