作者bill1982 (bill1982)
看板Urban_Plan
标题[讨论] 由县市升格看国土规划
时间Tue Jun 30 00:16:41 2009
今天升格议题变成一场大拜拜
只能说是执政者没魄力的表徵
最早只是规划台中县市合并升格
怕反弹才又改成甚麽由下往上,不主动由上往下
结果弄得每个地方都要抢升格
但国土规划本就是中央权责,何来由下往上
再来就是为甚麽要抢升格
还不因为统筹分配款分配极度不公平
如果今天分配的不要这麽不公平
或许抢升格的声音会小一点
最主要的问题还是在於财政收支划分法和统筹分配款分配办法
主角是这两个并不是地方制度法
接下来财政部的规划是运用人口和土地面积以及业务量等等来分配统筹分配款
直辖市比非直辖市多5%
本来人多的都会区就应该多一点资源(5%算还好吧)
现在就是因为多很多产生问题
像台北市因为要负担劳健保费给他多一点分配款
结果劳健保费不缴,几年下来中央居然继续给分配款而不催缴劳健保费
许多地方公车发展不好更不全是地方的错
像北市有钱到可以做没迫切需要的猫缆
很多地方连一个小时一班的公车都没有
这就是不公平.城乡差距
冻省前
台湾省是走四级(中央.省.县市.乡镇市)
直辖市是中央和市两级
冻省後
台湾省剩下三级
直辖市还是两级
今天政府该赶紧研讨决定的是要走两级或三级政府
如果是三都十五县我觉得两级差不多
然後不管是五州三厅,六星计画或是四省制一定还是得走三级
而我认为较可行的是三都十五县
当初日据时代规划五州,嘉义就会抗议怎麽是台南州不是嘉义州
如果变成五州,名称更会有得吵
州政府的所在地要设在哪也得吵很久
况且以桃竹苗来说
根本就没一个主要的政治商业中心
设在地理中心新竹,但桃园人口多,生活圈也多不是往新竹就很可议
设在桃园,那苗栗的居民要前往地方政府处理事务又太远
所以我觉得目前三都十五县较为可行
而分成三级的最基层政府结构不少都是大家说诟病的黑金组成
有些花点钱买票就可选上,或是黑道威胁一下该地方就被掌控了
而那些省辖市.直辖市要赶紧合并
像台北市是多到有钱随便花
许多地方是想花没钱花
但是主要还是要看执政者(有些真的有钱没地方花,有些是给他钱也不会花)
为甚麽要赶紧整并就以河川整治和交通来说
通常河川和道路都会经过两个以上县市
今天有钱的这边做好,到了没钱那边就不做了
河川还不是会堵塞造成淹水,公车走到县市边界就不走只在市区内绕阿绕
如今合并升格风潮後,也慢慢步向三都十五县
怎麽做好三都十五县的资源分配才是重点
我的看法是
政府走两级分中央和地方,继续把三都十五县整并完
地方就是都或县,而都或县的称谓为市或县都可
也就是都县同级,大部分的地方自治项目都相同
比如高中都变成县立或市立,动物园变成国立(不然很多县市都会抢盖,但又没办法维护)
诸如此类的
而钱的分配也不能完全以人口和土地比例还分配
有些预算就应该独立出来根据情况不同来分配
毕竟以目前来看,台湾最大的三个都会还是北中高
当然经费要多一点
就以大众运输的经费来说
假设政府一年给北中高五百亿来盖捷运改善大众运输状况
那是不是也应该至少花个250亿
依照其他地方情况不同补助他们建设地面轻轨和公车系统提升全台的大众运输水准
可目前来说,北捷一二期经费八千亿跑不掉就算中央出四千亿好了
除了北捷服务的人口外,其他各地的大众运输完全没有进展,难道中央完全没有责任
在中央20年给北捷4000亿盖捷运的同时
也应该给其他县市共2000亿补助来提升大众运输吧
这才是实质上的公平和平等
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◆ From: 61.64.107.38
1F：推 oodh:光是「国土规划本就是中央权责」 在争并的那个时期 06/30 00:31
2F：→ oodh:这个板就有不少人反对的 现在大家看坏并升的结果，又重批 06/30 00:31
3F：→ oodh:政府滥升没有国土规划... 06/30 00:32
4F：推 courtyard:我觉得趁这个机会行政区重划 不要只是大家来升格 06/30 00:33
5F：推 vmgvu:或许可以改个名称叫"十八好汉"...@@ 三都15县总给人二个级数 06/30 00:35
6F：→ vmgvu:的观感，我想同为国民，大家总是希望地位一样没有阶级之感~~ 06/30 00:35
7F：→ vmgvu:至於同样是地方再去细究人口/经济规模...等不同条件给予差异 06/30 00:36
8F：→ vmgvu:性的资源分配(说穿了作作"表面名称的公平"，大家心理也爽点) 06/30 00:36
9F：→ mooto:我觉得100张嘴有100个意见，说实在我是妥协了， 06/30 00:39
10F：推 eslite12:看到标题就知道马英九成功了 06/30 00:39
11F：→ mooto:反正怎麽切都有人反弹的，目前这样是走向实质的3都15县了 06/30 00:40
12F：→ mooto:真正的问题其实不在怎麽切，以後的财政划分跟组织才是重点 06/30 00:41
13F：推 courtyard:在法律上的地位不管住哪里的人都是平等的 06/30 00:51
14F：→ courtyard:但是在行政区上 直辖市就是可以有更多经费 06/30 00:51
15F：→ courtyard:政府应该不要让非直辖市的居民有二等国民之感 06/30 00:52
16F：→ mooto:金门不是直辖市，也很多人抢着当呢 06/30 01:02
17F：→ mooto:我觉得财政方面，钱你收污染留给我这种事可以做到公平一点 06/30 01:03
18F：→ mooto:但有些不均的问题不是靠着洒钱就可以解决的... 06/30 01:03
19F：推 seeback:交通部长：你们的公车运量不足盖捷运等着赔钱吧科科 06/30 01:57
20F：→ eastwing:怎麽还在三都15县啊,台南都升格了没三都啦 06/30 04:19
我主要表达的是二级制政府
管他十八罗汉,三都十五县,目前的五个直辖市都不重要
该合并的还是要并,在一个县里面挖一块又跑出一个市
明明同属一个生活圈
21F：推 workname:去看地方制度法，申请升格的确是需要县市通过县市议会通 06/30 12:16
22F：→ workname:过，才能提送内政部转行政院审核的，这也是由下而上的主 06/30 12:17
不应该由下而上
看这次云嘉就好了
明明两个不相干
为了拼合并而搞个中间缺一块嘉义市的
本来国土规划就要中央来搞才对
※ 编辑: bill1982 来自: 61.64.107.38 (06/30 19:42)