■ 吴汉期 聪明的人与勇敢的人都不会卧在历史的车轨上，等待未来的火车在他们身上辗过。 ～艾森豪‧威尔 本期续就英国企业对艺文团体的赞助方式，以及我国对艺术团体的租税奖励措施相关规定 与几项建议简要说明： 五、提供资金做为艺术团体的资本支出 企业也常提供资金做为艺术团体的资本支出，这对企业有长期的广告效果，例如：提供资 金给博物馆兴建展览馆，可以长远列名博物馆中。以往，艺术团体也常用彩券方式来募集 相关资本支出，惟这种情形目前渐趋减少。企业提供资金予艺术团体做为资本支出，并不 能自课税所得中减除，藉由捐赠救济法案的规定，对税负的减轻反而较具效率。企业若提 供大笔资金给艺术团体，则可采存入契约的方式，其租税的减轻亦可以递延多年。 六、借调员工与艺术团体 在英国，企业常借调员工给艺术团体，并提供特别的专业服务。企业在员工借调期间会继 续支付薪资给员工。对企业而言，除了可以提高公司形象，也相当具节税效果。由於企业 借调员工给艺术团体是暂时的，借调员工的薪资及相关费用可列为企业的支出。 我国的相关规定与几项建议 国内对艺术团体的租税奖励措施，於所得税法第4条第1项第13款中明订，符合行政院规定 标准的教育、文化、公益、慈善机关或团体，其本身及附属作业组织的所得免税，但属销 售货物、或劳务部分仍应课税。 至於一般企业的捐赠，较明确的规定是所得税法第36条有关营利事业的捐赠：除为协助国 防建设、慰劳军队，对各级政府捐赠、及经财政部专案核准的捐赠不受金额限制外，凡合 於民法总则公益社团及财团组织、或依其它关系法令，经向主管机关登记的机关、团体的 捐赠，以不超过所得额10％为限，列为当年度费用。 另一般较不为人知的是「文化艺术奖助条例」第27条的规定：捐赠国家文化艺术基金（如 国艺会）或省（市）、县（市）文化基金者，视同对政府捐赠，不受金额限制；另依同条 例第28条规定，以具有文化资产价值文物、古蹟捐赠政府者，得依所得税法第36条列为当 年度费用，也不受金额限制。 与我国相较，英国并未有明显的优惠，惟「他山之石，可以攻错」，目前国内的相关税法 规定仍有深思改进的空间，兹将个人浅见胪陈如下： 1. 企业员工借调与艺术团体 除艺术专长外，一般艺术团体成员往往欠缺诸如会计、财务、行销及广告等方面的专业技 术，我们可以师法英国，鼓励艺术团体从企业暂时借调一些专业人才。如此，对艺术团体 的相关制度及运作将有极大的帮助；企业则不仅可以发挥专长，亦可降低课税所得额。 2. 开放艺术团体能转投资企业 艺术团体能从政府取得的补助愈来愈少，靠民间企业的捐助亦不稳定，故常发生入不敷出 的窘境，适度开放其转投资和创设宗旨相关的营利事业，不失为方便之门。例如：开放博 物馆转投资艺廊等，将利润以股利、或捐赠挹注回艺术团体，方能使艺术团体永续经营。 目前国内法规虽未明文禁止艺术团体可直接转投资，惟因直接转投资不符合财团法人资金 使用规定，因此会丧失所得税免税资格。这方面实有检讨修订相关法令的必要。 3. 兼采依收入某比例做为限额 企业捐赠费用的限额，除不得超过所得额10％外，可考虑增列另一选择，就是企业如发生 亏损，可以兼采依收入的某一比例做为限额。企业发生亏损时，由於无所得，便无法认列 任何捐赠费用，如此将会影响企业对艺术团体捐赠，故此限制应加以检讨改进。 4. 引用澳洲对影艺事业的优惠规定 澳洲企业对於影艺事业的投资可全数做为当年度费用，待有收入时，再全数做为收入处理 。如此有延迟缴税的效果，等於政府无息贷款给企业、资助艺术团体，这也是国内可以师 法之处。 综上，相较於英国，国内对艺术团体的租税奖励还算完整。惟主管机关的政策及法令宣导 仍有改进空间。有些愿意大力赞助艺术团体的企业，常受限於所得税法捐赠总额不得超过 所得额10％的规定。在实务运作上，企业其实可以透过国艺会指定捐赠予该艺术团体，如 此，捐赠金额可完全不受限制。但是这项捐赠方式并没有多少艺术团体知道。所以，除新 增一些艺术团体的租税奖励外，租税政策及法令亦应加强宣传，使艺术团体实质受到奖励 ，进而提昇国内艺文水准。 （作者是资诚会计师事务所会计师。本专栏每周二刊登） 【2004/09/07 经济日报】 --

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