※ [本文转录自 Gossiping 看板 #1CzxxUOY ] 作者: Waitingchen (Rejoyce ) 看板: Gossiping 标题: [新闻] 台26线安朔旭海段环评放行 天涯海角车声隆隆 时间: Thu Dec 2 23:44:28 2010 环境电子报这篇比较详细，闭门会议那一段...嗯.. --- http://e-info.org.tw/node/61504 台26线安朔旭海段环评放行 天涯海角车声隆隆 本报2010年12月2日台北讯，特约记者廖静蕙报导 台湾最後一段原始海岸线、阿塱壹古道仅存未被破坏之处、 有「海角天涯」之称的台东安朔──屏东旭海原始海岸线， 由於昨(1)日环评大会通过台26线於该路段之道路开发计画 ，未来能否保原貌，备受争议。 对此，台湾环保联盟屏东分会、屏东县教师会生态教育中 心、千里步道筹画中心等保团体发表声明，谴责环保署漠 视本案已在行政院永续会、农委会、屏东县政府重启评估 程序，且监察院即将於8、9两日现勘之际，火速通过；且 召开环评大会，却未事先通知相关团体与地方政府列席说 明，认为是严重行政疏失。 本计画为公路总局台26线安朔旭海段道路修建工程，9月1 日於环评专案小组审查後有条件通过，昨日再通过环评大 会审查。 开放讨论阶段：环委意见不一 台26线安朔旭海段(1-4标隧道路廊方案)全长6.93公里，依 据公路总局报告，改善方案已包括将道路宽度由12公尺缩 减为9公尺。另为保存阿塱壹古道，将采隧道路廊方式，新 增隧道1号隧道1.2公里，以及2号隧道0.75公里，共1.95公 里。 本案工程经费由原来的18亿增加至39亿，是否真能降低对当 地文化古蹟、生物多样性及海岸线冲击，仍有环评委员表示 疑虑；而前次专案小组主席李培芬，则认为值得一试。 李培芬指出，开发路段与古道确实有部分重叠，但若改以隧 道方式进行应可避免生态冲击，开发单位已尽力降低环境冲 击，认为本案可行。 环保署副署长邱文彦则表示，行政院国家永续会有7位委员认 为本案应进一步评估，为求慎重应等候永续会的决定。此外 ，建议本案应与「苏花改」打隧道等同视之，对於涌水、地 质问题要同样关注；对於沿线具有历史价值的南田石以及海 滩砾石、海龟栖息产卵以及珍稀的七里香林木等应提出保护 计画。 邱文彦再三强调景观的价值，并对於以人工养滩来处理废土 持保留态度，认为是「便宜行事」。他表示，此地地形陡峭 、海岸能量强，并且海滩深具历史意义，不宜置废土，虽然 公路总局表示会与台9线废土一并处理，不会放置此地，但计 划书上表示仍将放置在东海岸，邱文彦建议应有替代方案。 开发单位公路总局表示已配合农委会特生中心调查保育类动 物，虽有目视海龟的说法，但经过一年的调查，并未发现。 而南田石有管制，是不能采的，如果盗采，有警察会抓。看 到2棵比较大的七里香，则在山里，不受开发影响。完全未体 会委员担心的因为道路开发带来的便利性，间接对当地生态 的影响与破坏。 闭门会议：不需要再等 闭门会议讨论时，列席的环保署人员认为，外界关心已超过 环评法范畴，要不要盖这条路应由交通部决定；并且强调本 案进行的是「环境差异评估」，意即如果不过就是照原计画 执行，因此现在的计画对环境更好就应该通过。 有环评委员表示，既然有条件通过的条件中包括还需要公路 总局提3计划(生态保育、剩余土石管理、文化资产调查等计 画)，就表示有疑虑。也有委员表示，政府府是一体的，行政 院永续会有疑虑的话，时程方面可以缓一下；台湾天然海岸 线零损失更是政府宣示的政策，应慎重考虑开发的影响。 但也有环委员表示，出海口生态要关心，但是否有影响并不 确定，也不能因此就不让开发单位试试看。 另有委员表示，没有案例三进环评大会不过的，「(对环境的 把关)要有平衡点」。他认为本案不比苏花改复杂，而苏花改 「三两下就通过了」。 环评大会主席、环保署署长沈世宏则认为，永续会开会要等 很久，如果审案都要看别的单位，以後其他的案子也都会有 人说要等，民众到法院告一下，通通都要等。 此话一出，现场再无其他意见，主席宣布确认条件，「达成 共识」通过。 漠视民间声音 环团批专断 环保署审查会议预告通常都於一周内公告於环评审查时间， 而环评大会议程则必须於环保署首页 > 环保业务 > 环境影 响评估 > 委员会会议资料才能查询得知，民众从标题循线 找到并不容易。因此，环保团体认为环保署公告时间太短、 且未主动通知是严重的行政疏失。 千里步道筹画中心执行长周圣心表示，此案备受关注，屏东 县长曹启鸿也於10月19日公开表示将出席本案环评大会，环 保署却置若罔闻。长年关注本案的民间团体，甚至到总统府 前表达心声，环保署更是完全漠视。周圣心痛批环保署专断 ，呼吁监察院调查此项行政疏失之责任及此次会议决议之正 当性与合法性。 本案业经行政院永续会专案讨论及监察院专案查核，屏东县 政府也於11月4日正式行文环保署，说明阿塱壹古道保存价值 ，环团表示，环保署不但未回覆，且未通知屏东县政府列席 环评大会。比照中科五期审查之南投县政府及「苏花改」花 莲县政府大阵仗与会，环保署是否偏待地方政府，有待查验。 对此环保署综计处长叶俊宏表示，屏东县政府行文只是提供 资料，不须回覆，而所附的资料已提供委员参考；至於会议 公告都是预告下周会议时间，民众若要参与应依照办法登记 参加。 --

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