作者oodh (oodh)
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标题Re: [讨论] 由县市升格看国土规划
时间Tue Jun 30 01:09:19 2009
※ 引述《bill1982 (bill1982)》之铭言:
: 今天升格议题变成一场大拜拜
: 只能说是执政者没魄力的表徵
: 最早只是规划台中县市合并升格
: 怕反弹才又改成甚麽由下往上,不主动由上往下
: 结果弄得每个地方都要抢升格
: 但国土规划本就是中央权责,何来由下往上
: 再来就是为甚麽要抢升格
: 还不因为统筹分配款分配极度不公平
: 如果今天分配的不要这麽不公平
: 或许抢升格的声音会小一点
: 这才是实质上的公平和平等
我觉得争不停是为了钱是对的 但,回到我前篇说的 并不是给钱给的「不公平」
而是「我要钱」
如果单纯是为了现行直辖市分43%的话 那在中市升格 、 北县升格後
尤其在 高雄县、台中县也被包进来後、众料基降也会纳入後
在四五月的时候 南县市怎麽算 再踏进来分这43%好像都太傻了吧?
其实别的不说,光是台北县就为了自己升格後 三市(那时候只有北北高)齐分43%
可能有赔没赚 就提出自己版本的修政案
後来台中县也是争过
但,坏就坏在
後来中央给了承诺再拨钱出来,确保北县、中县「不会比以前少」
其实就是在这样有恃无恐的情况下 大家才去挤这个43%窄门的
更何况
不论如何,其实早在前政府时期 (07年九月底) 政院就有通过新版财划法
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政院通过财划法修正 除北市外 各县市都可增加
2007/09/26 19:34
记者曹逸雯/台北报导
行政院院会26日通过「财政收支划分法修正草案」,进行大幅度的结构性调整,
如以97年度预算数估算,中央统筹分配税款规模将较目前增加880亿元,其他税收划分
调整一般性补助款增减,则将使地方整体收入增加超过300亿元,在划一直辖市及县市
分配基础後,除台北市外,其余各县市可支配税款都可增加。
行政院今天通过财划法修正草案,将於近日内送请立法院审议,由於财划法修正案被列
为优先法案,行政院长张俊雄也指示,应积极与立法院各党团沟通协调,尽早完成立法
程序。
现行统筹分配税款的分配方式,是北、高两直辖市分配43%,其他23县市分配39%,
12%直接分配给乡镇市,中央保留6%做为特别统筹之用,
在草案修正後,现行比例将全数取消,改列新的计算公式。
财政部国库署也表示,此次财划法修正草案有多项结构性调整,修正幅度为历年之最,
其中,在税课收入方面,修正後将把现行遗产及赠与税、土地增值税直辖市及县市分配
基础不一致部分,改采相同基础。
在中央统筹分配税款分配制度方面,除大幅扩大中央统筹分配税款规模外,
将以
公式入法取代比例入法,采取划一公式分配,并落实「只增不减」原则,
公式除主要考量财政能力,也就是按各地方政府基准财政收支差短情形分配外,
另适度兼顾财政努力。在乡、镇、市部分,未来将改由县订定分配公式,并维持由
中央按月拨付等配套规范。
在财划法修正後,以97年度预算数估算,中央统筹分配税款规模将约 2800亿元,
较目前增加880亿元,并同其他税收划分调整及一般性补助款增减影响,地方整体
收入增加超过300亿元。
财政部表示,此次财政收支划分法修正已划一直辖市及县市在税课收入及一般性补助款
的分配基础,且在中央统筹分配税款分配制度方面,以公式入法取代比例入法,
将可因应县市争取升格直辖市後对财政调整制度所造成影响,确保直辖市、县(市)及
乡(镇、市)财源只增不减,除台北市以外,各县市财源均应可有所增加。
http://www.ettoday.com/2007/09/26/301-2163257.htm
ettoday 在 新浪部落 於 2007/09/27 06:24 AM 回应
地方自有财源 增至72%【经济日报╱记者陈美珍/台北报导】2008.06.05 02:53 am
财政部与25县市已达成财政收支划分法重大修正共识,中央决定释出10%所得税收,
做为地方统筹分配款,包括财政状况最好的台北市在内,各县市一年将因此增加5亿
到261亿元不等财源,地方政府自有财源比率,从平均50%提高到72.5%。
财政部举例,过去地方政府每100元收入中,可支配者只有50 元,现在则增为72.5元。
也因为中央释出所得税收,落实钱权下放原则,地方政府未来将增加部分事务费负担,
例如准直辖市台北县,未来将负担健保费等支出,中央不再提供补助。包括台北县长
周锡玮、台北市长郝龙斌与高雄市副市长邱太三均表肯定。
昨(4)日是新政府上任後,中央与地方县市首次面对面沟通财划法修正案,财政部次长
刘灯城说,财政部将尽快向行政院报告後,推动法案完成修法,自明(98)年预算编列
开始即可适用。
新版财划法决定扩大统筹款规模,但减少一般性补助款,实现马萧钱权下放的政见。
中央每年将提供10%的所得税收,以97年为例,统筹款大饼将增加711亿元。
加上原本列入统筹款的营业税收2,466亿元,以及菸酒税402亿元,总计统筹款规模会
由原先规划的2,800亿元,增加至3,579亿元。
除了统筹款之外,财政部也调整一般补助款的范围,以97年一般性补助款共计1,314亿元
为例,新版补助法将部分补助款来源改移列统筹款,补助款金额将下降为875亿元。
刘灯城说,总合统筹款与一般补助款後,地方政府的自有财源将从目前的3,602亿元扩增
为4,564亿元,净增加963亿元。
各县市获配中央统筹税款未来改采透明的公式入法,总计3,579亿元统筹款中的90%,
其中85%按地方基准财政收支差短计算後,如有剩余再按财政努力分配;其余15%按地方
面积、人口等基本建设需求分配。3,579亿元的另外10%则做为调节款,包括4%的
财政调节款,以及6%的既有财源保障款。
这个部落格作者是 陈朝建,铭传大学公共事务学系暨研究所助理教授
可以看它这篇
http://ppt.cc/AQIE
or
http://blog.sina.com.tw/macotochen/article.php?pbgid=423&entryid=8830
&comopen=1
#mycomment
原po好像以为政院是现在才想到要修财划法 你认为这才是治根
如果根本问题真的在这,那其实根本没问题 -- 两年前就说要修财划法了
关於财划法新闻大出的时候就是 07年九月那时候政院大修
上面新闻提到刘兆玄说「钱权下放」是他们的政见
其实那根本是政院的共识;早在07年九月就有新闻讲到:
行政院长张俊雄指出,这次修法重点包括「钱权同时下放」、「地方实质财源增加」、
「直辖市及县市财源只增不减」、「公式入法取代比例入法」四个政策方向。
换言之就是内政部官僚的意思,谁当老板就请他照稿念
-- 也就是,不但两年前就要修 还是朝野共识 问题在哪?
我记得当时有新闻提到会采用 人口 为主 再用「增税能力」作调整
不过现在找不到它了
换言之,大家早就知道会修法调整统筹分配款了
或者说,这个法一直没送修(或有送、没过 我不清楚) 其实根本就是被大家挡下
抢升直辖市的原因并不是因为「不公平」
而是「我先抢再说」 -- 看我是抢到、没抢到 再来谈怎麽修叫「公平」
用人口分配就公平了吗? 将来不会再呛不公平吗? 我才不信咧~~
现在北北基中中南南高高 全都成了直辖市的一部份
政院倒打一耙 再提要送修财划法用人口分 倒时候看他们怎麽把话反过来说...
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※ 编辑: oodh 来自: 118.231.78.161 (06/30 01:12)
1F:推 vmgvu:其实用人口分钱是公平的,但公平≠合理。就如同家里6口人, 06/30 01:33
2F:→ vmgvu:把赚来的钱分6等份给爷奶爸妈子女,是公平,但绝对难合理... 06/30 01:34
3F:推 seeback:只能说接下来立法院有得吵了XD 06/30 02:00