作者xainbo (Abbo)
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标题[新闻] 容积奖励 监委 VS. 台北好好看
时间Fri Jun 8 13:37:54 2012
http://news.chinatimes.com/politics/11050201/122012060800094.html
容积奖励 内政部决设限
2012-06-08 00:34 工商时报 【记者崔慈悌/台北报导】
美意变图利? 未来像花博期间出现的靠「短命绿地」获取10%容积奖励的情形,将难
再现,预计会对不动产市场造成冲击。图/本报资料照片
都会区土地寸土寸金,但台北市政府对於闲置建物的基地绿美化,却提供最高10%
的容积奖励,监察院昨天公布调查,认定有适法性问题,已发函北市府检讨。内政部也决
定未来循都市计画程序核给容积奖励案件都将纳入容积上限,预估将对不动产市场造成冲
击。
这也是继元大一品苑引发停车场容积奖励争议後,台北市政府另一件因提供容积奖
励,遭外界关注的案件。
监察院内政及少数民族委员会昨天通过监委程仁宏、刘玉山的调查报告指出,台北
市政府为配合花博活动,在98、99年度推出「台北好好看系列二计画」,对於老旧闲置建
物地主,如果主动办理基地腾空、绿美化,且在18个月以後才申请建筑,即可申请最高10
%的容积奖励。
根据北市府的说法,这项容积奖励措施是依 照「都市计画法第27条第1项第4款」
的授权,不过监察院认为,该条文明定要 「已列入地方政府施政方针、施政计画之重大
设施建设计画者」,但该计画时并未兴建任何「重大设施」或建设,且适用的基地也不是
市府主动规划,而是零散分布於市区,由土地所有权人提出。
根据调查,该计画依市府给予的最高容积奖励计算,合计共达2万0639平方公尺。
这些基地拆除连同绿美化经费,每平方公尺最多支付2,622元成本(每坪约8,668元),但
地主在18个月後却可额外获得最高法定容积10%奖励的长期利益。
监察院认为该计画不仅适法性有问题,且耗费大量行政人力及成本,释出的奖励容
积只能换得18个月的短期绿化空间,投入资源与产出的公共利益显未相当,发函要求台北
市政府确实检讨改进。
内政部营建署则在监察院调查时表示,内政部已邀相关部会及地方政府召开会议,
未来类似「台北好好看计画」循都市计画程序核给容积奖励的案件,将纳入建筑基地容积
奖励上限规定,以避免容积奖励过度运用。
由於其中涉及修正都市计画法省市施行细则及台北市土地使用分区管制自治条例,
内政部指出,将请营建署中部办公室、台北市政府及高雄市政府在今年12月底前完成相关
法制作业程序後公告实施。
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http://news.chinatimes.com/politics/110101/132012060701365.html
台北好好看 监委质疑适法性
2012-06-07 19:37 新闻速报 【中央社】
监委程仁宏今天说,台北市政府推动的「台北好好看」计画,适法性有疑义,市府
释出奖励容积,只能换得18个月的短期绿化空间,资源投入与产出的公共利益,并不相当
。
监察院今天通过监委程仁宏、刘玉山所提调查报告,要求台北市政府检讨改进。
程仁宏说,台北市政府办理「台北好好看」计画,老旧闲置建物的地主,如果主动
腾空基地、进行绿美化,得申请最高10%的容积奖励,被外界批评「只存在18个月的假公
园,就有容积奖励」。
程仁宏指出,依照都市计画法规定,必须是为了配合中央地方兴建重大设施等特殊
状况需要,都市计画才能视情况做个别变更,然而,「台北好好看」计画并没有兴建任何
重大设施或建设,计画的基地也不是市府主动规划地点,而是零散分布在市区,由公私土
地所有权人主动提出申请,「台北好好看」计画的适法性,显然有疑义。
程仁宏说,虽然台北市政府并没有核给任何容积奖励,但是,从目前提出建物基地
绿美化申请案件来推算,如果依照「台北好好看」计画办理,市府最高可以给出约2万平
方公尺的容积奖励。
他质疑,基地绿美化,「民众只能眼睛吃冰淇淋18个月,後续好处是建商拿走」,
市府投入的资源与产出的公共利益并不相当,「台北好好看」计画,欠缺给予奖励容积的
必要性与合理性。
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