技职3.0 评论／技专考招六大改革，你该注意的重点 「不重视实作」、「培育的人才不好用」，这些是台湾社会对技职教育最大的不满，教育 部近年花了许多力气，持续透过新政策来引导技职校院走向实务端，而这第一波改革，就 是技专校院考试与招生制度的变革，最快适用目前职校高三生。 教育部自从90学年度实施考招分离，让考试与招生独立运作。这次是近16年来改革幅度最 大的一次，我专访考招负责人的报导引起许多讨论，但制度「变化大」必然等同是「好的 改革」吗？不尽然。而我推测，尽管赞赏与认同的人不少，但恐怕也将引起前线师生的挞 伐——即使改革方向是正确的。 我归纳了这次技专考招的六大主要改革： ˙取消乙级技术士证报名技优甄选资格，改放到甄选入学管道处理。 ˙联合登记分发中，各校采计各科权重弹性自主，「统测加权後700分」将成历史。 ˙管道名额比例调整，将甄选入学由现行50%提高到70%，联合登记分发由现行40%减少到25% 。 ˙开辟特殊招生管道，专门招收实验教育、自学、18岁先就业与特殊技能学生。 ˙甄选入学采用「学习历程档案」，作为备审资料与新课纲技能领域的连结。 ˙统一入学测验各群类的考试科目调整。 技专考招制度困境与108新课纲的落实 「过度重视纸笔考试，不重视实务选才」，是过去技专考招制度最大的失败，取得高职或 科大学历，却不代表具备相当程度的「学力」已是常态。 我曾在某升科大补教业服务多年，高职生补习风气之盛，高二、高三都在准备升学纸笔考 试，而非实作能力，甚至有部分职校生高一就开始来补习。补习绝非坏事，但过度而牺牲 原本该学习技术的时间，那就代表「技职教育被连根拔起」，也引起各区域教育资源不平 等的疑虑。 这起因於技专实务选才未落实，是严重但鲜少被提及的问题。过去教育部设计甄选入学管 道，第一阶段是以统测成绩为筛选依据，但第二阶段就回归到各校，除了备审资料、面试 、统测……等，教育部更希望技专端举办实作测验作为选才依据。但令人感到悲观的是， 根据资料显示，真正执行实作选才的学校不到一成，部分学校因招生困难，导致学生有来 就录取，毫无门槛可言。 目前大家期待，108新课纲中新增15学分的技能领域课程，让原本高职15至30学分的实习 课程，提高到30至45学分。教育部不只想厚实高职实作教学，更希望透过考招设计引导教 学现场，除了回应新课纲技能领域、专业与实习课的学习内容，更弱化纸笔考试在升学管 道扮演的角色，强化技职教育的「实作力」。 改革一：取消乙证技优甄选资格，恐引众多师生挞伐 这一定是抗议声最大的改革。 其实教育部早有此想法。半年前我曾独家报导，教育部提修法草案，取消乙级技术士证报 名技优甄选资格，教育部认为，乙证长期被职校操作成升学工具，而非累积就业职能，但 因前线教师抗议声浪大，也有数位立委反对，最後教育部踩了煞车。 问题原因很多，除了教育系统本身的问题，事实上，该问题最早更可追溯至早年劳动部大 量冲技术士证发证量後所遗留的後遗症。 问题有多严重？根据统计，102至104学年度，以乙级报名技优甄选的种类分布情形，其中 电脑软体应用、电脑硬体装修及印前制程3张乙证就占了六成报名与录取人数，其它137张 的乙证只占四成。 对此，我认为问题的本质在於： ……不管是目前技职再造N期、深耕计画、均优质化、产业学院……等，这一个个技职校 院的强化计画，都可能因为职校最核心的「教与学不正常化」，难以发挥真正效益。 可见如何处理乙证问题，成了教育部的烫手山芋，一旦要动，不论监别度高或低的技术士 证都将被影响。最终教育部下了决心，将在111学年取消乙证报名技优甄选资格，改到甄 选入学第二阶段处理。而这将冲击多年来，技术士证与高职教学现场固有的结构。 因为这样的处理，等同於弱化乙证在升学管道的角色，我推测，放到甄选入学第二阶段处 理，会彰显在学习历程档案当作甄选入学备审资料，但技术士证在升学管道所占据的重要 性绝对不如以往。 教育部应该积极调整技术士证与高职学群、报考类群的对应关系，劳动部技术士证内涵如 何对应业界职能所需，更是背後的问题本质。 改革二：联合登记分发回归各校，「统测加权後700分」将成历史 过去联合登记分发完全看统测成绩，国文、英文、数学、专业科目一、专业科目二皆为 100分，权重统一为国英数*1、专一专二*2，总分700；107学年度起，教育部将主导权还 给技专校院，校方可以弹性选择自己科系的各考科权重，以0.25作为单位，国英数权重设 定范围为1至2，专业科目为2至3。 举个例子，若某科大系所强调语文能力与专业能力，也想找适合的学生，可以将数学权重 设定为1，国文及英文权重设定为1.75，专业科目权重都设定为3，变成总分1050分（ 100*1+200*1.75+200*3）。」 下学年度开始，考生填志愿，都会依据各校系所设定的权重，来决定录取资格。 理想而言，此模式让学生可事前透过简章，知道技专端各校想要的人才，技专端也得以透 过不同加权来引导学生选填适合的校系，过去因为总分一律700分，学生们都依据考试分 数选择志愿，非依据自己兴趣与学校科系特色而定。 但这样的设计能回应理想吗？我认为，面临各大专校院生源竞逐，最终权重设定一定有学 校非「专业」考量，而是「抢学生」考量。 首先，虽然专业科目权重最多可以到3，但很可能反而弱化专业科目重要性，最极端状况 ，技专端可以把国英数权重设定到最高的2，而专业科目权重则设定到最低的2。当然，这 不一定是坏事。另外一个的角度是，「同一个类群所重视的科目或许差不多」，导致同类 群设定权重大同小异，因而难以回应改革初衷，而这最终成败，端看各校招生策略而定。 改革三：甄选入学采用学习历程档案作为备审资料 学习历程档案，是指因应108新课纲上路，将学生的高中职选修课程与多元表现，以固定 格式对应到新课纲内涵的备审资料；未来技职生多元实作表现、成品、竞赛与证照都将记 录在学习历程档案中，并提供技专校院端作为选学生的依据之一。 107学年度起，甄选入学第二阶段指定项目甄试将采用专题制作与实习科目表现成果；111 学年度起，甄选入学第一阶段仍以统测成绩作为筛选标准，第二阶段指定项目甄试部分， 则采计学习历程档案，另外还须采用108新课纲技能领域的学习表现。 另外为了配套青年教育与就业储蓄帐户方案参与者，108学年度起甄选入学将分为一般组 跟就业体验组，前者即是以往的升学管道，约占98%名额，後者则是储蓄帐户方案专用， 约占2%名额。 改革四：开辟联合特殊招生管道，收实验教育、自学、18岁先就业与特殊技能学生 107学年度增设的特殊选才联合招生管道，不采计统测成绩，全看各校指定的甄选内容， 该管道又能细分为实验教育组、青年储蓄帐户组（108学年度实施）及技职特殊才能组。 实验教育组收实验教育生、自学生等曾接受非学校型态教育的学生；青年储蓄帐户组是储 蓄帐户方案参与者专用；技职特殊才能组则像台大火星人、清大拾穗计画等等，专收特殊 技能专长学生，教育部举例，某学生剪纸艺术很强，这样的技能非一般考试或检定能筛选 出来，但设计群学校又可能想培养这种才能学生，所以开辟此管道。 看到这有人会纳闷，储蓄帐户参与者的升学管道怎麽重复了？是的，为了保障他们，教育 部在技专段专门为他们开设甄选入学及特殊招生的两种管道升学，对此我不予置评。 我很认同技专端开辟管道照顾实验教育、自学生以及具备特殊技能学生，当然，这些样态 学生到了技专端是否会遇到同某些技优生的水土不服状况？也不无可能。据我所知，教育 部将扩大办理因我先前报导而催生的技优领航计画，全面照顾这些学生在科大端的学习状 况。 改革五：甄选入学名额拉高到7成，联合登记分发减少到2成5 管道名额比例将大幅调整，预计在111学年度，教育部将甄选入学由现行50%提高到70%， 联合登记分发由现行40%减少到25%。 联合登记分发是完全看统测成绩定生死，虽然近年统测强化试题与职校技能学习的连结， 但终究是纸笔考试，比例若像以往这麽高，职校学生就会被引导去补习，认为只要考试拚 升学就好，所以降低联合登记分发比例我非常赞同，能相对提升实务选才重要性。 可是有利就有弊，甄选入学比例提高到70%，录取结果决定因素更多下放到技专端，此刻 技专端各校甄选入学第二阶段甄试项目如何举办，将成为重点，而其公平性，将是这步改 革将面临的挑战；就如同我文前说的，真正有执行实作选才学校不到一成。 改革六：统测各群类考试科目的调整 为了不让高职生成为一个个补习机器，除了调整各管道招生名额比例外，统测试题是否能 对准专业与实习课程学习成了另个重点，而非「啃书、写考古题」就能考高分。 可是调整考科谈何容易？虽然这一年来经过各种讨论（吵架）後，未来111学年度统测新 考科初步已定案，但一旦对外正式公告後，恐怕也将有一波各类群考科定案的大论战。 随着108新课纲的推动，统测试题纳入部定专业科目与实习内容，是否能对准新课纲技能 领域，并强化试题品质，将成为这部分改革关键。 技职不缺学历而是学力 随着台湾教育产业发展与升学管道畅通後，高职生升学率节节攀升到8成。教育部早期说 法是为了配合高等人力的需求，但衍生的问题，就是适合先就业的学生，不只「坐教室陪 公子读书」，更因台湾社会与考招政策的导引下，使盲目拚升学成为现下的流行现象，但 在科大端学习兴趣低落与私立科大居多情形下，毕业後背了一笔为数不小的就学贷款，也 没有真正学到就业所需职能。 比起以往，这次技专考招改革确实有突破，但技职学制这麽多，各领域各阶段的教育、学 制系统，究竟对应到各行业（或说各职业）的哪些阶层人才？定位，仍然是个模糊不清的 ，这应该是教育部应该论述清楚的蓝图，而非业界说缺人力，就开设缺工领域的五专班级 ，虽然教育部对於五专再造的规划已长达数年，但总让人觉得政策是东补一点、西补一块 ，并非整体性的规划。 如果可以，应该建立某种「有效品管机制」，全面检视技职教育毕业生（尤其高职端）对 应新课纲内涵的实作能力，回归到教育现场教与学的内容及其成果检视，是教育部更应该 去重视的部分。 而你，满意这次技专考招的改革吗？ http://www.tvet3.info/tvet-107-111-1/ 心得 有点多但我把他看完了... 取消乙级技优的那个... 会暴动吧 甄选登分我觉得50-50很OK 口才好 实作能力佳 有其他才能的可以靠甄选 纯读书的靠分数考高直接登分 25%登分名额有点过少... 开辟特殊招生管道倒觉得不错 特殊技能同学可以有不同的路可以走 大家觉得怎样... --

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