※ 引述《xainbo (阿伯)》之铭言： : <散布在各篇文章，因此砍光光> : 1. 人口的配置 : 我"个人认为"以台南县市为例， : 人口应该可以散布在适当的位置，而不应当是全部往南市+永康挤 : 形成所谓的通勤圈，或者应该是通勤轴线 : 南市→永康 : →南科→曾文→新营 : →路竹 : 这里是"都市计画"板，我国都市计画的理念如下： : 「针对都市计画地区内有关都市生活之经济、交通、卫生、保安、国防、文教、康乐 : 等重要设施作有计画之发展，并对土地使用作合理之规划。」 : 规划的手段，应该是适当的以交通运输和土地使用分区规划、公共设施配置 : 让人口适当分配在计画范围内，并在此范围能充分满足生活、生产、生态的需求 : 通通都把人塞到南市+永康，绝对不是好的土地规划，即便人口自己要流入 : 那规划的手段，就应当让「通勤成本+生活品质>居住於市中心」 : (当然不是因此而降低市中心的品质....) : 2. 人口的数量 : 在讨论三都十五县的时候，人口数一直被搬出来当神主牌(地理or八卦or都计板) : 人口总数和人口密度，自当是都市发展or经济发展的指标和影响因素之一 : 但是，同样也有板友贴出人口不足一百万的人口，藉由通勤等方式 : 一样达到城市发展or经济发展的效益。 : 另外，精致农业、花卉、酪农等，一样是都市周边的重要产业 : 这些产业所需的人地比例，跟都市内部的计算方式不一样 : 但是产值一样依旧有其产值的贡献，和维系都市发展的作用 : 3. 直辖市的目的是什麽？ : 除了钱多以外呢？不一定要围绕在钱一定需要很多的这种概念。 : 那个搞笑的"中东市"，或者我前文所说的"山都、海都" : 都可以是由"行政院来直辖"，这样算直辖市吧？ : 由院直辖，避免地方政府or地方派系乱搞，这是直辖市的目的 现在的各县市有不是院辖的吗？ 在冻省後，「院辖」除了资源分配外，已经不再有所谓「中央统筹」的意义了 更进一步 直辖市都常有更高的自治权(税、教育...) 所以我前文提到，如果要以「统筹山海资源」为目的 应该是设部 -- 真的设在中央的「部」而不是单纯拉高地方行院位阶 才会具有统筹、规划 而远离地方派系的意义 更进一步，应该弱化这些地区的自治集中度 如果真的以统筹 -- 不管是要开发还是要保护 山海资源 作目的 我的建议是 1. 设山海部 -- 山海部直接掌有花东投澎及外海的国有土地和水域 国家公园、林务局、等所有官方半官方的资源全部收起来 手握这麽多资源 人民和国会应该紧盯山海部的首长由学界出任 或像中选会、大法官、监委 那样建立任期和国会同意制度 2. 设立各族的原住民自治区 区的行政或议会(由区民自治决定政体) 规模、层级是「区」或「乡」 有权、责 依中央指示管理区内的户政军政教育 和其它所有行政 并掌握分配款 也就是说公资源的所有权收归国有 真的是国有 而不是散落各处 然後「人」的事让原民自治 3. 原本的县府 略为缩编 负责高中以上的教育、原民区以外的县政 这样才叫作「避免地方派系」吧 在现在的台湾 把县府层级拉高 哪会有什麽避免派系的效果？ 只是让县府有更多钱、地方派系更爽吧... 虽然是很多县并在一起，但，前文也说了，最後「各县分治」的可能性很高 真的要「统筹规划」山海资源 真的要「避免地方派系」 应该是设部收拢资源 设小而多的「原民自治区」去分散地方权责 「升设直辖市」 这样说也许不好听，不过，最後就是打着「重视山川」的名号 把资源送到地方派系手上而已 大家不妨等个四年五年 看看是台南县市的地方派系因为合并而消减呢？ 还是县市分治、甚至最後修法区自治 一切如旧呢？ -- 当然不是「如旧」啦 肥肉多了5% 大块了点.. : (遥想民国创建之初，直辖市的目的就是要避免军阀和地方商团介政) : 海资源应该要由中央统筹规划管理吧？ : 如果海洋部or局or署，可以以直辖的方式，在某个"海都"具有 : 一定程度的权限和人员配置，这样不是比较好管理吗？ : 如果中央要先跟台湾省沟通，接着跟直辖市沟通，再跟省辖县市沟通 : 然後再跟县辖乡镇市沟通，沟通到好，钱早就被分光，人力早就被稀释了。 : 所以我之前说的七个嘟嘟好，不一定要这个数量和这个切化方式 : 我的概念是 a. 中央山脉群 和 西部离岛，可以由范围大的直辖政府去管理 : b. 全部都由行政院直辖了，统筹分配款的问题，再去另外吵架 : 4. 桃竹苗 以及 云嘉南 : 这六个地方，基本上各自形成自己的生活圈和目前的行政范围 : 我也知道苗栗跟桃园根本没啥关系了，也知道云林跟台南市扯超远的 : 但是如果会被划再一起，并不意外。 : 原则上，行政区内的生活圈应该合乎中地理论的那样阶层概念 : 但是，中地理论一大票的假设条件，根本不合乎台湾现况 : 那麽，我们应该允许一个行政区内，有许多个生活圈 : 此时牵涉到一个问题「谁是最大的生活圈？」 : 北、中、雄，都不会有这问题，附近的县市杀不赢他们三个 : 中坜、桃园、新竹战力雄厚，(还有不少外国势力介入?) : 南市、新营、嘉义、太子、云林，各有派系和交通问题 : 那麽，要如何解决这个问题呢？ : 在公共行政讨论，就会变成是要小地方政府，还是大地方政府 : 不过，目前我们的总统和行政院的概念似乎是朝向"大地方政府" : 我们要做的讨论应该是，如何在「桃竹苗」和「云嘉南」 : 这样的庞大行政区区划内，顺着原来的都市脉络和未来发展 : 进行有效的土地使用规划、人口配置、交通运输串联。 : 5. 再强调一次，这里是都市计画板。 : 这里是都市计画板。 -- ˙ - . ˍ ◣ _- .︿. ˍ◣ . ↘ 千山鸟绝，万径踪灭 ↙ - ﹒ ˍ ▂▄ ▂◥◣∕\ ∕ ╲ ◥◣ _ ↗ 孤舟蓑翁，独钓江雪 ↖ . . ◢███▃ ▄╱◢ ◥◣／ ╲﹎ - ↖@juor2 ︿ . ‧ ﹑ ▆▄▁ ‧ ▇▅▄▃◥◣▄▁ ╲◢▅▁ ▁▂▁ /Ｏ\|||||||| ▄▃▂ ′ ◥ ‧. ▆▅▄▅▆▇ . √▲▄▃▂▃▄▄ 〃 .、 . ◥▁ˍ＿ ＿＿ . oodh《残江雪》‵〞 ▇▇▆▅▆▇ --

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