其实这个问题我们可以好好思考一下。 以目前台湾计程车的营运情况来说， 确实是每况愈下。 听说十几年前台湾经济起飞的时候， 计程车司机的薪水比一个大学教授还要高。 但是现在计程车司机的薪资，如果拿95年度营运情形调查资料来试算， 假设司机每月平均所得为新台币2.7万元， 每日平均工时高达12.54小时，故换算每小时薪资仅77元， 低於劳基法规定每小时最低工资95元，比便利商店打工还不如。 大家其实都知道补贴无济於事，如果制度不变，计程车产业还是无法撑下去。 其实补贴的立意不只是在於交通运输，更重要的是社会救助。 目前台湾约有九万多名司机，这些司机大多是家庭中主要经济来源， 背後就是九万多个家庭，可能是四五十万人的生计。 这些计程车司机里面，有许多司机过去有前科， 因为无法转业，最後才来当司机。 他们没有选择转业的能力，因此只能硬着头皮对抗油价上涨的压力， 政府站在急难救助的角度，对这些司机进行总数17亿的油价补助。 但是，补贴不会没完没了，如果制度不变，问题还是存在。 现在所有司机都知道最大的原因在於车辆太多，景气状况不好， 导致搭乘的人数不够。 大家都知道要减量才能改变现况，但是谁希望自己是被减量的那个人呢？ 台湾计程车大部分都是由驾驶自行购车，一人一部车居多。 一个司机，了不起一天开12小时，剩下的时间就只能把车闲置，造成很大的浪费。 端看国际各大城市，如新加坡、东京、纽约、广州、上海、北京等等， 都是让计程车司机透过轮班制，把车辆使用率提升到最高。 两人共开，可以让车辆使用率提高，也可以有人一起分摊维修、保险费用。 原本两个人要买两台车，现在只要买一台车，购车成本也下降。 一方面提升使用效率，一方面降低成本，当然可以让营收增加。 可惜的是，以现行法律规定，计程车驾驶只有一等亲属可以共同合开计程车。 因此这条路在台湾，短期之内可能无法进行。 除非我们的立委诸公愿意放弃彼此的争端，正视这个问题， 尽速进行修法，才有机会改变现况。 回到您讨论的事情， 94年因为计程车司机生计困难，造成许多争议。 最後结果是计程车被视为大众运输，不必缴交营业税、牌照税、燃料税 又因为计程车司机所得不明， 每个司机每天载客数量、燃油消耗为何都无法确知， 政府也无法课徵所得税。 （这是为什麽十多年前司机收入很高，却不必缴税的最大原因） 这个问题其实可以透过新形的计程车计费器改正。 未来计费器，可能会把行车记录器功能、GPS功能以及列印收据功能加入， 透过GPS，司机一天的行车状况可以被清楚记录下来， 要列印收据，也能够清楚了解司机所得为何， 如果有GPS功能，一旦乘客投诉司机绕路，也有很清楚的证据可以证明孰是孰非。 对乘客的安全也可以有很大的保障。 乘客也因为可即时了解计程车动向，让安全疑虑减至最低。 可是，这必须要靠政府的魄力。 技术上并不是问题，但是政府官员希望各方面都讨好， 假设今天强制规定计费器要附加这些功能， 做出决定的官员很可能被指责「图利」计费器厂商。 因此，也不是想像中那麽容易。 政府在进行决策时，不是以「最佳」决策为第一考量， 往往以「最易执行」为第一考量， 一个决策进行之後，总是会有许多不同声音， 日前到新加坡一趟，对於新加坡与台湾两者的管理有些想法。 台湾的民主制度太过民主， 四年一任的状况下， 许多政府首长往往倾向於优先实行短期内可以看到成果的政策。 好的政策，是需要长期执行的。 例如教育政策、污水下水道工程等。 但是这些长期政策无法短期见效， 选民素质不足，太容易被操弄。 政党对立严重，对方阵营提出的即便是好政策，也要为反对而反对， 长期的累积下来，让台湾变成现在这样， 再举一个例子，悠游卡的便利，大家有目共睹。 现在许多大众运输都有悠游卡功能， 可是却只有捷运、公车享有双向转乘优惠。 为什麽搭渡轮不能与公车互相转乘优惠？ 以台北来说， 如果我家住在郊区，搭捷运到终端站之後， 如前所述，一旦把安全的一律解除， 若以计程车为最後一哩的转乘，可省却许多步行时间， 那麽计程车为什麽不能跟捷运互相转乘优惠？ 计程车在学理上定义本来就是副大众运输，负有接驳、协调的功能。 可是现在台北计程车却因为捷运、公车路网的完善，生计越来越困难。 原本相辅相成的功能，变成彼此竞争。 我想，这部分未来应该如何思考，各种大众运输的整合问题。 而针对各项大众运输整合的问题， 技术的困难早已经被突破，但是制度的问题却没办法改变。 新加坡的捷运公司有两间包含康福集团以及SMRT， 他们同时经营公车以及计程车，在公众运输上形成两大集团寡占竞争。 竞争後，可以提昇效率，也可以让捷运、公车以及计程车的费率一并整合， 台北地区计程车目前大概5.5万台，一天载运人数约为100万人。 可是新加坡地区2.2万台车，一天载运人数约为90万人， 由此可见，我们的计程车数量确实过多，造成营运效率不彰， 如果台北计程车减量，虽然无法与新加坡营运效率相比， 但也能够大幅提昇司机的收入。 司机不是不愿意缴税，只是没有多余的钱缴税而已。 我们目前陷入一种恶性循环， 营运不善 => 涨价 => 载客量更少 => 补贴 => 仍然营收不足 =>涨价 成本过高 成本更高 依旧不敷成本 未来如果计程车收入很高，为什麽不能缴税？ 现在政府要花钱补贴效率不彰的计程车， 也没有办法得到税收。 希望未来能够导入良性循环，这样计程车产业才有希望。 营运良好 => 降价吸客 => 载客量增加 => 成本下降 => 价格降低 => 缴税 ※ 引述《jogaeli (咏月)》之铭言： : 前阵子听到一个伯伯在谈论 : 在高油价时代 : 计程车觉得政府不该任意调整油价 : 不然就是提高油钱的补助 : 但当景气好时 : 计程车的载客率高，钱也赚的多 : 却也没拿出来分政府 : 当油价调整却大喊吃不消 : 各行各业总是有起有落 : 如果稳赚，那大家就都来开小黄就好 : 开计程车的薪水比我的月薪应该多了不少 : 但他们一定会嫌我薪水少 : 那是因为慾望太多，不知足罢了 : 钱少能过日子就好 --

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