各位好，这次贴的文章是去年元旦，邵玉铭教授在国史馆演讲的「开罗宣言的重 要历史意义」。先前贴的齐教授的开罗宣言演讲中，吕馆长所说下一场有关开罗宣言 的演讲就是这一场。有兴趣的朋友可以两篇互相参照。 　　邵教授在演讲中提及一些外交文献。外交是门专业领域，所以我只能就能力所及 把听到的内容记下。小弟只是记录者而非演讲者，无法对内容进行答覆。 　　另外，最後一位提问的奶奶讲的话很...难以理解。 　　原文连结如下： 　　http://ppt.cc/kwgD ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 国史馆 开罗宣言的重要历史意义 讲师：前国立政治大学外交学系　邵玉铭教授 一、国史馆馆方开场 　　邵玉铭老师先後任职於行政院大陆委员会、外交部北美事务协调委员会，并且生於 东北嫩江。开罗宣言收回东北与台澎，因此这个题目对东北与台湾都有关系。加上邵老 师有外交经历，这次的研习是邵老师与大家分享二战、国共内战时东北的状况，以及他 以外交官的角度看开罗会议的外交成果。 二、邵玉铭教授主讲 　　1943年我才四岁，当时人还在满州国。没想到七十年後跟大家谈开罗宣言。首先， 这宣言是中国现代史上，在鸦片战争後摆脱国耻的代表。能跟当年屈辱我们的英国首相 平起平坐，这是令人感慨与深思的中国现代史的命运─竟然需要一百年，才能站起来跟 英美领袖平起平坐。 　　1943年有几件大事。当时蒋介石能与罗斯福、邱吉尔坐在一起不是偶然的。因为当 年一月，我们跟英美签了平等新约。二月宋美龄在美国国会发表动人演讲，她是个了不 起的女性。她是美国史上第二位在国会发表演讲的女人，第一位是英国人。中国从1937 年就开始打二战，美国则到1941年才参战。宋先後在美国南、北求学，所以南北口音她 都会，在那场国会演讲中一共有十八次鼓掌。她上过时代杂志封面三次。第一次是结婚 时，第二次仍是与蒋介石的合照，第三次就是这次演讲。到60年代为止，她都是美国民 调中最伟大女性的前十名。 　　第二个让美国人佩服的原因是当时中国已经打了六年，法国只打六个礼拜就投降。 第三为中国是当时美国最主要的传教地区，当时中国约12%左右大学生来自美国教会学校 。之前美国也常常捐献给中国救灾。小罗斯福的祖父也在中国作过生意，所以他对中国 也有感情。为了表达这种敬意，所以邀请蒋介石参加。1942年十月，中美英苏在莫斯科 发表莫斯科宣言，要求轴心国无条件投降，战後要以最快速度成立联合国。中国经过一 百年，终於成了四强之一。这也是蒋介石除了去日本之外，第一次出国。 　　几个重大成果如下。要回中国在甲午战争以後被窃据的土地。钓鱼台问题也是这样 来的(日本在甲午战争前三个月已经占领钓鱼台)。第二为蒋介石呼吁以後不可再用战争 窃据别人领土。用他的说法就是「扶弱小而宽仇敌，申正义而避分赃」。小罗斯福还问 蒋要不要取回琉球。蒋提议中美共管，结果美国後来自己占领，又自己交给日本。济弱 扶倾也包含他支持韩国独立、主张天皇制度应由日本人自己决定是否废除。 　　开罗宣言、波茨坦宣言、旧金山和约到1952年中日和约都是环环相扣，正式确定台 湾回归中华民国。日本说要放弃台湾，但没说要给谁。这是因为当时有两个中国的争议。 美国为了避免台湾被中华人民共和国继承，所以讲出台湾地位未定论。但旧金山和约写 到，授权参战国与日本签订有关领土与相关事项的条约。所以1952年在台北宾馆签中日 和约。内容写本条约适用中华民国现在与将来之领土，又写日本放弃台澎，这算正式确 认台湾还给中华民国而非中华人民共和国。 有人说开罗宣言三个领袖都没有签名，因此只是新闻稿。这是乱说。依照国际法， 领袖发表的宣言都是有拘束力的。所以在国际上，中华民国合法取得台澎统治权，在 1952年4月的旧金山和约。 　　虽然这是值得骄傲的事，但国家仍旧陷入灾难，大陆沦陷。世界上分裂的国家有三 个例子：中、德、韩。两德在冷战时签约承认他们是一个民族，两个国家。第二为中国。 第三为韩国。不管南北韩都说国家要统一。我们呢？1991年李登辉成立国统会，国统纲 领也因此而生，但在2004年被废了，现在则是马总统不统不独不武。这不就更加不确定 吗？我认为中华民国处理外交一直非常情绪化而不理智，比如一战後的十多年就是一个 例子。当时威尔逊排的维持国联这张桌子稳定的四个桌脚(四强)是美英法日，中美当时 都赶不走日本在山东的势力。与其既不让日本加入国联，又赶不走日本在山东的势力， 不如让日本加入国联再慢慢感化。但此事仍使威尔逊声望大降。之後苏联成为第一个放 弃在中国权力的国家，使当时中国知识分子对苏联与共产党大有兴趣，所以成立马克斯 研究会。所以因为日本侵略、美国让步、苏联示好，使当时马列主义横扫中国思想界。 我们总以为国际外交是正义的，其实常常是利害关系的。这也因此使中国人对民主与自 由失去兴趣，转对马列主义产生兴趣。 二战号称伤亡三千五百万，但始终没看到详细可靠的统计。最近英国剑桥大学有人 写书(Forgotten Ally: China’s World War II, 1937-1945)，认为死伤在1千四百万到 两千万。 　　日本占领山东使中国一气之下接受马列主义，1945年日本投降，马上有几个问题： 面对美苏，该采取什麽对策？美国依照硫磺岛的牺牲数量进行换算，认为打进日本本土 可能要花一百万人（加上关东军回援本州的考量）。当时中国又赶不走日本，所以想利 用苏联牵制满州国与关东军，因此史达林可以提出一堆要求。中国为了东北而打，却是 这种下场。当时国民党军队还在西南，也赶不走苏联在东北的军队。只好签约承认并藉 此约束苏联，所以有中苏友好同盟条约。所以对付苏联该怎麽办？ 　　而我们要怎麽面对美国？美国是盟邦，却在胜利前出卖中国。这是我们第二次被出 卖，但是我们能做什麽？亏我们是四强呢。而美国又是我们的第一个盟友。这都考验着 当时中国政府的智慧。 　　所以当时蒋介石考量：我们赶不走苏联，又需要美国援助以复兴国家，还要对付共 产党。所以签订中苏友好同盟条约，但有两个回馈：苏联三个月内从东北撤退；以後苏 联给中国的援助，只给国民党不给共产党。 　　剩下的问题是，怎麽处理共产党？怎麽处理跟美国的关系？这些我们都想错了，所 以最後失败来到台湾。当时美国认为自己的力量只能在欧洲防堵共产势力，无法兼顾亚 洲，所以希望国共两党不要内战，以避免美苏在亚洲打仗。因为当时美国目标为全力保 卫欧洲。最好例子是美国为保卫西柏林，空投了38X天。同时也为了避免战争扩大，美国 才要国共组织联合政府。蒋介石认为国共不可能共存，为此马歇尔来华调停。抗战後美 军驻华人数最高十一万(帮助国民党接收)。在马歇尔认定调停失败前，曾跟蒋会谈三小 时。会谈中他建议不要打内战，共产党擅长游击战，打太久会拖垮经济。蒋则认为十个 月就可打完内战，且中国是自给自足的小农经济，可以自己活。结果最後农村粮食被封 锁，进不了都市。所以这代表我们不了解美国全球布局，才跟美国不同步。 　　对苏联更失败，本来苏联也不看好延安共产党(当时没国家承认延安政权)。苏联要 控制东北箝制日本(怕日本东山再起威胁苏联在亚洲利益)。史达林建议与蒋共管东北15X 个企业，还邀请他去莫斯科两次，甚至说也可以在中苏边界会谈。蒋当时紧抓美国，所 以拒绝。因此苏联只好转向中共，所以才把关东军武器发给林彪。这段日子我人就在东 北。当时中共对东北百姓说：「蒋介石要回来了，他会帮地主把土地要回去，你们自己 看着办吧。想保留土地就要跟我。」满州国军队也不被国民党信任，所以都被中共接收。 甚至还有十几万韩国人帮助中共。所以最後国民党一败涂地。 　　蒋认为汉贼不两立。曾对马歇尔卖好，跟他说：史达林要我去开会，我不去，因为 他是我们共同的敌人。结果马歇尔当晚对杜鲁门报告：要解决东北问题一定要有苏联。 可见美国很现实，不像我们有汉贼不两立的概念。 　　我认为蒋是虔诚的基督徒。靠着坚定信仰才能打赢八年抗战。共产党是无神论，所 以他不跟共产党妥协。可是东北与国共是军事政治问题，不是宗教问题。所以蒋伟大在 宗教信仰，失败也在宗教信仰。如果他了解这一切，在外交作某些妥协，也许现在就不 是这样了。 　　若要从苏联角度来看。二战苏联牺牲比中国更多，至少死两千万人。(因此出现一个 不稳重的笑话：战後很多苏联男人有好几个女朋友)。所以为了苏联国家利益，绝不能让 德国日本再起。本来他们认为最好是蒋跟史妥协，结果没想到却变成这样。这代表我们 对国际大势、大战略没概念。所以造成现在两岸分治。 　　另外，二战对中国的意义到底是什麽？以前大家都责备蒋介石，现在渐渐有书肯定 他的坚忍不拔。拖住日军，是我们在二战的贡献。 　　最後，两岸关系的改善奠定在中共必须先承认中华民国存在的事实才行。这也是今 天跟大家讨论开罗宣言的原因。陆客来台观光不受我们法律管辖吗？日本把台湾还给中 华民国，而非中华人民共和国，不都是事实吗？而且中共至今都还没有第一夫人在美国 国会演讲过呢！ 三、 问题与讨论 1最近东海与南海有许多主权争议，请问若用大历史的角度，怎麽看待呢？ 答：这问题我是刻骨铭心。我在美国念大学时参加保钓。当时我们在芝加哥走上街头。 先讲历史事实吧。1885年琉球县令发文给日本内政部，问要不要对琉球采取行动，日本 外交部建议不要乱动。1895年黄海海战失败，日本内阁才决定占领。中国家大业大对此 反应迟钝，被占了还不知道。 为何日本把钓鱼台叫尖阁？19世纪英国海军路过，看到岛上有石头尖尖的，就叫尖 阁。日本先宣布尖阁有石油，是他们的。後来中华民国接收日本资料，以为尖阁不同於 钓鱼台。後来调查才发现尖阁就是钓鱼台，於是想要回。日本就骂中华民国本来不要钓 鱼台，因为发现石油才想要钓鱼台。 　　1971年还在打越战，美国要从琉球嘉手纳基地派飞机轰炸越南。当时美国需要日本 与冲绳。所以当时管理权给日本，统治权由中日解决。 　　最近东海主权争议产生了意外成果。台日争吵17年都搞不拢的鱼权问题，一瞬间就 解决了！我认为，也许马总统的搁置主权，共享资源是比较好的解决之道。 2请问假如两岸彼此尊重，有一天中共真的承认我们了，您认为到时两岸该怎麽走？ 答：这需要智慧。德国人就比我们务实许多。先前我的回忆录要出版，许多大陆出版社 有意见。我常说两岸何时可以统一呢？当我的回忆录可以在大陆出版，就可以统一了。 因为我的回忆录充满反共，从鲁迅批评到天安门，还骂中共不承认中华民国。 　　我们可以见到，香港回归後，认同自己是中国人的比例越来越少。这是值得中共注 意的。如果中共用武力解决台湾问题，我们都知道228事件过了六十年仍没解决，中共应 该要从此事记取教训。所以互相尊重仍然是比较好的方法。我也认为两岸政府以折磨自 己为乐─互相不承认对方，徒然使自己多了一堆复杂的作业手续。 3我们在1971年被踢出联合国时，据说当时叶公超建议接受两个中国，听说蒋介石拒绝了 。如果当时他接受，是否今天就不一样了？ 答：汉贼不两立若是贼立，汉不立，就需要检讨。当年本来是我们打压封锁中共喔！所 以我们应该要反省汉贼不两立是否为好政策。当时我建议学德国模式。这个提案中共反 对，国民党则说我惑乱军心。也许人们会觉得当初不接受两个中国很可惜，但我们应该 这样想：即使当时我们接受，中共也不会接受。中共认为自己大，最後一定赢。即使接 受两个中国，恐怕也只是多拖几年。所以我们不必觉得太遗憾。 　　接着邵老师提了一些戒严时代国民党如何强调敌我之分的案例。外国书刊杂志若有 中共领袖图像，就要在照片上盖「匪酋」，或将整页撕掉；若在单一段落称赞中共政绩， 就把该段整个涂黑。甚至将〈橄榄树〉列为禁歌的人，还因此得到奖金，理由是「敌我 意识分明」！ 4两个中国好像是被蒋介石拒绝的。除了汉贼不两立外，还有没有其他原因使他这麽作？ 我们退出联合国，就等於我们变成贼了。他为何这麽作？ 答：建议大家有空看蒋介石日记。可惜至今仍未出版。他个性其介如石不是乱讲的。他 参杂了阳明学、日本武士道、美国南方基督教（不菸不酒不赌），这些就是他的个性。 他很少穿西装。到台湾後也不出国，因为故国未复，没脸见外国人。他把一切都宗教化 道德化，好处是可以坚持，坏处是外交军事跟道德没有直接关联。就像胡适说现在国家 领袖要有广博的知识，我比较认同这个想法。 5最後一位提问的奶奶说邵老师的演讲让她回想起自己的成长过程，她充满感激之情。 接着说自己是慈禧的子孙，也是当时日本第一任台湾总督的子孙，同时她也是广岛原爆 时，在广岛上空的人。因此她反核。 -- 海军陆战队队歌 为海军收战果 为陆军作先锋 空中炸弹 舰上炮声 轰隆隆隆隆 水上策飞马 滩头建奇功 男儿到此最豪雄 高扬青天白日满地红 四海起雄风 --

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