1945年以後 针对台北都会区的都市发展 有三种想像是应该被注意的 1.大台北综合都市计画 大台北综合都市计画是国民政府 在尚未有外省人的问题时 先承认日本时代的都市计画 并以日本人在1935年时针对台北在1955年应该有的发展为基础 在留用的日本官僚协助下 所通过的都市计画 这个计画的重要方向 简单说就是城市的扩大 与都市空间的合理化 在计画范围上 此一计画包括了日本时代的台北市 七星郡 新庄郡(应该要注意的事情是 木栅景美与台北市的关系 是在战後随着外省移民迁入 在外省政客运作下才快速提高的) 之所以要把新庄郡纳入 则与都市空间合理化有关 战前台北主要的重化工业区因为煤业 集中在松山 每当冬季东北季风盛行时 整个城市即苦於霾害 因此计画把工业区往西边移 并在关渡开港 以合理化都市空间配置 由於当时仍承袭战前日本法制 因此对於相关技术细节的法制层面并未有任何深入规划 不过应注意的是 当时将住宅区分为三等 高级住宅区为天母 阳明山 新北投 内湖 三张犁 中等住宅区为市中心(即三市街 加上古亭与中山区等已建设完成的旧市区外环) 一般住宅区为工业区 包括东门 大龙峒 双园 中仑 与新庄松山等地 从这种指定来看 参考欧日范本 就不同地区依自然条件 规划最适当的都市机能 可惜因为1949年大迁移 这套计画并未完成 比如新北投 内湖 三张犁三地 都因外省人涌入而失去规划契机 2.外省学者与技术官僚的想法 1949年以後 对都市治理代表性的外省知识份子 多是沿海都市特别上海 受到欧美影响 特别是英国与英国为首的上海租界政府 或者是美国军方资助或雇用者 他们的都市观点 与当时台湾地方菁英因为日本而有一定欧陆色彩的想法 有相当多冲突 他们所要建构的 基本上是希望以旧台北市(甚至不包括松山)做为城市的极限 然後再於绿带以外 兴建许多有部分都市机能的小城市 类似田园城市的想法 这些人的主张曾经先後在永和 林口 内湖 淡水 提出 但在永和提出时 永和已被外省难民占满 在後三者则遭受到 (党内与党外的)台湾既有地方势力 包括台北县市政府的抵制 所以他们也没成功过 3.高玉树先生的想法 仅管对台北市都市计画出力甚深(据说高市长连巷道的规划都亲自参与) 但高市长的理念 毕竟没有整理成册 即便是在<高玉树文集>与<高玉树回忆录>中 也很难探得全貌 不过 高玉树市长在赴美访问回国後 曾亲笔在台北画刊上写下上千字的参观考察心得 (对比之下 现在的台北市长好像只会去中国卖屁股) 从高市长其他零零总总的言论 他的实际都市建设 加上考察心得 我们可以看出他的想法 高玉树市长的想法基本上也是在1935与1946年两份都市计画上进行的 而如高市长所指定 将建设成高级住宅区的地方 与之相较多了民生社区 升格後也多了天母阳明山与内湖 (特别是内湖 高市长想把台北工专等商业区学校用地都迁往内湖 打造成学术与住宅区 毕竟天母与阳明山在战前就是高级住宅区 比较不需要大规模开发) 其他地区较少提及 但在旅美文集中 高市长指出只要道路开辟 人就会聚居 而在严控都市商业行为的基础上 住商混合其实是较节省时间金钱且环保的生活方式 在此推论下 高市长虽未如1946计画 刻意区分中级与一般住宅区 但最後结果应该会很类似 不过高市长毕竟未得到中央全力支持 加上他的市长任期有十年断裂 台北市规模又较小 像工业区迁移等事宜後来根本无法执行(因新庄郡并非属於台北市) 而内湖特定区开发 最後也因此落空 其实上述三种想像 虽互有抵触 但若有其一能贯彻 台北都会的发展绝对不只有今天这样 可惜後来的人并未在眼界上观念上 达到前人的高度 --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc) ◆ From: 59.117.8.45