这篇社论明显挺关中的，看了让人心寒... http://0rz.tw/0qhUF 《社论》年终看公务员如何汰劣 您觉得今年公务员的表现有进步吗？又到了年终打考绩的时刻了，今年民众的注意目标应 不仅是看各公私机构发了多少年终奖金，而是要看有多少公务员的考绩打丙等，以及有多 少不适任的公务员会被淘汰。 考试院长关中年初语出惊人指出：「公务人员如果没有淘汰，就是一滩死水。」如今打年 终考绩的时间到了，接着就是全国民众要看政府的成绩单，只是这回不是看施政表现，而 是要看行政单位对自家人考核的执行力，即使考绩法尚未修正，但是可先看看考试院所属 各单位，是否能切实做到关院长下达的指令，或许可看出些未来公务员汰劣的执行成效的 端倪。 关院长日前在一项研讨会中指出，为鼓励公务员勇於任事、为民服务，考试院全力推动考 绩法修正，将透过激励方式，让官僚体系与人民的距离愈来愈近，符合人民期待；他并表 示，政府是可以改变的，政党是可以轮替的，但行政是永续的，文官是永业的。关院长的 企图心令人感佩，可是正因为行政是永续的，而使公务员变成几乎永远不失业；修正考绩 法，明述汰劣的条件，应是最有效激励公务员的方式。 修订中的考绩法草案，增列连续两年考绩列为丙等，或是三年内有两年吃大丙即应退休或 资遣，且将公务员办公时间分心旁骛延误公事，服务态度恶劣影响机关声誉等，都列为可 以考为丙等的不良行为，项目的条目由原来的不到十条增加为十五条。草案也规定考绩列 为丙等的公务员应在百分之二到百分之五间；如果切实执行草案中的规定，每年全国二十 五万公务员中，将有五千到一万二千人考绩为丙等。 考试院要建立公务员奖优汰劣的制度，照说应会给公务员带来些压力，虽然考绩法尚未出 炉，可是将近一年的时间，民众似乎未明显感觉到公务员的工作态度比以往积极，或是增 加了执行效率；现在到了要打考绩的时刻，我们不清楚政务主管有无给各打考评单位主管 下达考绩从严或是汰劣的指示，也不知道在执行上今年公务主管在给所属同仁打考绩时会 不会比去年严格，但如果今年的评等仍如往年，或者认为今年是最後一个「摸鱼年」，如 果考绩主管有这种心态，未来新考绩法即使规定得再严格，也达不到效果。 拿公民营企业来比较，很清楚的可看出私营企业的工作效率比公家单位高得多，其间的差 别不在於这两种单位对考绩的规定，而是领导者与各级主管的心态问题，私营企业员工工 作与责任密切结合，主管监督严格，层层节制不敢稍有松懈，可是有些公务员的心态却完 全不同，认为反正是公家付薪水，主管不必管太多，等於吃定了政府，也相当於吃定了纳 税供养公务员的小百姓，这是民众绝对不能忍受的事。 关中宣示公务员应汰劣时，马总统立即表示支持，日前总统府考绩委员会将涉嫌在驻美期 间溢领房租津贴的总统府公共事务室前主任蔡仲礼停职，并送请监察院调查，总统府的动 作很大，相信跟主管的态度有关，但是公务员「清廉」与工作能力并不能画上等号，公务 员的平时表现比是否「清廉」更容易察觉，希望今年总统府给员工打考绩时，各单位主管 们也拿出同样的GUTS，能公正的评出所属的优劣；只要总统府与考试院率先打出公平公正 而且能激励员工的考绩，必能产生上行下效的功能，公务员汰劣才有曙光。 --

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