※ [本文转录自 Policy 看板] 作者: ade0720 (台南县长苏焕智) 看板: Policy 标题: [讨论] 大台南直辖市市政中心的选择 时间: Thu Oct 1 09:52:32 2009 Great Tainan 2020 大台南愿景2020 苏焕智 ================================================================== 大台南愿景2020 财 市政中心最佳位址—南科特定区ABC区 财 加速大台南新都心开发 轩 永康炮校迁移 轩 铁路地下化延伸至永康 轩 炮校基地成为大台南新都心 财 盐水溪环河快速道路优先开辟 财 大湾交流道优先开辟 壹、 大台南直辖市需要有新的市政中心 一、 现有台南县及台南市政府所在地皆为过渡阶段的行政中心，台南市 为第一行政中心，台南县为第二行政中心，难以发挥协调统合之效 ，并非长久之计。 二、 行政中心分为两地的过渡阶段应该越短越好，否则将不利於市政的 推动与政府效能的发挥，若拖得太长，台南县市合并将未蒙其利， 先受其害。 三、 新市政中心及早确立，才能启动大台南直辖市的发展规划。 贰、 新市政中心早日取得社会共识的必要性 市政中心若无法早日形成社会共识，新的直辖市议会成立後，因为 意见分歧，选址可能一拖就是好几年，导致大台南直辖市未来的发 展陷入旁徨、矛盾与冲突，县市合并升格，不但没有带来发展，反 而陷入内耗与空转，所以必须早日确定市政中心的所在地。 参、 新市政中心的六大选址原则 一、 地理区位之适中性： 地理位置应尽量靠近大台南直辖市的中心点，如此才可让市政中心 效益涵盖范围达到最大，均衡大台南直辖市的发展。 二、 可最有效的服务最多数人： 从大台南直辖市各地出发，在30分钟车程内可抵达市政中心，不仅 方便民众洽公，也有利於政府出发到各地提供服务、管理及救灾与 抢灾等工作的进行。 三、 交通便利性： 周边能有便捷的联外交通，且就近高速公路交流道，强化市政中心 与大南直辖市各地的交通连结，缩短时间距离。 四、 有前瞻发展性： 不仅能成为行政中心，更能与周边结合，带动邻近地区新发展契机 ，同时可让大台南直辖市成为具国际知名度的城市。 五、 有足够发展腹地： 因应时代快速变迁，必须有至少500公顷以上的发展腹地，及提供 20公顷以上的市政府机关用地，才能规划具国际格局的市政中心特 区。 六、 基地的安全性： 台湾是一个多天然灾害的岛屿，市政中心在灾难发生时必须做为救 灾抢灾的指挥协调中心，因此须避免位於环境敏感地区及易淹水地 区，且须位於公路交通便利地区，才可避免因为灾害而瘫痪指挥及 协调救灾功能，使灾害扩大。 肆、 替选方案比较 一.永康炮校(大台南新都心) 约83公顷，尚未开发 位於大台南市中心偏南地区 邻近永康交流道，但周边交通拥挤，道路服务水准低，如再设置市 政中心交通将更为雍塞。 邻近台南市区，连接东区、北区发展 全部为公有土地，周边约50公顷农业区可供扩充 无敏感地形 二.和顺寮台湾历史博物馆园区 约192.64公顷，开发完成。 位於大台南市中心偏南地区 虽邻近永康交流道，但交流道周边交通拥挤，道路服务水准低，如 再设置市政中心交通将更为雍塞。 已开发完成，不易调整规划，规划之机关用地不足，无法因应未来 需要。 西侧已接近工业区，可扩充用地少。 无敏感地形，但位於盐水溪下游地势较低漥。 三.南台南副都心 约110公顷，尚未开发 位於大台南市区南边，已偏离中心地带，距溪北地区至少50分钟以 上，部分地区需1小时以上。 距离交流道超过10分钟以上，仅有台86台一线省道交流道，交通状 况尚可，但仁德交流道雍塞，不适合做为主要联外交通要道。 都市计划已规划完成，且多为私有土地(含台糖)周边已无腹地可再 供发展 无敏感地形 四.平实营区及精忠三村 约47公顷，办理重划开发中 位於大台南市区南边，距溪北地区至少40分钟以上，部分地区需1小 时以上。 距离交流道超过10分钟以上车程，未来即使大湾交流道开辟，如再 设置市政中心将造成小东路复兴路交通严重瘫痪。 周边为东区及成大学区，居住及商业环境佳，但发展空间局促，无 法再发展其他相关建设。 周边已无腹地可再供发展 东侧紧邻後甲里断层，为第一类活动断层。 五.新市看西农场 约240公顷 位於大台南市中心地区，全市各地可在30分钟内到达。 周边10分钟内有三处交流道(国道一安定、国道八南科、国道三善化 )，交通顺畅无虞，未来增设盐水溪环河快速道路後更可直通安平。 周边为台南科学园区与树谷园区，高达6万多名高科技人员，未来可 结合软体产业与研究，并透过南科连结国际，提升大台南直辖市的 国际能见度。 南科特定区都市发展用地高达890公顷，且特定区仍可扩大范围。 地势低漥，为洪泛地区，不易获得中央同意解除，且填高不易。 六.新化畜产试验所 约65公顷 位於大台南市偏东南地区 以国道8号新化交流道及台20线为主要出入道路，交通尚称顺畅。 周边为新化市区与虎头埤风景区，以观光旅游为主。 周边并无大面积土地可供扩充开发，且邻近虎头埤及山区，土地利用 容易受限 偏山区，地势较高，台20线北侧约300-500公尺有新化断层经过。 七.南科特定区ABC区 约180公顷，尚未开发 位於大台南市中心地区，全市各地可在30分钟内到达。 周边10分钟内有三处交流道(国道一安定、国道八南科、国道三善化) ，交通顺畅无虞，未来增设盐水溪环河快速道路後更可直通安平。 周边为台南科学园区与树谷园区，高达6万多名高科技人员，未来可结 合软体产业与研究，并透过南科连结国际，提升大台南直辖市的国际 能见度。 南科特定区都市发展用地高达890公顷，且特定区仍可扩大范围。 地势高，周边有150公顷滞洪池，无淹水之虞，亦无敏感地形。 伍、 ABC区是最佳市政中心的理由 一、 接近地理中心： 位於南科特定区内，西北紧邻安定交流道，南以安顺寮排水(公滞1、2) 与树谷园区(液晶电视专业区)，东接南科园区。全区位於县市合并後 大台南市的地理中心位置，汽车可在30分钟内到达大台南直辖市各个 角落。 二、 交通便捷： 10分钟内可上国一安定、国八南科、国三善化等三处高速公路交流道 ，及台铁新市、善化、南科等车站。 三、 可发展腹地充足： 南科特定区都市发展用地共890公顷，除ABC区180公顷外，还有D、E、 F、G、O、N未开发区可立即再提供开发用地至少300公顷。 四、 具有未来前瞻性： 可透过南科连结国际，提升大台南直辖市国际能见度，且市政中心位 於南科，周边规划为市政特区，更可与南科结合，强化大台南直辖市 发展能量。 五、 辐射涵盖范围广阔，发展影响力最大： 不只溪北地区可受益，更能结合盐水溪环快，带动台南市北区、西区 、安平区的住宅、观光与商业发展。结合高速公路及高铁桥下道路， 带动南关线地区发展。透过国道八号，带动新化区发展。 六、 结合南科，加速发展国际级新都会中心： 1. 可迅速提升大台南直辖市的国际知名度。 2. 有利大台南直辖市国际招商招才、吸引投资，与南科发挥相得益彰的效果。 3. 协驻南科吸引人才及资金，带动南科朝研发型及智慧型软体园区向发展。 4. 可加速大台南直辖市国际化的脚步。 5. 有助於大台南直辖市的英语及科技数位教育。 6. 未开发素地面积广大，可以做一个国际城市的全新规划。 七、 ABC区重新规划後的周边相关配套计画 1. 南科二期未出租区，配合市政中心规划，转型为研究、智慧型软体产 业园区。 2. 树谷液晶电视园区北侧工业用地工1-2、1-3，转型为研究、智慧型软 体产业园区。 3. 新市政中心周边配套重大开发及公共设施计画，将市政中心与现有台 南市与永康地区发展连结，发挥最大效益。 陆、 大台南新都心计画 一、 永康炮校迁移： 永康炮校占地83公顷，位於永康市中山南路与纵贯铁路间，西面紧邻 已开发大桥区段徵收开发区，绝大部分为公有土地，是大台南直辖市 人口最密集的都会区内仅剩的一块最大的素地，长期以来成为永康都 市发展的阻碍，一旦迁移至关庙後，空出来的土地势将成为大台南直 辖市的明日之星。 二、 大台南铁路地下化延长至永康： 配合永康炮校迁移的大台南新都心计画，将铁路地下化延长至永康， 则原有铁路用地可再开辟一条至少25米宽之道路，不但强化大台南新 都心与台南市的连结，也可有效分担及纾解台1线及台20线拥挤的交 通。 三、 大台南新都心开发 紧邻大桥区段徵收开发区，因应「创意设计园区」国家重大建设，规 划有创意设计专用区、经贸复合专用区、商业区及住宅区等，并规划 一处15公顷之大型公园，不但提供永康地区最佳的商业发展腹地，也 提升休闲生活品质。透过盐水溪环河快速道路、国道一号及铁路连结 南科特定区及新市政中心，未来开发完成後，结合大桥区段徵收区将 可以商业为主轴发展成大台南新都心，与新市政中心相互辉映。 柒、 盐水溪环河快速道路建设计画： 由新市政中心向南树谷大道连接南135到盐水溪畔，再沿盐水溪向西 南延伸至安平地区，辟建全长16公里，宽度25公尺六车道的环河快速 道路及脚踏车专用道，连接新市政中心与台南市安南区、北区、中西 区与安平区。可有效连结新市政中心与现有台南市区，更可快速纾解 台南市区与高速公路交流道之间的拥挤问题。 捌、 开辟永康大湾交流道： 开辟大湾交流道，以纾解台南及永康两个交流道的车流，并可强化台 南市东区的连结发展，但因小东路过中华东路以西，到达平实营区後 ，交通已显拥挤，已需配合交流道开辟进行改善，若再於平实营区设 市政中心，降近一步恶化此处交通。 新市政中心需要加速形成共识 欢迎各界提供替选方案加入评估！！ -- ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ 台南县长苏焕智 http://www.plurk.com/ade0720 来自 Tainan, Taiwan 来自台南县七股乡的大头囝仔，希望结合更多朋友，为台湾奋斗。 阿智部落格： --

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