CCP看待美国的战略评估 台湾海峡『中立化』伴随着美国以军事措施回应朝鲜半岛的冲突，这两件事巩固了 PRC把美国视为地缘战略对手的敌对立场。就在一年以前，当对日战争正结束时，CCP领导 阶层对美国的态度是矛盾的。它看到罗斯福总统的态度为了美国自己的利益而更加倾向支 持『偏好看到中国抵抗武力与民主的发展』。CCP的观察家并未忽略美国内部的结构性与 制度性限制，其运作对於CCP的雄心造成限制，但是他们希望华盛顿脱离蒋介石的圈套， 并且将美国的影响力『中立化』，袖手旁观CCP与中国政府之间的相互斗争。 随着日本在1945年8月投降，美国的行动削弱了CCP试图与华盛顿和解的立场。美国继 续支持蒋介石，在1945年11月引发CCP态度上的转变，即使不是完全敌对，CCP中央委员会 已经深沈怀疑美国的意图。赫尔利大使（Patrick Hurley）缄默辞职引发这股猜疑的其中 某些部分，另一部份则是杜鲁门总统宣布决定避免进入中国内战所引发。在12月，CCP阐 述了谨慎但防御性的对美国政策。 这个谨慎在一年的时间内就被刺激和挑衅取代。马歇尔代表团的失败以及美国继续支 持蒋介石，让CCP认为美国是它的革命目标的障碍。CCP中央委员会在1946年春季写道：『 为了突破美国人的和平阴谋，我们文宣战役现在的焦点放在「迫使美国从中国撤军」』。 当美国自己在1947年1月做出决定终止马歇尔代表团的任务，要求马歇尔停止参与『 三人小组（马歇尔、周恩来、张群）』，CCP中央委员会写道这是中国人民的胜利，而且 美国人反对美军出现在中国和『美国政府干涉中国的内政』。中央委员会表示『中国人民 坚决主张自己解决自己的问题，要求美国真正不干涉中国内政，并且停止协助蒋介石』。 这个阶段随後成为一个构成要素，开始广泛地流传在谴责反对美国介入两岸纠葛的过程里 面。 不管艾奇逊的目的是什麽，到了1949年春季，这个模式已经影响CCP对美国的态度。 CCP已经不再希望轻易地转变它对美国的对立态度。它在1949年6月发表它已经明确『倒向 』苏联那一方，使即将出现的两极对立局势更加恶化。 从1948年1月到1950年6月，CCP继续进行倾苏联、反帝国主义与反美国的外交政策。 分析家的圈子内也分裂成两部分，如果不是在意识型态上表现出只能倾向苏联并且反美的 立场，就是只能从如何最佳地实现中国民族主义的、以及与关系到国家发展的雄心所制订 的CCP政策。 当蒋介石在1949年逃难到台湾以後，毛泽东可能已经注意到过去中国领袖们如何看待 这座岛屿的观点：被它的对手当作攻击它的桥头堡。蒋出现在台湾也让华盛顿有理由保护 它。尽管吾人无法得知毛如何看待蒋所避难的岛屿，他似乎很有可能仍然主张PRC对它的 主权立场，作为保障中国的一个重大步骤，特别是因为美军部队已经出现在朝鲜、日本、 琉球群岛以及菲律宾。 的确，从1949年春季开始，CCP已经很明显地从战略观点中决定要取得台湾。在1949 年3月15日，新华日报刊出名为『一定要解放台湾（We certainly must liberate Taiwan, Yiding yao Jiefang Taiwan）』的社论，将美国视为敌人，并且共产党必须从 它的手中让台湾获得自由。同一天的人民日报也刊出文章反对『美国帝国主义经由其走狗 国民党反动派』他们急欲『直接攫取中国的一块领土——台湾作为将来对中国大陆发动侵 略战争的跳板』。CCP的新闻报导说，美国国家安全委员会已向杜鲁门指出在台湾和海南 岛建设防务，把该岛纳入区域内军事防卫系统之内。 吾人现在已经知道毛不知道的事情：杜鲁门政府已经在1949年抛弃国民党领导的中国 政府，不认为它能够在美国不愿意提供大规模经济与军事援助的情况下存活下来。尽管如 此，吾人已经强调了误解是无形的。美国的确准备保卫台湾避免沦入共党手中，它尽其所 能避免以武力干预或产生美国想要吞并该岛的印象。对华盛顿来说，它试图维持一个很尴 尬，而且无法维持到最後的一个平衡。而且吾人可以了解，为什麽从CCP的角度来看，美 国政策的细微之处是不着边际的。对CCP来说，华盛顿的『防卫周长』，是『一道反革命 的防疫线，台湾正处在这条战略线的圆心』，岛上建立起美国的军事资产。 美国并未利用蒋在该岛上的存在，当作是『对中国大陆发动侵略战争』的一种方手段 。然而在1950年初期，在美国『奠基於反共基础上，以及在战後广泛流传的国家安全构想 ，因而产生干预主义者的想法』。CCP也正确地预期到蒋将台湾当作是对大陆进行军事行 动的基地。在这方面，CCP的预期，配合国民党描述自己在岛上的地位：它更像是郑成功 的政权，岛屿本身又再一次扮演了『中华民族最後的堡垒』对抗前来窜夺正统中国统治者 地位的『外来侵略者』。 虽然CCP并不知道华盛顿亟欲避免关闭与共党执政的中国建立权宜之计的所有接触管 道，这个希望在1950年6月，因为金日成发动大规模进攻行动而完全消失，证实了毛因为 CCP无法『夺取台湾』的不安。的确，台湾在对手手上，变成ROC与美国之间的结盟基础， 加重PRC所展现出来的敌意。 从战术焦点到战略警报 CCP得到的结论是台湾拥有地缘战略重要性，作为堡垒阻止帝国主义侵袭，并在复杂 多变的同时，继续进行消灭国民党防御的战役，并且再度收回那些在清帝国解体後消散的 缓冲区领土的控制权。CCP在1949年1月获得北京，与米高扬（Anastas Mikoyan）进行长 达一个月的会议之後，根据报导，毛向这位史达林的代表提到他将带领CCP在往後三年内 解放西藏、新疆与台湾。在那一刻，CCP即没有空军也没有海军能够用来降服台湾，但是 夺取岛屿的决心是很明确的。 在1949年5月，CCP渡过长江，夺取上海以及ROC的首都—南京，并计画战争的最後阶 段，蒋介石已经在一个月之前撤退到台湾，让CCP无法确定他的意图，但是它已经决定最 终发动攻击以夺取该岛的控制权。 刘少奇写道往後的战役是解放仍被国民党部队控制的剩余领土，作战时间可能延长到 1949—1950年的冬季。『剩下的有台湾、海南岛、新疆和西藏。其中西藏问题只能用政治 方式而不能用战争方式解决。台湾、海南岛和新疆，要等待1950年才能占领』。 毛在1949年7月初写信给周恩来要求他必须准备攻击台湾。他说目的是准备在1950年 夏季夺取台湾。周在两周後发电报回答表示必须先建立解放军的空军部队，才能够『协调 解放军的两栖行动，目标解放台湾』。 在这个阶段，双方在内战冲突中争夺领土是为了争夺正统地位与权力，以及在地缘政 治架构下保障中国的国家安全免於帝国主义势力的敌意侵害。毛认为如果解放军无法快速 夺取台湾的话，那麽美国就有可能控制该岛屿。何迪（He Di）主张：『内战最终将在台 湾战役的胜利完成那一刻结束』。他引用解放军第三野战军粟裕（Su Yu）的话，把这场 战役定义为『终结中国内战的最後一个战役』。何迪补充：『毛泽东在面对这样的机会时 变得更情绪化；长达一百年历史的国内混乱和政治分裂即将终结，而且领土完整与政治统 一的新中国即将在他的手中实现』。尽管如此，吾人不禁疑惑，究竟是该归咎於毛个人的 情绪，还是因为终结混乱与分裂的历史的这股情绪，与在1950年後合并台湾产生关系。何 迪提供的证据让吾人留下更深刻的印象，毛泽东心中关注的不是民族主义而是战略上的动 机，推动他加速进行夺取该岛的战役。 总之，在1949年夏季之前，毛清楚写出他担忧的是台湾落入敌人手中。一封在6月14 日发出的电报中，毛以中央军事委员会的身份要求粟裕『注意研究夺取台湾的问题』。接 着在1949年6月21日，毛指示粟裕和华东局『准备占领台湾』。他的理由很清楚：『不占 领台湾，则国民党海、空军基地不拔除，时时威胁上海及沿海各地；不占领台湾，则数十 万吨船只不能取得，沿海沿江贸易受制於外商航业界』。 的确，就在毛提出占领台湾的理由当天，国民党封锁CCP部队控制的沿海各个港口。 在那一年的剩余日子里，以及1950年初期，事实上蒋介石把台湾用来进行毛泽东所预料到 的行动：作为骚扰与威胁共产党的基地。无论『解放』该岛的前景是否如同何迪所预期， 触动毛的情绪，台湾在国民党手中的确是不安的来源。的确，有可能毛急迫地强调占领该 岛的重要性，促使蒋自行决定将台湾用来对中国大陆进行军事行动的桥头堡。 在莫斯科谈判新条约以取代ROC政府与史达林在1945年签署的中苏友好互助条约，毛 向史达林要求军事支援PRC的对台战役。毛的解释是国民党已经在岛上建立海空军基地， 因此，他特别不同地提到：『监於这一点，我们的一些将领主张呼吁苏联援助，即苏联可 以派遣志愿飞行员或秘密部队，以便尽快拿下台湾』。 尽管如此，史达林关心美国卷入战争的後果更胜於毛想占领台湾的希望。他提出异议 ，告诉毛说：『援助形式需要进行周密考虑』，他可以提供参谋和教官，『其他问题我们 要仔细考虑』。 即使苏联没有按照毛所希望的方式全面协助，PRC已经决定进攻国民党掌控的浙江与 福建岛屿，准备全面攻击台湾。在1950年3月28日，毛写道当入侵浙江省舟山岛的首府定 海市以後，接着入侵金门，蒋的部队集中在那座岛上并且它的位置正面对台湾。在海南岛 大败後，国民党部队撤离许多岛屿，让蒋能够全力保卫台湾以及他的部队仍掌握的岛屿。 虽然需要继续修改台湾战役的计画—以及最终把它延迟—毛决定解放军在1950年的主要目 的是解放台湾与西藏。 在整个1949年，解放军在中国的西部与南部各省消灭国民党的军队面临庞大的困难。 10月15日，在毛宣布PRC建国两周後，林彪的部队夺下广州，国民党在大陆上的剩余武力 仍旧存在着。尽管兵败，国民党的军事武力仍然掌握大部分的中国南部边缘。的确，蒋介 石在1949年晚期多次搭飞机从台湾飞往大陆，身边带着多位勇敢的军官与文官。所以，直 到1950年6月，CCP决定攻击台湾必须考虑到扫荡全中国各地反对共党统治势力的局势发展 。 新疆分裂为一个国民党统治的南部，以及位在西北部由苏联扶植且自主的东土耳其共 和国。虽然解放军部队在1949年秋季进入新疆，直到1954年才让该地区完全臣服。海岛直 到1950年5月才被解放军占领。1950年10月7日，PRC建国一周年纪念日七天後，以及在北 京派遣部队进入朝鲜半岛前一周，解放军才如同先前预定计画一样，入侵西藏开始『解放 』它。 在1949—1950年间，毛担心新成立的中国被帝国主义的干预掐死在摇篮里面。文安立 （Odd Arne Westad）指出毛看到国内巩固权力的过程中，有一股威吓势力与苏联结盟， 并且『快速地完成军事接管国家』，最佳方法是阻止这样的结果发生。这股动力驱使他尽 快地、在仓促的时间内踏入中国的所有边陲地带。 美国干预并且转变台湾的价值 在1950年6月，台湾议题被放进PRC与美国之间在意识型态上与战略上的对立状态。国 家安全取代了国家统一的抽象概念，美国以行动回应朝鲜半岛的冲突并变成一个具体的威 胁。就在原订计画以两栖行动攻击台湾的前夕，PRC在中美竞争台湾这一个目标经常使用 强调性的措辞，发布许多资讯描述冲突前线，像是『中国人民与全世界人民』，『一致奋 起制止美国帝国主义在东方的新侵略』。 萧劲光（Xiao Jinguang）是CCP中央委员暨第四野战军副司令，他在1950年後就任解 放军海军司令，周恩来在6月30日的会议里面告诉他：『形势的变化给我们打台湾增添了 麻烦，因为有美国在台湾挡着。但也有好处，因为我们自己也还没有准备好。现在我国的 态度是，谴责美帝侵略台湾、干涉中国内政』。 在1950年8月，美国与联合国承诺前进朝鲜半岛，PRC在北方边境感受到威胁，并且承 认美国出现在台湾海峡，使得解放台湾的原先计画如同指数般变得更加复杂，中央军事委 员会决定：『台湾决定1951年不打，待1952年看情况再作决定』。 有众多理由可以用来解释为什麽美国干预朝鲜以及出现在台湾海峡会激怒PRC，从北 京的角度来看，这是日本战略的再现。周恩来在演讲中非常清楚地关心这一点： 美帝国主义在东方实行麦克阿瑟的政策，利用日本的基地，继承日本军国主义的衣钵 ，沿袭着甲午战争以来的历史，走吞并中国必先占领东北，占领东北必先占领朝鲜的老路 。不过日本帝国主义是用四十多年的时间逐渐进行的，而美帝国主义则要在四五年内来完 成。 朝鲜问题对於我们来说，不单是朝鲜问题，连带的是台湾议题。美帝国主义与我为敌 ，它的国防线放到了台湾海峡，嘴里还说不侵略不干涉。它侵略朝鲜，我们出兵去管，从 我国安全来看，从和平阵营的安全来看，我们是有理的，它是无理的。 ...如果解决得好，美帝国主义受到挫折，也可以改变台湾海峡的形势和东方的形势 。 美国采用日本对中国的战略产生这样的情境，在声明中以文宣的论调对於战争的关连 性做出更加坦率的指出。CCP中央委员会是这麽解释的： 美国这一种计画不过是重复日本侵略中国的历史。第一步是日本入侵朝鲜与台湾；第 二步是入侵东北；第三步是入侵全中国。考虑到所有因素，为了我们国家的安全，我们不 能不回应美国入侵朝鲜。 另外，『美国突然入侵我们的台湾省』直接对美国发动文宣战，『当中占尽上风的态 度是恨、轻视、鄙夷美国帝国主义的态度』。在它的反美文宣战役蓝图里面用这种角度描 述美国在东亚广泛扮演的角色，但它的目的却是特别针对中国而来，藉此激发民众的反美 情绪。入侵台湾被描绘成一个『入侵全中国的』长期战略中的一个步骤。 台湾与朝鲜之间的战略连接在PRC领导阶层的心中是非常清楚的。伍修权大使（ Ambassador Wu Xiuquan）在1950年11月28日进入联合国『控诉美国政府武装侵略中国领 土台湾（包括澎湖列岛）非法的和犯罪的行为』，同时强调这一条战略连接关系。的确， 美国利用朝鲜危机作为占领台湾的藉口，在他的冗长声明中充满地缘战略对立的意义。 伍大使引述田中义一（Tanaka Giichi）的观点，他在1927—1929年间同时担任总理 与外务大臣两职。根据伍所言，田中曾经表示：『要征服世界，必先征服亚洲；要征服亚 洲，必先征服中国；要征服中国，必先征服满蒙；要征服满蒙，必先征服朝鲜与台湾』。 伍指出虽然日本的行动已经失败了，但是美国策动朝鲜战争与占领台湾，实际上就是 抄袭田中义一的文章。伍指出：『美国帝国主义已经代替了日本帝国主义』。吾人可从伍 的立场中看到他努力建构出PRC得到台湾的决心，出自於害怕这个行动的失败将会让中国 国家遭受到来自外国（这里指美国）的入侵。这是施琅的思考模式—战略阻绝的理由。 总之，PRC领导阶层的即刻回应是将杜鲁门的台湾海峡中立化的命令解读成『动武侵 略中国和亚洲』的一部分。他们或许不是很真诚地宣称，美国『指使南朝鲜（the Republic of Korea）去攻击北朝鲜（the Democratic People’s Republic of Korea） ，其目的只是为了武装侵略朝鲜和我国领土台湾及加紧控制越南和菲律宾制造一个藉口而 已』。毛将这个决策描述成为『美国公开暴露了自己的帝国主义面目』。 从1950年到1971年，PRC已经耗尽了『解放台湾』的需求。它的这个立场与美军出现 在台湾、以及美国对台湾的防卫承诺息息相关。国家统一的基本诉求，以及强调统一必须 坚持在历史上、道德上、法律上、以及文化上的正统地位，但是领土争议的背景架构不再 局限於双方的内政历程当中。地缘政治的竞争引导美国进入战略上的忧虑，後者转变了有 限的领土价值里面所包含的战术目标。对PRC来说，收复台湾的主权，已经让它应付—而 且仍然必须继续—应付美国的战略忧虑，其反映在华盛顿对於中国在亚洲的角色的评估当 中。 --

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