作者vivigigi56 (牛)
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标题[讨论] 中国重庆钉子户
时间Mon Jun 4 04:33:49 2012
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都市更新在中国大陆被叫做什麽呢?同时中国政府的做法是什麽?人民会如何因应,这里
将介绍中国都更的目的和案例。
中国的都更缘起
中国在1980年代末期因为经济发展的扩展需要,将旧城改造做结构功能的转型,使得地区
可以发展为多功能结合的城市,主要在东南沿海城市发生,因此也造成中国剧烈快速的都
市化发展。中国在经济发展期间,因为发展快速,人口密集,布局混乱环境品质恶劣,城
市功能衰落,都市基本建设功能不足,没有完整的交通动线、停车等功能,也缺乏极差地
租的自动调节机能,因此,和台湾相似的是,都是基於都市功能的更新,和建筑的安全功
能。
中国都更的法令
土地徵用权
徵收指的是政府为促进物品利用和公共利益,而兴建各式措施,基於政府公权力依法定程
序取得私有物品,并给予当事者相当补偿。
在西元两千年中国徵收开始法制化,徵收也代表中国逐渐迈向国际化,因为徵收即否定了
社会主义的公有制,中国《物权法》草案第49条规定的「为了公共利益的需要,县级以上
人民政府依照法律规定的权限和程序,可以徵收、徵用单位个人的不动产或者动产。」两
方学者都对於该法条的立法精神不满意。但同时,徵收也造成许多不公平,政府强制以低
价徵收造成人民的权益受损,在人民意识逐渐高涨下,抗争和拒绝徵收的事件不断陆续出
现。
何谓钉子户
钉子户是中国大陆的新型词汇,指在土地徵收过程中,不肯迁走的私人土地拥有者,由於
收购价不合理等等原因,而不肯搬走,假如物业收购价格合理,便会同意拆迁。
中国许多地区都曾出现过钉子户,例如:香港的「旧楼钉王」,山东钉子户,武汉钉子户
,和这次将介绍的案例重庆钉子户。
中国案例介绍-中国最牛钉子户
重庆杨家坪拆迁事件是发生在中国重庆的土地强制徵收事件,开发商为了迫使他们搬离,
在其住宅旁开挖基坑,使之成为高於地面十余米,像一个大钉子般的孤岛,引起各界关注
,
而同时此案涉及当时第十届人大五次会议刚通过的物权法,法中对於私有财产的平等保护
和公共利益边界的界定和解释问题,事件经过三年的协调才落幕。
最牛钉子户-人民保障自己的权益
2004年重庆市九龙坡区的鹤兴路片区旧城改造工程开始动工,该地区近杨家坪轻轨站,是
当地的商业核心地段之一,拆迁公告发布後,该区住户纷纷与发展商达成协议,只有事件
主角吴苹和杨武夫妇胶着。
2005年房管局与发展商达成协议,剩下尚未搬迁的九户,以吴苹为代表与房管局理论後,
全区被断水断电,之後的八户都分别和发展商达成协议,2006年九月,吴苹与开发商第一
次协商,吴苹发现发展商的拆迁许可证已在2004年8月到期,而向发展商索取更高额赔偿
金,但没达成协议,事件也随之曝光,2007年一月房管局要求他们在十五天内搬离,该夫
妇拒绝後,发展商开始开挖基坑,该房形成孤岛般矗立在基坑上。
事件发展的高峰与随之落幕
2007年3月19日法院要求在二十按日拆除房屋,期间吴苹与开发商一度达成协议,但吴苹
要求房产公司的盖章却未果,执行之日,杨武爬上孤岛留守抗议,同时戴上许多法规和有
效证件,并贴上「公民的合法私有财产不受侵犯」和「国家尊重和保护人权」的横幅布条
,标示与楼共存亡,现场也有许多民众声援支持和记者的报导。
3月30号法院并未执行拆迁,媒体猜测是中外舆论的强大注视下导致,同日法院宣布强制
命令十日後杨武将自动搬迁,到了4月2号夫妇和开发商达成协议,并迁署同意书,并在当
日晚间拆除完毕,事件随之落幕。
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