政府报告：都更案民众应参与 【中央社╱布鲁塞尔28日专电】 2012.03.29 07:45 am 根据内政部营建署等单位於去年参加国际都市发展协会年会，并考察欧洲联盟国家都市更 新机制及案例所撰写的报告，都更案应纳入民众参与，且磋商不仅是在提案的草案阶段。 这份报告的「心得与建议」特别提出有关「意见（voice）」议题。报告说，一直到1960 年代为止，一般人仍停留在「然後发展」（then-developed）的旧思维，也就是政府订颁 法律、制定决策及通过预算，以花费课税而来的金钱。 报告说，在今日，参与（participation）已不再是附加的特色（added feature），磋商 不仅是在提案的草案阶段时进行，然後盖上政府机关的官印而已，民众至少须参与3个阶 段。 报告说，这3个阶段包括：讨论与界定各项议题，讨论计画草案、观点及提案的用以解决 课题，及停止已通过的计画和方案。 报告并引述法国格瑞诺布（Grenoble）规划局官员在会中的发言说，这不会是短暂的循环 过程，也相当耗时且昂贵，却有3大优点，其一「参与」是收割构想的手段，且「参与」 鼓励正反两面的评论，「参与」是达成结盟最有效手段。 这位官员并指出，没有「参与」执行力与永续力皆无法成就。 此外，报告也记载世界银行（World Bank）资深都市计画专家奥蒂兹（Pedro Ortiz）在 会中的发言说，都市发展必须要考虑到经济、社会正义及永续性，所以需要社会的参与及 讨论。 他表示，有了这些动作才有可能建立政府管理系统维持平衡，这也是为什麽需要在管理系 统上努力，支配经济及社会概念。 去年11月5日至12日，内政部营建署帮工程司谢莹榛、台南市政府副市长林钦荣，及行政 院经建会、研考会地方发展处，台北市政府都市计画委员会、都市发展局、都市更新处， 及高雄市政府都市发展局等单位官员，组团赴法国参加国际都市发展协会（ InternationalUrb an Development Association, INTA）年会。 同时参访法国格瑞诺布市政府（the City ofGrenoble）及大里昂区域政府（the Grand Lyon），撰写题为「参加国际都市发展协会INTA35年会」报告，於今年1月30日发表。 全文网址: 政府报告：都更案民众应参与 | 国际 | 即时新闻 | 联合新闻网 http://udn.com/NEWS/BREAKINGNEWS/BREAKINGNEWS5/6993471.shtml#ixzz1qb9cRlaG Power By udn.com -- ╭──╮╭╮ ╭──╮╭╮╭╮╭╮╭╮╭──╮╭╮╭╮╭──╮ Our City, │╭╮│││ │╭╮││╰│││╰││╰╮╭╯│╰│││╭─╯ Our Planning. │╰╯│││ │╰╯│││││││││ ││ ││││││╮╮ │╭─╯│╰╮│╭╮│││╮│││╮│╭╯╰╮││╮││╰╯│ 《都市 计画》 ╰╯ ╰─╯╰╯╰╯╰╯╰╯╰╯╰╯╰──╯╰╯╰╯╰──╯ 《Urban_Plan》 --

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