作者a8823268 (独行侠)
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标题[新闻]董保诚：公务员被检察官会计打败
时间Mon Jun 8 22:24:05 2009
【记者胡幼凤报导】「公务员效能不彰是被两种人打败 ─检察官和会计」，考选部的政
务次长、政大法律系教授董保诚博士今指出，政府凡事以防弊为准则，很多公务员遭检察
官起诉，让公务员对工作缺乏荣誉感，不敢便民而遭民怨。他认为根本解决之道在於一切
法律都要以人为本，回归人权的基本观念。
董保诚今天在行政院人事行政局办的「公务员的荣誉与责任研讨会」批评，马英九总统一
直宣示要公务员「闻声救苦，依法行政」，立意甚好，但很难落实。大部份公务员并非学
法出身，遇到民众求助之事是在法律模糊的灰色地带，常翻遍条文找不到适法性时，不知
也不敢变通，而法务人员也都采「从严解释」的方式，最後大家都向求助说「不」。
他的说法获得很多回响，很多公务员认为公家机关的会计，高举除弊大旗，一丝不苟，连
法所不禁的事，都不敢便民，各种严苛规定，只为保住饭碗，不要被检察官敲破。董保诚
认为我们的检察官需要再教育，不要一直针对公务员起诉，要让公务员敢於任事、为民服
务。
他认为要公务员做到「闻声救苦」，政府在宣示政策时不能光以法律为依归，而要教育公
务员一切以人权为首要考量，应以宪法为基础，以「政府有照顾人民基本生活的责任」为
原则去处理事情。
文化大学法律系副教授陈美伶也指出，要公务员勇於任事，就不能一直用图利罪来困扰基
层公务人员。她举九二一地震後，很多房屋全倒、半倒，需由政府认定，但公务员却不敢
认定，还要委外的技师来协助判定，明显是手握公权力却不敢负责任，她觉得相当不妥。
她认为现在公务员的法制凌乱，应加以整合，让公务员更明确了解法令的意涵，而政府主
事者在拟定政策时，不要只由防弊着手，应为民兴利，对公务员奖惩公平、及时，才能让
公务员乐在工作，有追求卓越的荣誉感，觉得身为公务员能让後代子孙走路有风。
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/090605/115/1kq8z.html
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◆ From: 219.70.151.162
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1F：推 bbuda:再说吧...XD 冰冻三尺218.169.200.158 06/08 22:55
2F：推 muyuin:我常常被会计打败 Orz...上次还问我：八分 61.229.168.139 06/08 22:56
3F：→ muyuin:八分厚的木板误差值ㄧ公分会不会大太? 61.229.168.139 06/08 22:57
4F：→ muyuin:明明工厂出来厚度就是固定的，一公分误差 61.229.168.139 06/08 22:57
5F：→ muyuin:都不太会出现啊。设计图自己也不用功学，问 61.229.168.139 06/08 22:59
6F：→ muyuin:问题ㄧ大堆，还要装作是很关心我们的案子 61.229.168.139 06/08 23:00
7F：→ muyuin:真是完全被打败 >_< 61.229.168.139 06/08 23:00
8F：推 kudance:会计被审计、政风打败 220.137.84.44 06/08 23:04
9F：推 violin7:如果会计盖章不用负责~谁想没事找事做~ 203.73.138.116 06/08 23:10
10F：推 sways05:会计越管越宽 什麽都要管 那业务都给会计 124.8.79.236 06/08 23:24
11F：→ sways05:办了 现在会计管很大 不管懂不懂 就是要 124.8.79.236 06/08 23:26
12F：→ sways05:刁个几下 证明他很负责.... 124.8.79.236 06/08 23:27
13F：推 klowa:废话真多 修订图利罪不就好了 怪检察官咧 219.81.146.55 06/08 23:28
14F：推 tigerking:可以不用负责的话 会计也不想管啊 220.143.28.207 06/08 23:45
15F：→ tigerking:更何况会计对各业务单位的专业不了解当 220.143.28.207 06/08 23:46
16F：→ tigerking:然要问 二楼凭什麽要会计去学设计图？ 220.143.28.207 06/08 23:46
17F：→ tigerking:那要不然你也来学预算法会计法支出凭证 220.143.28.207 06/08 23:46
18F：→ tigerking:审核要点 220.143.28.207 06/08 23:46
19F：推 wookie:公务员被检察官会计打败 61.223.224.18 06/08 23:48
20F：推 everme:没错 之前也是被会计搞疯 ~"~ 114.137.125.25 06/08 23:51
21F：推 wookie:原来检察官会计不是公务人员(泣) 61.223.224.18 06/09 00:02
22F：→ wookie:那检察官会计是算什麽呢? 61.223.224.18 06/09 00:03
23F：→ wookie:想不到这麽尽心做事的刚刚下班就看到这一篇 61.223.224.18 06/09 00:05
24F：→ wookie:希望各位公务员朋友笔下留情啊(远目) 61.223.224.18 06/09 00:06
25F：推 yidantw:这只是发牢骚, 实际却是狂定法律命令限制 61.228.82.143 06/09 00:17
26F：推 sinksink:我想问题在於真正烂的抓不了吧…140.119.191.238 06/09 00:35
27F：→ sinksink:而且这个国家难道想搞大有为政府吗140.119.191.238 06/09 00:35
28F：推 guast:没人否定尽心，但尽心不等於就是正确或适当 61.228.208.203 06/09 01:57
29F：推 kudance:法规有问题 才会让大家觉得不方便 立委啊~ 220.137.74.201 06/09 08:07
30F：→ kudance:原凶根本不是检和会 很明显啊~ 220.137.74.201 06/09 08:08
31F：推 Fatsnow:我觉得是被审计检察官打败...尤其检察官 219.70.20.245 06/09 08:28
32F：→ Fatsnow:立菁：你做到了 检察官你做到了 219.70.20.245 06/09 08:29
33F：推 nitk376:国家会被董教授这种只看表面的人打败.. 140.126.35.115 06/09 09:42
34F：→ nitk376:任何一件弊案发生,第一个被调去问的是会计 140.126.35.115 06/09 09:44
35F：→ nitk376:直接受到舆论批判的是检察官... 140.126.35.115 06/09 09:44
36F：→ nitk376:当事者往往没他的事... 140.126.35.115 06/09 09:45
37F：→ nitk376:董教授怎麽不先问,为什麽制度会弄成这样? 140.126.35.115 06/09 09:46
38F：→ nitk376:董老师,行政制度面需要您多点关怀及导正.. 140.126.35.115 06/09 09:48
39F：推 kudance:董老师的专业领域不同 不意外 163.29.130.56 06/09 10:12
40F：推 BVt:董保"城" 210.69.124.39 06/09 17:42
41F：推 wookie:谢谢指正^^ 正在尽心翻法条中 以求正确适当 59.116.13.238 06/09 20:55
42F：推 kelly1206:可是每次惩处最重的不都是承办人吗? 61.228.34.75 06/10 07:00
43F：推 yafu0610:最近被审计搞死了~不过我还是能体谅他们 122.121.208.16 06/10 07:40
44F：→ yafu0610:毕竟他们也是职责所在 122.121.208.16 06/10 07:40
45F：推 Summersby:大方向谁都会讲,问题是知易行难 220.141.39.42 06/14 00:08
46F：推 CL1:会计真的是看人 有些会计很好讲话 有些就很刁 114.42.31.202 06/19 00:58
47F：→ CL1:最麻烦的是会搬石头砸自己脚 又急性子的会计 114.42.31.202 06/19 00:59