1.媒体来源: 天下 2.记者署名: 潘维大 3.完整新闻标题: 东吴大学校长：高教平庸化　不能只补助学费 4.完整新闻内文: 放眼全球，每个国家都期盼，透过让人民接受高等教育来培养人才，这也是教育的本质之 一。 台湾的大学长期采行低学费政策，是为了推动高教公共化，人人念得起，大学成为每个人 都能拥有的公共财。 也因此，虽然国内物价不断上涨，教育部仍冻涨学费，除了少数大学，大部份学校学杂费 收入几乎已有14年未增加。 以东吴为例，学杂费加上政府补助占了总收入七成，剩下超过三成必须设法自筹。 在背後没有财团支撑的情况下，包括推广部开课、产学合作、争取竞争型计划及募款等等 ，都是我们增加收入的管道。 然而，大学的财务资源是攸关高等教育未来发展的关键。 如果没有其他资金来源挹注，在收入未有明显成长，成本又持续上升的情况下，大学经营 者想维持学校生存，未必有余裕提升教学品质，这也造成台湾的高等教育愈来愈平庸化。 在全球竞争的进程中，知识扮演的角色益发重要。 高教平庸化很难培育出顶尖人才，国家也难维持目前的繁荣。尤其台湾是个海岛国家，没 有丰厚的天然资源，能有当前的成就，人才绝对是重中之重。 福利政策非教育政策 今年6月底，行政院拍板通过「拉近公私立学校学杂费差距及其配套措施方案」，预计明 年2月起，每年补助私立大专院校每位学子最高3.5万元学杂费。 目前私立大学一年的学费约10万元，是国立大学的两倍。 有了补助之後，两者差距仅剩1万5000元，大大减轻学子与家长的负担。对学子而言，这 绝对是项有感，也是立意良善的政策。 但从长远发展看来，充其量是福利政策，而非教育政策。 对某些拥有高知名度与特色，且办学成果不错的私立大学科系而言，学子选填志愿时，很 可能因此放弃分数相近的公立大学，选择私校，校方也有机会招收更多素质更好的学生。 然而，随着高中毕业生因少子化而逐年递减，整体大学的招收名额仍是供过於求，收到的 学费没有增加，大学的教学品质也不会因这项政策而提高。 倘若要提升品质，关键应该是让每所大学获得足够的补助和资源。 注资提升薪水与设备 当大学拥有足够资源，首先是能改善学校设备，第二是调整教职员薪资。 台湾大学教授的收入一直与新加坡、香港等周边国家地区差距甚大，不利於招聘 人才。以前国内大学的热门科系一有空缺，往往能吸引不少国外名校毕业生，如 今应聘的人选来源却愈来愈狭窄。 我们一方面谈高教公共化，要求大学冻涨学杂费；但另一方面教育部投资高教的经费，却 没有显着增加。 18年前，教育部提出「发展国际一流大学及顶尖研究中心计划」，亦即为人熟知的「5年 500亿」专案，补助国内12所顶尖大学，希望能创造出世界的一流大学。 教育是百年大计，政策必须长久、延续，5年500亿只是昙花一现。虽说有资源挹注总比没 有好，但不可能期待这样的政策对高教带来根本性的改变。 教育部同时针对全体大学提出5年50亿专案，由各校提出竞争型计划。但整体高教经费似 乎没有增加多少，仅有计划名目增加，若大学想拿到经费，计划内容必须符合教育部的政 策方向。 在这种情况下，学校并不容易创造特色，除非有多余资源，才不需要加入教育部的竞争型 计划，走出自己的路。 中央祭出5年500亿计划的初期，我曾造访贵州大学，该校在中国并非顶尖大学， 但他们当时一年的预算是100亿人民币，约略是500亿台币，而我们则是5年500亿 分给多所学校。 成立委员会、增经费 当然不是有钱就办得好大学，但经费不足也很难有好成效。从两岸投入教育的资源来看， 我们已经差中国太多。长期而言，如何能期待台湾学子的竞争力超过对岸学子？ 倘若要真正推动高教公共化，国家应该拿出足够经费，让学校都能办好教育。台湾整体的 教育经费，至少要翻倍增加。 目前高等教育在政府架构之下是有欠缺的。我曾建议，将主掌高等教育的高教司、技职司 从教育部抽出来，成为隶属行政院的高等教育委员会。 高教委员会主任委员由副院长或政务委员担任，委员会成员包含企业家、教育学者专家以 及第一线工作者各占三分之一，决定未来的高教政策方向。 这样的转变不会增加太多行政成本，也能让高教政策高於所有部会之上，体现国家「高教 优先」的观念，这才是当务之急。 假设我们无法好好地在高等教育付出更大的心力、投注更多资源，虽然学子的学杂费负担 减轻了，但是未来面对全球人才竞逐，竞争力仍可能会逐渐减低，相信这并非国人所乐见 的结果。 5.完整新闻连结 (或短网址): https://www.cw.com.tw/article/5127056 6.备注: 校长发话了 -- 听音乐都 wav 看影片都 avi 看图档都 bmp 拍张照都 raw --

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