作者jason6153506 (要乖喔^^)
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标题Re: [讨论] 对目前政府推动长期照护保险政策的看法 …
时间Mon Jun 1 11:51:08 2009
※ 引述《jason6153506 (要乖喔^^)》之铭言:
: ※ 引述《CrazyMarc (喜欢挖坑 XD)》之铭言:
: : 国家有社会救助责任而无社会保险责任
: : 当然,国家有意开办并无不可,就作为福利政策(福利国原则)
: : 但是不能违反保险的精神,亦即不能强制投保
: : 然而,保险费是不可以以强制力强迫缴纳(强制执行)
: : 如果以增税方式为社会保险财源
: : 这等同以强制力收取保费(税金可付行政执行或强制执行)
: : 便有违保险旨趣(保险是个人风险管理手段,非为重大公益不得强制之)
: : 即使是第三责任险
: : 汽车所有人不投保的法律效果是罚锾
: : 但是真的不投保不缴保费,还是不能强制执行保险费
: : 这就是为什麽社会保险政策的执行不会以特别税的方式筹措财源
: : 一切卡在保险费的法律特质
: 用回文的方式来回应一下好了
: 基本上社会保险一定是要具有强制力的
: 其主要的原因是必须做到风险分摊
: 要不然会发生所谓的逆选择
: 变成说会参加社会保险的是位於社会上较为弱势的人
: 因为其使用的机率较一般人更大
: 而导致了一个社会保险全部集中的几乎都是弱势人口
: 台湾目前国民年金就有这样的问题(因其采取软强制性)
: 这样的一个社会保险所导致的後果就是有很大的机率产生亏损
: 所以说社会保险才会需要有强制参加的机制
: 一般社会保险常常被和一般的保险混为一谈
: 最主要的原因是因为只注意到社会保险的保险特质
: 却忽略了社会保险的社会性
: 但是社会保险的社会性就是与一般保险的最大差别
: 因此若是没有去注意的话便会发生以为社会保险与一般保险没有差别的问题
: 希望各位板友在讨论到社会保险时多多注意其中的差别
在说社会保险的社会性前,在此先说明社会保险的意义
定义:
社会保险乃运用风险分摊原理,对组织聚有共同利害关系的团体组成分子
在付出相对代价(即保费),当面临特定之社会事故时
如年老、退休、疾病、残障、失业、职业意外伤害时、可透过团体力量给予保障
使其可能产生之生存威胁降至最低
要件:
1.由相同且可以衡量之风险承担者组成的特定团体或危险团体组成
2.危险团体内风险分摊
特质:
1.自助:自缴保险费
2.互助:团体内风险分摊
3.他助:团体内所得重分配
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从以上的定义来看
简单来说社会保险的社会性就是有
维护国民的生活保障重视社会适当性须适当发挥所得重分配功能的特质(他助之特质)
因为其存在有所得重分配的关系因此便需要强制纳保
以下有一个表格用来比较社会保险与商业保险的不同
应该可以帮助板众更加了解社会保险与一般商业保险的差别
资料来源是源自於之前上课时的PPT:
特性 社会保险 商业保险
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目的 社会安全 追求利润
公平性 社会公平 个人公平
保费 社区费率 个人经验费率
选择性 不逆选择 自由选择
政府责任 高度介入 监督角色
施行方法 强制性、团体 志愿性、个人
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http://swat.org.tw/downloads/journal/040102.pdf
在网路上找到的paper
其前几页有提到社会保险的社会性原则
在这边将其对於社会性原则的说明节录
要看完整的内容则可以点选上面的连结:
社会性原则强调普遍式的保险权利
亦即经济能力高低不应影响其参加保险的权利
再者,社会性原则强调均一的基础保障程度。
换言之,由社会性原则所衍生的作法
包括强制加保、均一的基本保障程度、财务责任来自於政府、雇主与被保险人等特色。
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希望这样有说明到关於社会保险的社会性特质
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※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc)
◆ From: 140.123.235.35
1F:推 houkoferng:感谢你的分享与解释 06/01 12:29
2F:推 CrazyMarc:关於健保税的讽刺文章已经很多,就不多说了,从费率结构 06/01 13:33
3F:→ CrazyMarc:来看已经很明白地几乎是所得税,换个名义避开加税纷争罢 06/01 13:34
4F:→ CrazyMarc:了,更好笑的是,这麽强调社会性结果是片面强制,对投保 06/01 13:35
5F:→ CrazyMarc:单位和对被保险人强制课予义务,健保局本身却能以欠费为 06/01 13:36
6F:→ CrazyMarc:由不给付,自欺欺人至此,立院诸公伟哉 06/01 13:38