来源:传学斗电子报 http://enews.url.com.tw/scs/55875 四大主题－工会集结 文/王建元、王丽晶、李岱珊、张瑞真 编剧是创意工作者，也是劳动者，多数编剧都是自由工作者，接案写稿全凭个人本事，他 们单打独斗，偶尔团队合作，但所有编剧都共同面对恶劣的大环境跟充满不确定的工作状 况。编剧工作状态好坏全凭运气，三不五时就会碰上恶意骗稿、迟发稿费……诸多状况， 编剧也许创意满分，但遇上翻脸不认人的制作单位，也是求助无门。编剧人数虽多，网络 连结度却不高，没有集结的劳动群体有如一盘散沙，遇上问题只好自认倒楣，而基本工作 所需保障的权利，如劳保、健保……，也只能四处依附其他团体组织，缺乏完整保障。这 个时候，他们需要－编剧工会，提供交流平台，赋予工作保障。 台湾以编剧为名的组织有二：台湾编剧学会和台湾编剧艺术协会。前者相关资料难寻，负 责人王中平编剧也表示，该会已四年无新人加入，其功能和运作执行度可想而知。後者则 是以编剧创作分享、教学为导向，对於工作场域中能给予的实质协助有限。上述两者均无 法实践编剧对工会的需求，因此我们想问，为何台湾编剧没有工会？恶劣的现况如何改善 ？并参照国外成功的编剧工会，反思台湾编剧的下一步。 台湾编剧艺术协会 协会宗旨： 一、发扬编写剧本艺术。 二、培植优秀编剧人才。 三、推广编剧教育。 四、增进编剧福利。 五、奖励及保存戏剧相关着作（优良剧本、论文、评论等）。 六、奖励剧本创作之後延伸的独立制片、及後续播放。 由於台湾编剧艺术协会欢迎各界爱好编剧人士加入，因此会员来自四面八方、各行各业， 以编剧为业的人反而只占少数，故无法成为编剧集结、交流的主要场域。 编剧工会，编剧行业失落的一角 台湾编剧工会无法成立的原因大致可从外部的产业、文化因素和内部的个别编剧心理因素 来探就。首先，产业结构不健全使得编剧环节在产制过程中不断被压缩。市场局限的情况 下，台湾影视产业存在分食同一块收视大饼的角力关系，以至於压低制作成本，造成编剧 削价竞争，劣币逐良币的恶性循环；再者，编剧名字和剧本脱节，产出剧本的编剧在工作 名单上却未如演员和导演般受重视，造成「剧是剧，谁写剧本不知名」的吊诡现象；而剧 本分工状态不明，从分场、台词撰写、到剧本统筹皆未清楚列出分工明细，也让编剧劳动 状况较不易为人所知。 文化因素层面，受儒家思想影响和殖民统治过的台湾人民，习於逆来顺受，大多对争取自 身权益不甚积极，遇到纠纷时也甚少为自己挺身辩护，多选择忍气吞声以退为进。在内部 心理因素上，从事编剧者，习惯以个人为主的工作型态，善於独处，较缺乏团体意识，在 接案上都有个别考量，并不是所有编剧都会站在同一立场声援彼此。 综合上述因素，大致勾勒出编剧工会迟迟无法在台湾推动的背景关系，造成现况下编剧单 打独斗的局面。为了怕被认为难搞、接不到案子，多数编剧对於不合理要求都选择忍气吞 声，而想积极寻求法律途径解决，却又因打官司不符合经济效益而作罢。台湾编剧长久在 无工会的情况下，独自面对所有职场的不合理对待，编剧们怎麽看怎麽想？又期望发展出 何种自我保护的解决方案？ 编剧工会，编剧的想像与期待 大体来说，受访编剧对编剧工会是否有存在必要都有不同看法，但不外乎批评现有体制下 工会达成的不易与难以实践性，许多编剧都不约而同提到，「要成立工会一定是你这个产 业一定是很健全的，很健康的环境，它没有恶性竞争。」「在台湾电视圈制度健全之前， 工会是没有办法成立的，这是恶性循环，不是只要编剧团结就会有工会，没有这麽简单， 是整个大环境造成的。」环境使然，使得只要有一个编剧不愿遵守工会要求，就会破坏集 结力量，「因为大家都是竞争的关系，虽然也是可以合作，可是就是不可能说所有人都一 起站在这个立场。」 面对僧多粥少的竞争，有些编剧就直言：「我觉得自己保障自己的权利，比所谓工会那些 好啦，因为那个太虚幻，我觉得太理想性了，你不可能去规范所有人」。有编剧站在产业 链来看，表示编剧只是影视产业中的一员，应该探讨产业本质的问题寻求改善，会更为有 益。也有编剧认为，工会集结仰赖的是管理人才，但这并非编剧长项，因此尽管期待编剧 自组的工会成立，却更乐见专业人才站出来替编剧发声，「如果你想做组织的事情，必须 要非常有条理，他真的是要用商业头脑去经营。」 工会成立非一蹴可及，从产业现况想像工会，不少编剧都提到「先提昇自我素质，再去要 求权利」，或是「现在很多部份都还在埋伏阶段，是潜伏期。我们都还在各自努力让实力 增强……可是私底下会做一些连结。」而在无工会的态势下，根据访谈资料与相关资讯搜 查结果，我们也汇整出下列几种工会以外的可能性，期望替混沌不明的编剧劳动现状提供 可循路径： (1) 创立编剧工作室或编剧品牌：参考日本工作坊师徒性质，由资深且知名的明星编剧 当头，培养弟子编剧。品牌光环既是内容品质保障，也让入门弟子在知名度不高时能有师 父的庇荫，降低被骗稿的机率。就有编剧表示「把自己的品牌建立起来」，有知名度跟辨 识度後，提昇编剧的名望，就比较能够改善编剧在产业中的不利处境。 (2) 整合现有编剧组织，发展编剧与制作单位资料库：从整编现有的编剧组织做起，建 立具公信力的资料库系统，使所有的创作者能登记有案，确保着作权，并提供制作单位的 评议制度，建立编剧间资讯的流通，让恶质制作单位无法继续利用编剧作无偿的剧本买卖 ，避免「永远只能想办法，在这一行混，混得好的话就要知道，哪些权力结构的东西是黑 暗的。」 (3) 规划编剧经纪人制度：目前编剧必须身兼创作、业务与讨债三种工作，若有经纪人 代为打理接案与催稿费，将更能专心致力於创作上，并能依赖专业人才的知识（人脉管道 及法规知识），减少职场纠纷。 (4) 制定定型化契约：政府对於许多合约内容都有法规明定之，在编剧处於毫无保障的 工作状态下，政府若能出面统和劳资双方共识，制定规范清楚的合约内容，将能改善现有 契约一面倒向制作单位（资方）、不利於编剧（劳方）的困境。 编剧地位放大镜 当我们置身在台湾编剧脉络下苦思改变契机，不妨借镜他国案例，藉以观看成功的影视产 业如何尊重编剧在其中的角色，并援引美国编剧罢工成功案例，体认工会能动性。 韩国电视台设有编剧培训班，系统训练编剧人才，维持编剧质量；同时接受外来投稿，投 稿时先投1/3，余下2/3在签约定案後边写边拍，视观众反应决定剧情走向，牢牢抓住市场 。同时分工精细，制播合一，讯息充份流通，大举减少资源浪费。政府文化部也透过基金 会实际投资，并以租税减免与置入性行销鼓励企业投资，且坚持进口影音产品配额制长达 十年，规定三台不得於黄金时段播放外购影片，为本土产业留下发展空间。 日本影视剧本的制作费甚高，而编剧通常可得到10%的制作费，保证其创作积极性，他们 也相当看中明星编剧的影响力，知名的编剧不但可以指定角色人选、钦点导演，观众更会 为了编剧而看，明星编剧在行销上也是票房的保证。此外，日本在DVD普及与剧本档案馆 建立後，电视剧本被视为电视文化重要一环而慎重保存，大举提升日本编剧地位。 美国案例则可从2008编剧罢工成功，看出他们不但有完整的工会制度，其运作之精细也值 得学习。美国编剧协会针对影视制作人联盟发动的罢工运动成功，前後规划至执行花了七 年，筹备从干部会议、核心成员访谈、地毯式拜访所有积极会员、为弱势会员募集[产业 支持基金]以抒解罢工可能遭遇到的财务困难、小组化以建立成员间的亲密感、United Hollywood会员部落格让讯息充份流通、刺激成员自发自觉。美国西岸编剧协会的组织部 主任Jeff Hermanson认为，组织工作唯有审慎评估实力、积极增加会员和协会影响力，有 耐性的持续团结、与有力会友合作、深入研究权益细则、强力维护每一个会员的权益，都 是非常重要的因素。 台湾编剧工会？反思我们的下一步 一个好编剧要得不只是创意，更有许多眉眉角角要在经验中学习拿捏，细则分场广则统本 ，当然还少不了沟通协调、满足制作人形形色色的要求。我们认为，编剧绝对是一项专业 ，而专业应该获得重视，工会成立不只保障编剧工作，更彰显其专业的重要性。尽管上文 提出一些改善编剧劳动状态的解决方案，但唯有成立编剧工会才能全面性、且积极的替编 剧劳动者打造合理的工作场域。在台湾影视产业条件不齐全的态势下，编剧工会或许在实 现上有一定难度，但若能创立工会，这不单是产业成熟的一项指标，更是编剧劳动者的莫 大福利。 --

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