作者mk (喔...)
看板medstudent
标题[超急件]速看！速回！！ 大陆地区接受教育之学历得予采认之修法
时间Fri Jul 2 07:25:19 2010
超急件！速看！！请回覆问卷至立委信箱！！
Title：大陆地区接受教育之学历得予采认之修法
http://forum.doctorvoice.org/viewtopic.php?f=1&t=47396
管委员的信：(20100625给各医师公会-1.doc)
各位令人敬重的医界贤达：
感佩您们数十年无私的付出与奉献，台湾医疗研究与服务水准举世肯定，创造了台湾
另一个称傲於世的奇蹟。
众所皆知，台湾的医疗在短短数十年之间发展出可与欧美媲美的成就，在於医学界对
医学教育的严谨要求、医学人才的严格筛选，也因此为什麽我们的医学生培育是定额定
量，对於国外的医学位也仅承认美、日等九个先进国家，其目的都在於要维持国内的医
疗品质。
新版两岸人民关系条例将全面采认中国学历，中国学历将可考医师
但这个医界多年来谨守的规范，可能因政府开放陆生来台政策遭受冲击！行政院日前
提案修改「两岸人民关系条例第22条」，规定「在大陆地区接受教育之学历得予采认，
其适用对象、采认原则、认定程序及其他应遵行事项之办法，由教育部拟订，报请行政
院核定之。」这个修正案一旦通过，将衍生两个问题：
第一、大幅放宽中国学历采认的对象，将原来的「台湾地区人民与经许可在台湾地区
定居之大陆地区人民」，由教育部订定子法有条件采认，大幅放宽为不限对象，
只要「在大陆地区接受教育之学历得予采认」。未来不止在中国取得医事学历
的台湾学生，中国籍学生与世界其他国家的学生，只要能取得中国医事相关学
历的人，其学历依法均得以采认，这部分人口规模十分庞大，开放证照考试压
力将非常大。
第二、在法律层面来看，这次的修法，将所有高等学历的采认，授权给非目的事业主
管机关的教育部，因此有关医事相关学历的采认，将由教育部决定何时开放；
而教育部日後随时可以一纸命令，承认中国医事学历。
行政命令随时可以变更，完全没有保障
目前教育部虽然保证会在行政命令中限制中国医事学历的采认，但行政命令是随时可以
变更的，尤其
在对中国开放的相关行政命令，朝令夕改，迅速开放的情况比比皆是，例
如规定大陆配偶配额的「大陆人民来台依亲居留长期居留定居数额表」，由82年的300人、
83年的600人，到88年大幅开放为3600人、89年的6000人，到去年更是全面开放，没有
人数限制；内政部在今年4月2日也悄悄更改「大陆地区人民来台从事商务活动许可办法」，将
中国商务人士来台的限制，居留时间由一年延为三年，这个办法，一年半修了六次，不
断开放解禁，令人目不暇给。未来中国学历限制的问题，因为是行政命令层级，将如前
述案例，面临高度不稳定性与不可预测性。 此外教育部并非医疗业者的主管机关，与医
界没有坚强的夥伴关系，医界给教育部的压力有限，卫生署对这个议题将完全没有置喙
的余地。尤其已有台湾去中国的留学生成立学生会，已串连全中国100多个学生会发表声
明，他们主张法律承认大陆学历，以行政命令限制，系属违法。教育部未来能否抗拒这种
压力，实在难以预料。
民进党主张中国学历与陆生来台政策脱鈎
民进党基於台湾与中国同文同种，缺乏语言文字的自然门槛，教育完全开放，将使台湾
教育产业面临中国磁吸的困境，台湾高等教育长期将面临不可测的崩解危机，因此民进
党主张中国学历与陆生来台政策应做脱鈎处理。但历经多次抗争，民进党在国会势单力
薄，不得不做了部分妥协，爰提出「三限六不」入法的建议，目前有管碧玲委员【附件
一】与民进党团二个版本【附件二】的修法意见，内容大致如下:
管碧玲版本：中国学历不得作为公务人员考试、专门职业及技术人员考试及教育
人员任用之资格。中国医事学历将不能参与国考。
民进党A版：不分身份，中国高等教育学历皆不承认，将学历承认与陆生来台脱
鈎，中国医事学历不被承认。
民进党B版：承认台湾人与已取得身份证中国人之中国学历，高等教育以41所为
限，但排除医事人员相关系所。
唯有医界站出来，才能确保中国医事相关学历不被承认
在这一波为开放陆生来台，引发的中国学历采认的争议中，我们发现
卫生署已经自动
弃甲曳兵，卫生署副署长陈再晋直至6月2日在立法院答询【详附件三】时才知道行政院
将修改两岸人民关系条例，未来中国医事相关学历的采认的授权对象不是卫生署。
民进党为反对中国学历以及要求将「三限六不」入法，自2008年起，在立法院内政与
教育委员会中，已发动多次的杯葛与抗争，阻挠国民党承认中国学历的立法。现在政府
为兑现开放陆生来台的政策承诺，已安排立法院在七月或八月加开的临时会处理承认中
国学历的法律修正案。此事已迫在眉睫，恳切希望医界发出有力的声音，支持民进党修
法，以确保在法律的位阶，明文规定禁止中国医事相关学历的采认。谢谢。
-----------------------------------------------------------------------
管委员的调查表 (意 见 调 查 表.doc)
意 见 调 查 表
针对 行政院将提出两岸人民关系条例第22条法律修正案，将全面采认中国学历。管碧
玲国会办公室想了解您对此修法的意见：
请问 贵会/您 是否同意民进党以法律位阶，立法禁止中国医事相关学历的采认吗？
□ 同意
□ 不同意
填表单位/人：
联络电话/手机：
谢谢 贵会/您 的协助，由於此修法迫在眉睫，请尽速将此问卷回传至管碧玲国会办公
室，以便统计。
传真电话02-23588150
联络人：沈助理 02-23588146 电子信箱：
[email protected]
--
※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc)
◆ From: 61.227.188.124
※ mk:转录至看板 medache 07/02 07:25
※ werther0922:转录至看板 Gossiping 07/02 08:28
1F：推 Esperanto:真是令人心情愉快。 07/02 09:05
2F：嘘 monyan:烂政府 07/02 09:21
3F：推 Esperanto:如果政府真的烂，那麽请问是那些蠢货选出来的？活该。 07/02 09:26
4F：推 chanteen:请问要怎麽在同意方块里面做打勾记号啊? 不然怎回寄XD 07/02 09:28
5F：推 Rurouni:给各医师公会<----所以不是我们打勾...... 07/02 09:29
6F：→ Rurouni:不过可以想办法用去留言或是帮忙散播这讯息到各管道去 07/02 09:31
7F：推 DrBear:点最上面的连结中会有word档，可以印出来填资料传真回去 07/02 09:58
8F：→ DrBear:这是要表达我们意见的时机 07/02 09:58
9F：推 Rurouni:应该要把战场扩大...除了医事人员外.....这事可大可小... 07/02 10:08
10F：→ Rurouni:可扩大变成专技人员考试也可受影响 甚至是公务人员考试 07/02 10:09
11F：→ Rurouni:只有把战场打开来 才会有足够的回应 单就医师的部分 07/02 10:10
12F：→ Rurouni:寻求支援 在过去的几次交手 已经明显感觉到 高官们摆明 07/02 10:10
13F：→ Rurouni:就是不想鸟你....除非你有办法 撼动他选举时的票根... 07/02 10:11
14F：→ Rurouni:不然你事情吵的再大 他执意要蛮干 也没他辄..... 07/02 10:12
15F：→ Rurouni:说难听点 权在他手上时 他要怎样就怎样～ 07/02 10:12
16F：→ Happybuddha:要怪就怪医界大老吧 07/02 10:28
17F：推 sls090:= = 07/02 10:39
18F：推 CDRW:话说,有没有人有兴趣直接跟这位沈助理出来吃饭讨论?? 07/02 10:49
19F：→ CDRW:补关键字: a 25 y/o female 07/02 10:52
20F：推 outsmart33:...... 07/02 10:53
21F：推 CDRW:我说的是很认真严肃的讨论,不要这样嘛XD 07/02 10:57
22F：推 rambler:XD 你说关键字就已经露馅了，不过这事其实应该扩大操作 07/02 11:10
23F：→ rambler:假如真的想要把大陆学历挡住，而且不怕被蓝绿对峙模糊焦点 07/02 11:11
24F：→ rambler:有时候，就是得有人弄得一身脏阿~ 07/02 11:12
25F：→ Happybuddha:如果医界肯在执照考试自己挡 就不用管那些法令了 07/02 11:25
26F：→ Happybuddha:可惜 医界是不团结的 07/02 11:25
27F：→ cooltyus:云林县医师公会那个陈XX不是三个小孩都在中国吗 颗颗 07/02 11:28
28F：推 casper955033:700万人的选择，无话可说 07/02 18:10
29F：→ casper955033:老早就警告了有什麽用，一堆人当屁话 07/02 18:11
30F：推 casper955033:自求多福比苦口婆心有意义多了，至少可以不用一起死 07/02 18:35
31F：推 lovehiroko:台生会的人要高潮了 07/02 20:35
32F：→ brian101:管他波波,阿共~最後还是靠自己最实在,多说也是没实质效益 07/04 09:01