作者moocow (Doomed..)
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标题[新闻] 都计变更新增容积率 拟归公
时间Sun Jun 13 20:13:59 2010
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作者: moocow (Doomed..) 看板: home-sale
标题: [新闻] 政府抢钱大作战 都计变更新增容积率 拟归公
时间: Sun Jun 13 16:36:42 2010
http://news.chinatimes.com/focus/0,5243,50105637x112010061300168,00.html
* 2010-06-13
* 中国时报
* 【单厚之/台北报导】
为了筹措公共建设财源,政府除了动脑筋要拍卖新盖的捷运站站址,也正规画改变
都市计画变更的回馈方式,将所有都市计画变更新增的容积率全部归公,再由政府将容积
率标售给都市计画区内有需要的建商和开发商,标售所得则作为都市计画区内公共建设之
用。
目前台北捷运信义东延线、万大线、淡水轻轨、台中捷运乌日文心线的都市计画变
更,都已经朝这样的方向规画,日後所有交通建设和土地开发,也都将朝整合计画的方向
规画。官员表示,回馈方式的改变,只需要在都市计画书中明订就可以,并不涉及修法。
财政困难造成投入公共建设能量不足,又适逢房价高涨,政府决定停止市区精华土
地的标售,已影响筹措财源的能力,为了避免影响经济发展,经建会脑筋动到「容积率」
上。
根据《都市计画法》规定,都市计画变更时,主管机关得要求土地权利关系人,提
供或捐赠都市计画变更范围内之公共设施用地、可建筑土地、楼地板面积,或一定回馈金
给地方政府。
决策官员表示,未来都市计画变更时,政府将不采过去的回馈模式,直接从容积率
下手,所有土地因为都市计画变更增加的容积率,「政府都直接拿走」,再标售给区域内
有需要的建商和开发商,所得则直接进入都市计画开发基金,作为公共建设之用。
决策官员指出,目前国外多数也和我国一样,是以土地、金钱方式回馈,只是回馈
比例较高,新的政策是经建会独创的想法。
官员表示,过去地主常以土地或回馈金方式进行回馈,而且是等到开发时才个别向
主管机关申请决定如何回馈,就像是「零售」,这些钱何时到位、到位多少,都极不确定
,连带影响政府建设的能力。改采容积率回馈後,变成「批发」,政府无须与地主一一协
调,一次就拿到所有的回馈,建设进度比较容易掌握,地主仍可以享受到部分因为都市计
画变更、土地增值的益处。
类似的概念已经运用在政府机关硬体建设上。卫生署计画於南港兴建「卫生大楼」
,经费差两亿,但政府财政困难无法增编预算,经建会指出,一般公家机关使用容积率经
常未达上限,卫生署可以将用不到的多余「容积率」公开标售,将所得资金挹注大楼的建
设。
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