住宅大饼喊得热 能看不能吃 更新日期:2011/10/04 00:07 吕苡榕 【记者吕苡榕台北报导】高房价、高空屋率与高自有住宅率，却只有低住宅品质 的台湾，许多经济弱势族群无力购屋，居住人权遭剥夺。社会住宅推动联盟3日 举办国际研讨会，邀请6国12位讲师来台分享各国推动社会住宅的经验，为台湾 政策规划提供建言。 内政部称已补贴修法 台湾的社会住宅比率仅0.08％，即便近年不断以都市更新来改建新房，社会弱势 族群却很难拥有安身立命的家。内政部次长林慈玲解释，台湾自有住宅比率已经 高达88％，市场有充足的空屋，政府政策多放在租金补贴，而非建设社会住宅。 2009年的青年安心成家方案、2007年的整体住宅补贴方案等，都提供了租金和贷 款优惠。目前政府也检讨租金补贴方案是否应有更多弹性，而非齐头式一律补贴 3600元。 政府打算修改房屋交易相关法案，让租屋与购屋资讯更加透明，且能健全房市。 林慈玲强调，这些法案不但在这个会期已列为优先的法案，而且都已迳付二读方 式直接进入朝野协商，盼能尽快修法过关。民间呼吁修订的「住宅法」，也已在 9月22日通过行政院审查，送进立法院。 「去年联盟提出的增设社会住宅建议，政府在北市与新北市找了5个示范点，中 和秀峰段的示范点都市更新计画已进入公展期间，顺利的话年底将动工。」林慈 玲表示，除了5个示范点，政府也针对各地区社会住宅需求进行调查。换言之， 已对民间团体的要求做出具体和善意的回应。 住盟批买房即成屋奴 对於林慈玲的报告内容，社会住宅推动联盟召集人陈美玲强烈反驳，政府的补贴 政策都是鼓励民众以低利借贷贷款买房，完全无法购买房舍的弱势族群，只有 0.08％，只有在北、高和新北市三地的社会住宅可申请。88％的自宅率是重复计 算而得，实际上拥有房屋的人口比率根本不到这个数字，即使买了房子，也是一 辈子成为屋奴，为了偿还贷款而辛苦劳动。 国土规划及不动产资讯研究中心资深研究员华昌宜指出，早在1956年至1965年代 ，台湾出现为售而建的商品房屋，当时制度混乱，台湾政府向联合国申请援助， 邀请国外专家协助评估现况给予政策建议。当时来台的专家学者建议重徵土地税 ，不但能抑制土地炒作，又能丰富税收做为发展的基金。不过当时政府并未采纳 建议。 专家：住宅方案缺规划 1975年虽然有了国宅条例作为住宅补贴的标准，但对象为「中间偏低」收入户， 是有能力负担得起房屋的族群，真正需要补助的低收入户反而被排拒在外。之後 陆续出炉许多补贴政策，但因相关办法分散在各部会，缺乏统计资料，无法得知 究竟建了多少国宅、眷舍，以及发放多少补助款，因此2005年政府提出「整体住 宅政策」，针对过去的方案进行通盘检讨。 两阶段的整体住宅实施方案，分别编列了199亿和400亿的预算，除了维持过去利 息补贴等购屋补助，还新增了合宜住宅与现代住宅的规划，但社会住宅却只有 1600户，华昌宜直言，整体住宅实施方案，其实既无整体规划、也缺乏长远愿景 。 高房价换低居住品质 目前台湾中价为房价与中位家户年所得比率高达15.2，负担房屋的费用远高於一 般家庭所得可承受的范围，远比伦敦的7.7和美国旧金山的7.2都来得高。房价虽 高，但台湾的居住品质却相当低落。华昌宜表示，这些现象都成为台湾应推动社 会住宅的趋力，台湾却迟迟没有相关政策。 「或许因为急需住宅的社会弱势往往是政治冷漠的一群，在选举考量下，政党选 择讨好有较积极投票意愿的年轻人，忽视弱势族群的需求。」华昌宜感慨，40年 过去，台湾的住宅政策仍无定论，不知何时才能让「每一个家庭有能力住在适宜 环境中的适宜住宅。」 http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/111004/131/2zun3.html --

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