※ [本文转录自 Policy 看板] 作者: oodh (oodh) 看板: Policy 作者: honkwun (反皮草 拒绝血腥时尚) 看板: GreenParty 作者: kochs () 看板: Gossiping 标题: [政八] 农村再生条例真的很恐怖 https://www.youtube.com/watch?v=82eZzr4q6kI https://www.youtube.com/watch?v=aWd85nTMM1o&feature=related (原文吃光，剩两个连结...) -------------------------------------- (我赚到再给你) --------------------------------------- 这两个连结，一用一体 我们分开来讲， 第一个连结里徐教授着重的是在 「开放变更 + 不明确的法规 (很可能)= 套利的浮滥变更」 也就是我之前说的 农再条例最让人媾病的部份 -- 农地会被套利变建地 他提到了几个重点，我列在下面 法律保留原则 (解释) http://tw.knowledge.yahoo.com/question/question?qid=1206032407286 & 大法官解释文 http://jyfd0916.googlepages.com/art8.htm 授权明确原则 (解释) http://tw.knowledge.yahoo.com/question/question?qid=1405121706964 & 学理研究 http://0rz.tw/PA2PP 简单来说，这两个原则有贴近之前 e大 所提出的(强制微收)问题 不论是e大所认为的不行 或我认为的可以 实际上都不够精确 依这两个原则来说 政府如果行政会影响人民权益 「不只是不能违法，还要完全按法条行事」 也就是说，「会损及人民权益的部份，必需经过立法程序来确认」 再者，立法时 上述「国会授权给行政系统作为」的部份 必需要「明确」 所有它可以做的都要列 -- 反之 ， 没列的就都不能做 (以上是我的理解.. 还请专业人士指教) 也就是说，政府不是不能徵收人民的土地 但这个程度必需要有明文的规定怎麽收，而不单是一句「由中央主管机关定之」 他在影片中提到「大法官解释 409号」 土地法、都市计画法就徵收目的及用途之规定违宪？ http://www.judicial.gov.tw/constitutionalcourt/p03_01.asp?expno=409 (节录) 惟国家因公用需要得依法限制人民土地所有权或取得人民之土地，此观宪法第二十三条 及第一百四十三条第一项之规定自明。徵收私有土地，给予相当补偿，即为达成公用 需要手段之一种，而徵收土地之要件及程序，宪法并未规定，系委由法律予以规范， 此亦有宪法第一百零八条第一项第十四款可资依据。土地法第二百零八条第九款及 都市计画法第四十八条系就徵收土地之目的及用途所为之概括规定， 但并非谓合於上述目的及用途者，即可任意实施徵收，仍应受土地法相关规定及土地法 施行法第四十九条比例原则之限制。 徵收土地对人民财产权发生严重影响，举凡徵收土地之各项要件及应践行之程序， 法律规定应不厌其详。有关徵收目的及用途之明确具体、衡量公益之标准以及徵收 急迫性因素等，均应由法律予以明定，俾行政主管机关处理徵收事件及司法机关为 适法性审查有所依据。尤其於徵收计画确定前，应听取土地所有权人及利害关系人之 意见，俾公益考量与私益维护得以兼顾，且有促进决策之透明化作用。 另，大法官解释第443号 以役男出境处理办法限制役男出境违宪？ http://www.judicial.gov.tw/constitutionalcourt/p03_01.asp?expno=443 (节录) 诸如剥夺人民生命或限制人民身体自由者，必须遵守罪刑法定主义，以制定法律 之方式为之；涉及人民其他自由权利之限制者，亦应由法律加以规定，如以法律 授权主管机关发布命令为补充规定时，其授权应符合具体明确之原则；若仅属与 执行法律之细节性、技术性次要事项，则得由主管机关发布命令为必要之规范， 虽因而对人民产生不便或轻微影响，尚非宪法所不许。又关於给付行政措施， 其受法律规范之密度，自较限制人民权益者宽松，倘涉及公共利益之重大事项者， 应有法律或法律授权之命令为依据之必要，乃属当然。 嗯，我个人认同徐教授的见解 不过值得注意的是 他引用 法律保留、授权明确 虽然这两条是「保护人民权益」 但 他的目的应是「避免官民谋利、危及公共利益(农业发展)」 以结论来说，因为立法、行政两院不可能明文规定开放官民谋利 所以他的手法是直达目的没错 (一但条文详细规定，被上下其手的可能性就会低很多) 但却也仍是间接的、仍有回避方法的做法 只能说，一但政院把条文订清楚了， 剩下的猜疑要排除掉无根据的阴谋论 就很难立足了 -- ˙ - . ˍ ◣ _- .︿. ˍ◣ . ↘ 千山飞绝，万径踪灭 ↙ - ﹒ ˍ ▂▄ ▂◥◣∕\ ∕ ╲ ◥◣ _ ↗ 孤舟蓑翁，独钓江雪 ↖ . . ◢███▃ ▄╱◢ ◥◣／ ╲﹎ - ↖@juor2 ︿ . ‧ ﹑ ▆▄▁ ‧ ▇▅▄▃◥◣▄▁ ╲◢▅▁ ▁▂▁ /Ｏ\|||||||| ▄▃▂ ′ ◥ ‧. ▆▅▄▅▆▇ . √▲▄▃▂▃▄▄ 〃 .、 . ◥▁ˍ＿ ＿＿ . oodh《残江雪》‵〞 ▇▇▆▅▆▇ --

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