作者wellbeing29 (rong)
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标题[分享] 偏乡教育巡回论坛（高雄场）重点摘记
时间Sat Sep 9 21:44:36 2017
参与偏乡教育巡回论坛（高雄场）重点摘记，希望与其他教育工作者分享目前教育政策概
况
缘起：依据《偏远或特殊地区学校校长暨教师资格标准》第2条的认定标准，105 学年度
共有1120所中小学位於偏远地区（教育优先区），另有许多「不山不市」地区学校。
有下列困境：
1）教师结构不稳定：年资未满五年者占28.3%，年龄未满30岁者占12.8％
2）教师流动率高
3）代理教师比例偏高（超额）
今年五月行政院通过《偏远地区学校教育发展条例》草案，希望研拟原教师员额编制外的
「专案教师」，希望协助有教师证的现职代理、代课老师，通过「教师第二专长学士後学
分学程」後，考取首聘以六年为期的编制外正式教师资格，并可成为六年聘期後原任职县
市的教甄优先加分项目，同时，考取员额编制内正式教师後，得以将聘约期间的年资提叙
。
*与会主持人演讲重点整理：
陈丽珠教授：
提出偏乡教育现况（困境）
1)偏乡教师多点状奉献
2)宁愿去流浪，不愿去远方—思考现职流浪教师为何不愿前往偏乡代课代理的原因：优先
选择都会区学校代课代理，有利来年的教甄考试准备（因果理论）
3)偏乡行政人员减授节数较低，教学、行政两头烧，形成恶性循环
4)偏乡教育成本低：教育成本应分为 公成本 及 私成本，公成本是指国家给予的教育资
源。私成本意指家庭教育给予的支持，例如：督促作业、送孩子去补习、学才艺等。偏乡
公成本虽偏高，但私成本较都会区学童低，因此整体仍低（呼吁政府能以此角度思考挹注
於偏乡的教育资源）
5）偏乡学校的定义：在今年推出的草案中，有意将定义偏乡的权利下放地方政府（议员
），将导致地方派系关系好者容易拿到资源等隐忧。
＊陈丽珠教授呼吁：
1)组织能松绑，教育经费、标准放宽
2)偏乡定义务务必由中央负起责任
3)偏乡教育往往是社区的「文化中心」，建议以「社区总体规划」专案方式处理偏乡教师
困境及教育议题。
六龟国小朱淑如校长：
教育是生命与生命相互影响的关系
偏乡教育所见所感：
1）孩子对学校依赖比都会区高：家庭功能失衡比例高，学生多视学校为第二个家。
2）硬体设备已足够（例两年前高雄市政府拨款让偏乡学校兴建/重建教师宿舍），应将重
点放在软体设备不足的议题。
田寮国中蔡兴嘉校长：
学生多下课即停止学习的现象，偏乡学校自发规划教师下班後亲自带晚自习（以蔡校长前
服学校为例，最晚到2130），呼吁政府提出配套。
例如增加教师、教育工作者交通津贴、提高薪资等。
最後，本论坛将於 10月举行全国场，回馈所有场次的Ｑ＆Ａ并针对提出的立法方向做简
易回应
＃如果大家要会议手册可以留言+1，我视情况决定是否扫描放上来。
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※ 编辑: wellbeing29 (223.139.171.14), 09/09/2017 21:46:42
※ 编辑: wellbeing29 (223.139.171.14), 09/09/2017 21:47:41
※ 编辑: wellbeing29 (223.139.171.14), 09/09/2017 21:55:29
1F：推 clowve : 推+1 09/09 23:11
2F：推 egrandfather: +1。另外田寮国中蔡校长的观点我觉得很容易造成教师 09/09 23:14
3F：→ egrandfather: 的负担耶09/09 23:14
4F：→ ch770 : 赞同楼上,的确偏乡教师负担加重.但不这样做,09/09 23:20
5F：→ ch770 : 学生程度真得很差.不写作业是小事,根本就小就觉得09/09 23:21
6F：→ ch770 : 读书无路用,直接去打工赚钱就好.学什麽国中课程内容09/09 23:21
7F：→ ch770 : 一堆学生不在乎.可是,就算学生不在乎,老师也不能 09/09 23:22
8F：→ ch770 : 放弃...不过,偏乡到九点半真得很晚(交通不便,回家09/09 23:23
9F：→ ch770 : 感觉遥远...)。就算想找师资来代替，但偏乡没有09/09 23:24
10F：→ ch770 : 适合的资源（当地人的程度和...性质要考虑啊）09/09 23:24
11F：→ ch770 : 想要提升偏乡学力，或学习品质，不只老师会很拚（09/09 23:26
12F：→ ch770 : 辛苦），当地的家长和青年也要有自觉。（不要带坏 09/09 23:27
13F：→ ch770 : 学生啊，吃喝玩乐～世界不一样，贫穷会轮回）09/09 23:28
※ 编辑: wellbeing29 (223.139.171.14), 09/09/2017 23:38:11
14F：推 truffaut : 宝来国中调田寮国中 不过宝来是原住民学校 有的住校09/10 01:22
15F：推 yoyoleader : 这问题存在好久，想看会议手册，感谢老师提供。09/10 11:53
※ 编辑: wellbeing29 (223.139.171.14), 09/10/2017 12:54:16
16F：→ ch770 : 回应住校...难道住校的老师就该每天都无偿加班到老 09/10 16:51
17F：→ ch770 : 到九点半,你以为真的只有一个老师在顾学生, 09/10 16:51
18F：→ ch770 : 行政操的要死要活;做了被「非兼行政」老师嫌弃, 09/10 16:52
19F：→ ch770 : 。更正，办了晚自习被嫌弃，只好自己也一起顾（免费 09/10 16:52
20F：→ ch770 : )~免费不是重点，反正住校（泣），但是被嫌跟求老师 09/10 16:53
21F：→ ch770 : 帮忙的心情很差；不办，一堆学生不写作业或无法写作 09/10 16:53
22F：→ ch770 : 业（穷到没桌子，或做家事，打工等） 09/10 16:54
23F：→ ch770 : 非兼行政教师把书教好，还能上网嫌为什麽学校脑筋 09/10 16:55
24F：→ ch770 : 不开化，办什麽晚自习或提升班之类的。...教育局 09/10 16:55
25F：→ ch770 : 压力下来，是兼行政老师去报告；整体学生会考表现差 09/10 16:56
26F：→ ch770 : 去招新生或面对家长时，是兼行政老师在第一线； 09/10 16:56
27F：→ ch770 : 如果不开班，学生是看那个老师凶，就写那项作业！ 09/10 16:57