塔利班对美国的终极羞辱？喀布尔机场见证「阿富汗西贡惨案」 2021/08/16 转角24小时 【2021. 8. 16 阿富汗／美国】 塔利班对美国的终极羞辱？喀布尔机场见证「阿富汗西贡惨案」 「成千上万的逃难人潮涌入机场跑道，用打的、用挤的、用抢的拼命登机...但超载的民 航客机却没有办法如愿起飞，因为喀布尔的起降跑道与空域都得以『欧美撤侨团』为第一 优先。」8月15日星期日傍晚，在阿富汗塔利班发动全国总攻击的10日内，全军崩溃的阿 富汗政府军终於彻底土崩瓦解，众叛亲离的阿富汗总统甘尼（Ashraf Ghani）也在塔利班 代表团的「当面劝说」下，完全无颜事先通知支持亲信，就这样一声不吭地搭机出境、举 家流亡海外。於是阿富汗首都喀布尔，就在全世界瞠目咋舌的状况下「不流血开城投降」 ，而血战20年的「阿富汗战争」，也因此划下了美国史上最难堪的灾难句点——在911事 件20周年忌日的28天前，塔利班再度攻下了整个阿富汗。 截至8月16日清晨为止的前线进度：阿富汗中央政府已经全面放弃抵抗，包围首都圈的塔 利班军团则於周日清晨开始「分批进城」，并与甘尼逃亡後的阿富汗临时过渡政府开始治 安交接，预计未来48小时之内，塔利班就会公布政权交接方案，正式恢复由政教合一、由 武装教士统治的「阿富汗伊斯兰酋长国」（Islamic Emirate of Afghanistan）。 至於撤侨到一半、却被塔利班无血开城搞得措手不及的美国总统拜登，15日深夜也第二度 要求待命於科威特的第82空降师向喀布尔扩大增援。目前已知美国驻阿富汗使节团已全面 撤到喀布尔国际机场（KBL），预计不晚於72小时内，「所有美方人员都将全数离境。」 但大量亟欲逃难出境的阿富汗国民，与不断降落的西方撤侨军机，却让早已因恐慌情绪而 无法常态运作的喀布尔机场陷入「空中塞车」大瘫痪——根据现场传来的各种恐慌实况， 大批逃难者已自行闯入机场「强挤登机」，连跑道上都涌满了抢着搭机逃跑的乘客，失控 状况甚至迫使机场美军必须动手——甚至对空鸣枪——驱逐民众才能净空跑道供欧美撤侨 军机起飞离境。 阿富汗战争的全面崩溃，虽然灾难远因早有预兆，但真正的「加速按钮」却始於今年5月 ——甫上任的美国总统拜登，突然宣布将在2001年「911事件」的20周年忌日来临前，全 面撤出战争、让所有美国大兵终战返家。此一决定，尽管冲击了阿富汗国内政坛，但其基 本政策与撤兵方案，却与前总统川普在2019年与塔利班签署的和平协议如出一辙，其基本 反映了美国政坛对於阿富汗的厌战情绪，亦与其全球战略的方针重整连动相关。 对於美国而言，阿富汗战争的唯一目的，本来就是为了「歼灭发动911事件的『基地』（ Al-Qaeda）恐怖组织」。因此在2011年5月美军突袭击毙宾拉登（Osama bin Laden），并 又於2019年8月杀死他的儿子继承者汉萨（Hamza bin Laden）後，美国发动「报复式反恐 战争」的目标也已大致达成，收手撤军也就成为欧巴马、川普，乃至於拜登...等三朝政 府多有盘算的政策方向。 为了避免美军撤退後，昔日结盟盖达的阿富汗塔利班，再次卷土重来、让国家重新成为「 恐怖组织的庇护天堂」，历来美国政府也透过卡达、巴基斯坦以及其他周边国家「居中谈 判」，希望能在「从容退场」的状态下，让美军的离去不至於影响阿富汗的中短期稳定— —这也正是川普政府与塔利班在2019年《多哈协议》里所取得的基本共识——但在此之後 ，塔利班并没有按照川普的意愿「暂时停火等待美国退兵」，反而以「外国人还没撤尽之 前，协议不会生效」为由，一方面趁势拉拢美军的在地盟友，一方面扩大对中央政府的包 围攻势。 明明是要和平撤兵，但川普－塔利班协约在卡达签字之後，塔利班在阿富汗境内的恐攻、 叛乱与战斗火力却是大幅倍增。地面战况越是激烈，美国政府就越想要提前撤守；美军越 是想要撤走，塔利班的战略攻势就更为激烈——恶性循环的懦夫博奕，於是才促使拜登政 权「快刀斩乱麻」，宣布无论如何美军都必定会在「秋季前」全数离境，希望以此正面切 割阿富汗和谈与美军战争之间的纠缠连动。 一开始，拜登所下达的最後撤军日，是2021年9月11日之前，谁知行动进度却在7月2日— —美军不告而别，趁夜撤离巴格兰空军基地後——大幅加速。位於喀布尔首都圈西北方40 公里的巴格兰空军基地，是美国在20年的阿富汗战争中，兵力规模最大、也最为重要的一 级战略要塞。但由於此地也同时有关押着5,000名塔利班战犯俘虏，因此美军高层才会在 「避免走漏风声，增加断後部队遇袭之风险」的考量下，选择不事先知会阿富汗政府与在 地盟军，趁着夜色一声不响地悄悄离去。 但美军暗中撤退的消息，却让阿富汗舆论极为惊骇，不管美方的说法有多合理的考量，最 後留下的国际形象与地方情绪，全都是「美军夹着尾巴逃跑...放生了阿富汗政府军」。 更何况巴格兰空军基本，原本也是西方盟军对阿富汗空军的训练与後勤维修基地，一夜之 间盟友「全员散会」，也重挫了阿富汗军中那些还能打仗的「现代化教育精英」的战斗能 量与士气。 巴格兰基地事件後，塔利班的侵攻速度也明显加快，这一方面是因为政府军已失去了美国 人的「空优靠山」，二方面也是塔利班布局已久的全国总攻击序曲——以农村包围城市的 战略，塔利班在7月中旬，就攻下了超过一半的领地；到了7月下旬，塔利班更大胆地攻下 了阿富汗北境与东边的「海关边境」，除了成功取得了重要的边境贸易税金，更掐住了喀 布尔的民生物资补给链。 塔利班攻陷了阿富汗的巴基斯坦边境关口後，对内也开始大举起兵，并在传统大本营坎达 哈省、赫尔曼德省，钉住了政府军派来的精锐部队；对外，塔利班则成功以「政治对口」 的身分，成功地访问了俄罗斯与中国，并与中俄外交部长「亲自会面」取得了极为重要的 地位承认权。 然而直到8月1日为止，包括美军参谋长联席会议主席麦利上将（Mike Milley）在内，都 认为塔利班的攻势有其局限，「因为全国34个省会级城市中，塔利班的威胁仍无法动摇政 府守军的控制。」 麦利上将等人认为：以轻兵器步兵为主的塔利班军队，无论是训练、火力等级都不足以正 面对抗政府军，但阿富汗陆军一向的老毛病就是贪腐、士器低落、部队之间的向心力极低 ，因此为了避免被分兵击破，阿富汗中央军队更应该战略後撤，收拢兵力回到34座省会都 市「集中防守」，以等待卡达方面的「和平谈判」拍板，并缓冲美军831撤兵的短期波动 。 「主动後撤固守城市」的方针，在最先开始激战的第二大城坎达哈，曾一度收到有效反应 。谁知从8月6日开始，塔利班却从传统上力量较弱的北部边境开始「攻城」——短短5天 之内，阿富汗３分之１的省会城市就被「同步攻陷」；10天之内，也就是喀布尔城线的前 夜，首都更成为「国中孤岛」，阿富汗全境也只剩喀布尔一城还未陷落。 但阿富汗的35万现代大军，为何短短10天就土崩瓦解？主要的问题，仍是北方的各族军阀 「提早变节」——像是两个月前才高调起兵的西北大城赫拉特，或者是由副总统杜斯塔姆 元帅誓师坐镇、扬言「要血战流尽最後一滴血」的北方重镇马札里沙里夫，都没有爆发想 像中的「围城战斗」，全是政府军主动投降或突然逃亡的「无血开城」。 塔利班与中央军真正爆发激战的地区，主要还是以最早交手的赫尔曼德与坎达哈为主，但 这两地却撑到了上周末、是最後一批陷落的省会城市，若不是其他城市陆续开城，坎达哈 乃至於喀布尔的军民士气，也不至於「一碰即溃」。 事实上，在8月10日前後，美军与CIA还曾「悲观评估」塔利班的大军，恐在90天内拿下喀 布尔；而为了驳斥美方的悲观预期，阿富汗总统甘尼（Ashraf Ghani）本人还曾多次「空 降前线」，亲自到北方被包围的马札里沙里夫「鼓舞全民再次动员」——不料美军的「最 悲观预期」还是过於乐观，塔利班的大军竟然就在8月14日傍晚濒临城下，并於8月15日一 早开始「十面包围喀布尔」。 塔利班的前锋部队，大概是在8月15日中午时分，大举出现在喀布尔的外围城门——一时 间，各国媒体也以「塔利班全军攻入喀布尔！」为快报标题。但事实上，塔利班的部队只 是不断加厚首都外圈的包围兵力，却没直接杀入喀布尔街头，也没有对正在全员逃走中、 由美军「空降控场」的喀布尔国际机场动手。 塔利班的围城时机点，正巧与几个小时前才空降喀布尔协助撤侨的数千美国大兵重叠。根 据拜登总统在8月12日下达的急令，有监於喀布尔的局势恶化，所有美国驻阿人员、公民 与使节团，都应在最短时间内撤退，只留下「最少人员」维持基本外馆责任。但拜登政府 没料到的是，喀布尔的陷落竟然比美国撤离行动更快，因此派往喀布尔的撤离兵力也在极 短时间之内，从一开始的3,500人，不断急难增援到6,000人的规模。 虽然在喀布尔的落城过程中，塔利班与美军之间「相敬如宾」，避免了正面接触而颇为和 平，但根据《华盛顿邮报》与多名驻阿战地记者的说法： 「...双方之所以没有冲突，是因为美国国务院透过卡达向塔利班『直接求情』，要求让 美国安全地撤走所有公民，之後阿富汗的政权如何交替，美国都不会再与干涉。」 然而美国「求情说」的内容，究竟为何？各方的说法却都相去甚远：在阿富汗境内，许多 记者谣传美国将向塔利班支付交换款项（有可能是甘尼政府的境外存款接收），但也有其 他意见认为是美国大兵的大规模押阵，才以「武力」吓阻了不想横生枝节的塔利班，让出 了一条供外国人安全逃难的生路。 塔利班的部队，约在15日下午包围了喀布尔。过程中，首都的警察部队、中央的精锐军团 全都弃械投降、解甲溃逃。塔利班的代表与零星的同盟部队，就这样在喀布尔街头鸣枪庆 贺，并在各地升起了代表塔利班的清真言白旗。 与此同时，塔利班的和平谈判代表，也非常平静地带着步枪走入了阿富汗总统府，并在短 暂的会面谈判後，确定了甘尼总统的下台与即刻流亡——事实上，在喀布尔城陷的12小时 前，阿富汗政府与媒体内部，就已流传着甘尼总统草拟的一份「救国辞呈」，内容声称自 己无力回天、为了避免不必要的手足相残，决定下台把政权交给过渡政府，再同塔利班投 降和谈。 虽然甘尼总统的幕僚团队不断对外否认「总统辞呈」的真实性，但在塔利班使节团进入总 统府的第一时间里，阿富汗内政部就已经对外放出「甘尼已辞职」的消息，塔利班内部的 新闻画面，也显示情绪平静的甘尼本人，竟然被「死敌」塔利班的谈判代表以礼相待，双 方竟还互相拥抱诚恳致意。 此後，甘尼的下落一度不明，一直到周日傍晚，「甘尼总统全家已经搭上飞机逃离阿富汗 」的新闻，才在这位前总统离境後全球曝光。据悉，甘尼的流亡第一站，有可能是邻近的 土库曼。但包括内阁阁员与总统府幕僚在内，许多人都是「看到电视快报才知道总统已经 逃跑」。因此除了极为沉痛地愤怒与被背叛感外，阿富汗的主流舆论多认为： 「只顾自己保命的甘尼，恐怕早就丧失了战意，而欺骗自己人、私下与塔利班达成了开城 协议。」 总统本人自行落跑，虽注定了「塔利班完全控制阿富汗」的结局，但同一时间也出现喀布 尔、忙着撤离西方侨民的6,000美军空降部队，却与各国使节团乱成一团，并遭遇了可能 超越「1975西贡沦陷」的国际级灾难。 美国与西方国家的撤离行动，在8月13日之前，都是从喀布尔国际机场的民间航班撤离。 而美军撤离任务的前导部队，一直到14日下午才抵达阿富汗，在简单地完成了基地部属後 ，刚下运输机地美军MH-60黑鹰直升机，与CH-47契努克重型直升机，也不断在喀布尔上空 盘旋，24小时地往来美国大使馆与喀布尔国际机场。 在这段期间，塔利班的战士虽然没有为难美军直升机，也通令武装部队不要接近使馆区、 机场区...等这些由「美军临时驻守」的武装地带。但由於美国在阿富汗的使节团、民间 承包商、保全单位、国际援助工作者的人数，预计多达1万余人；若再包含那些帮美国工 作的各种「受庇护阿富汗雇员」，需要撤离的人数恐怕多达6~7万；更何况其他欧洲盟邦 的侨民、使节团，也都紧急请托美军「一起救走」，因此喀布尔政局的猪羊变色，也加剧 了欧美各国「紧急大撤退」的灾难级混乱大失态。 美军的在城际之间的直升机空运，虽然往来不停，但能运载的人数有限、名单清点量的突 然暴增，却也极为困难。其主要原因有三： （１）乱军之中的人员失散与徒然增加，导致撤离行动的连络极为混乱而破碎； （２）目前阿富汗的「唯一空港出口」就是喀布尔国机场，但民间航班的撤离人潮已 经失控，起降跑道、空域的「军民抢道」也陷入极大混乱； （３）撤离航班无论是军民都出现「严重超载」的状况，许多无文件逃难者强行闯关 ，但阿富汗邻近诸国与美国盟邦，都不大愿意担任收容这些「阿富汗难民」的临时中继站 ，「因为如果美国之後不收这些人，突增的国安与难民政治风险，没有其他国家愿意承担 。」 撤离行动的恐惧崩溃，在8月15日深夜终於在喀布尔机场「跑道上」爆发。根据美国《NBC 》新闻网在前线的特派目击，由於空中塞车阻碍了美军方面主导的国家级撤离行动，喀布 尔机场的民航起降暂时被美军接管动冻结，但一时出现的混乱真空，却让许多极度恐慌、 甚至谣传塔利班即将攻来的妇孺老弱群起暴走，大家失控推挤攻入空桥，或者直接闯入机 场跑道上「强行登机」，甚至还有零星民众直接拉着行李挡在起降跑道上，甚至朝着美军 哭喊： 「若是我们逃不出去，谁都别想活着出去！」 失序的混乱状况，一时逼使机场的联军部队拉开一道「驱离人墙」，阻挡失控的阿富汗平 民影响各国使节团与VIP的撤离起降。虽然在各种安抚与疏散後，喀布尔机场的崩溃状况 暂时得到控制。但种种状况却可能在未来几天内再度恶化，成为极为残酷的「逃亡直播」 。 飞机超载、没有安检、也不能有效查核登机身分的骇人状态，目前仍在喀布尔机场持续发 生。但根据华盛顿的直接指示，从8月16日清晨起的72小时内，美国驻阿富汗大使馆与所 有美军部队就要「全员离境」，但如果美国人提前撤退，留下数万名曾经帮西方联军工作 的「阿富汗老伙计们」又该何去何从？逃难之门也极可能自此关闭。 目前，喀布尔的美国大使馆里，只剩下零星的「断後人员」。一度谣传「自己先逃跑」的 美国大使威尔森（Ross Wilson），则与众领事人员被撤到喀布尔机场，预计在此留到最 後，进行最後72小时的「难民签证批准程序」。但如果西方各国的大使馆即将就此关闭， 那些还来不及报到或完成程序的阿富汗被庇护者们，又该怎样才能认证身分，并被美国妥 善安置？在兵荒马乱的乱世中，根本没有有效的机制能於这麽短的时间圆满进行。 市民争相逃难，美国大使馆狼狈撤退的光景，也让逃离喀布尔成为了昔日南越崩溃、1975 年「西贡陷落」的灾难再现。但对此，美国国务卿布林肯则极为强硬地驳斥这种对照说法 ，强调西贡是西贡、阿富汗是阿富汗。 布林肯认为，阿富汗战争地目的就是惩罚并制裁「那些犯下911大罪的恐怖份子」，就反 恐成果而言，这20年来的血泪汗水已经完成了该有的成绩。因此拿西贡沦陷来形容阿富汗 的撤退，对於美国而言是不公正也不正确的评价。 但对此，美国政坛却有不同的解读与评价，像绿扁帽特种部队出身、曾在阿富汗参战并获 得铜星勳章肯定的共和党众议员沃尔兹（Mike Waltz，佛罗里达）就对外公开表示： 「如果我现在是在台湾或乌克兰，目睹阿富汗正在发生的这一切，我一定会吓个半死，因 为这就是拜登政府所展示出来的美国承诺。」 相应的战略批评，仍有待时间观察，但塔利班在政治层面上确实「击溃」了拜登政府—— 特别是在911事件20周年忌日前夕，让塔利班重新打下整个阿富汗的「一夜回到解放前」 ——却已成为白宫难以回避，且极难自我解释的重大外交灾难。 美国主流舆论当前的质疑，暂时仍锁定在拜登政府对战术选择与情报层次的「灾难性瑕疵 」——在情报层次上，美国军方与国防部对阿富汗的战况评估「错到离谱」，但CIA方面 却仍公开喊冤，强调前线情报都不曾指向：「阿富汗中央军会在那麽短的时间里土崩瓦解 。」 除此之外，白宫与美军对巴格兰基地的「偷偷撤兵计画」，也在喀布尔机场挤爆瘫痪的同 时，成为美方懊悔不已的重大失误，「如果当初让巴格兰基地守到最後，今天在撤退、疏 散盟友的时候，是否就不至於『逃得』如此难堪？」 https://global.udn.com/global_vision/story/8662/5676572 心得： 记得有在网路上看到当年西贡撤退的照片，一堆人拼命挤着想上直升机的画面令人震撼 而这次喀布尔撤退，民众挤爆机场跟三两阿富汗人从美国运输机衰落下来的画面 令人再次感到震撼又震惊 请问这次喀布尔撤退，本质上跟西贡沦陷那次是相同的吗？ 还是两者有什麽差别呢？就教大家，谢谢 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