作者xainbo (Abbo)
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标题[新闻] 桃园航空城推动 中央主导才能落实?
时间Tue Feb 28 02:12:09 2012
http://news.cnyes.com/Content/20120222/KFILV8XDNR31U.shtml?c=cnyeshouse
最近国内两党都面临外界强烈批判;执政的国民党因为开放美牛(瘦肉精)的问题,遭到各
界强力炮轰,而在野的民进党,对此攸关国人饮食安全及健康的重大议题,至今竟然没有
明确表态,因为刚败选的小英主席大喊不如归去,该党早先列举之败选原因,也被认为缺
乏检讨诚意。
不过,上述国内政坛事件,都是最近才发生;进入第二任期的马英九,两次竞选时都曾提
出,至今却仍看不到任何实质进展的政见,大概非(桃园)航空城莫属。
由於当初推动该计画的,是现任新北市长朱立伦,因此外界一般认为,推动该计画的主要
责任,是落在桃园县身上。总计划面积超过六千公顷的桃园航空城计画,确是朱立伦桃园
县长任内的重要『政绩』;就是当时朱县长推动,航空城相关条例才顺利完成立法,才有
後来的航空城擘画,乃至马英九两次竞选时的相关政见及承诺。
不过根据现任桃园县城乡发展局长吴启民说法,由桃园县府主导推动该计画,实有相当的
困难。吴局长告诉住展企研室,目前除了机场本身(含扩建第三跑道)、高铁车站特定区,
及更早的大园客货运园区、(远雄)自贸港区之外,被划定纳入航空城范围的区域,有相当
大面积属於农牧用地,或都市计画范围外土地。
首先,农牧用地要进行区段徵收,程序本来就很复杂;尤其去年农舍争议四起,农委会於
是颁布「优良农牧用地,不得进行本业以外利用」的解释,因此,如果要根据航空城计画
进行土地解编或变更,显然须有农委会同意或背书。都计外范围则属区域计划,不能由地
方政府自行订定,必须中央进行审核,才能变更再利用。遑论区内不少土地仍为私人所有
,以地方政府财力及现有规范,更不可能迳行收购。
另外,过往桃园县相关都市计画规划,往往也因为(人口)总量管制之问题,最後不是搁置
,就是大幅缩编;像是大名鼎鼎的中福计画,就几乎胎死腹中,後来县府提出桃市文中路
农地变更(同时解决当地农地镉污染问题)的中路计画为替代方案,不过规模大缩水;而原
本面积超过600公顷的八德扩大都市计划,最後过关版本也只剩约165公顷。
据此现实考量,吴启民局长建议,航空城计画推动应由中央积极主导,才有实践的可能。
而他透露,交通部将在下个月针对相关规划,向行政院提出最新进度及规划。马英九两次
竞选期间都抛出的航空城大饼,到底是玩真的?还是芭乐票一张?或许很快就会有答案。
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