这里，我们撇开南院， 我在网路上找到了一些满有意思的文章，跟大家分享一下 ----------------------------- 公立博物馆的悲哀 http://0rz.tw/WPh5W 公立博物馆的悲哀不在馆长，而在馆长没有时间与愿景，为什麽会这样? 此乃公立博物馆均属政府的公务机关，连学校都不是，这与其他公务机关并无二至， 在台湾稍微有点份量的公务机关首长都是要来就来要走就走！连故宫也一样全观 行政院长的指派不是吗? 公立博物馆最大的悲哀就是不能像大学一样呈位学术自主的单位，公立博物馆只要 还是政府机关的身分，就永远摆脱不了馆长异动频繁的现状！也自然谈不上什麽愿景！ 这是台湾公立博物馆发展的一大问题，只能期待博物馆法的制定可以解决这样的问题！ http://tw.myblog.yahoo.com/taiwan-museun/article?mid=964&prev=972&next=958 中国时报 2008.05.20　 公立博物馆的悲哀 梁光余 　一所国家级的自然科学博物馆，在短短五年之内竟然换了六位馆长， 其中还包括了三位任期仅仅几个月的代理馆长在内，速度之快，令人目不暇给。 博物馆几乎成为有人事关系的大学教授混资历的地方，要来就来，要走就走， 有谁在乎博物馆的未来与正常发展？ 　其实，博物馆的员工面对馆长的来来去去早就麻木了，不管哪位馆长下 台离去，不但没有丝毫感伤，甚至就连一点离情都已懒得流露。一个不想久任 或不知任期多久的馆长，会有什麽愿景？会有什麽政策？又有什麽立场去要求 员工为博物馆尽心尽力？ 　事实上，一个仅凭政治立场或人际关系得到职位的馆长，只是抱着 「做做看」或「大不了归建」的心态在糟蹋博物馆而已，那会懂什麽博物馆治理。 充其量，只是想利用博物馆馆长的名气与资源，满足一下自己的虚荣与开拓 一些自己的关系罢了，难道真的不知道，说不干就不干，所留下来的仅是匆忙 离去的不堪背影与瞠目结舌的员工那份沉重的无奈与讪笑？ 　依据国立自然科学博物馆组织条例第四条规定，「本馆置馆长一人， 综理馆务，并指挥监督所属人员，职务列简任第十三职等，必要时得比照独立学院 院长以上资格聘任。」照理说，在文官体系内，十三职等已经算是不小的官了， 只要建立公开透明的遴选机制，应该可以找到适当的馆长人选。问题就出在 「必要时」这三个字，让拥有任免大权的人，将馆长这个职位塞进了口袋并到处 把玩拿捏。 　再加上对常任文官的不信任，只能求诸大学教授，教授治校还好，教授治馆 的结果是橘逾淮成枳。这些既无博物馆经营理念，又无博物馆管理能力的人，一旦 当上馆长，常会因为无知的专断，为博物馆造成灾难，也会因为盲目的改变， 为博物馆带来浩劫。一次又一次的冲激，博物馆只剩华丽宏伟的外表，而金玉其外， 败絮其中的痛楚，那些拍拍屁股走人的馆长，一点都不在意！ 　台湾的博物馆需要的是以博物馆为己任的馆长，想当馆长的人， 可否请先问问自己，有无那种不当过客又勇於承担的胸襟。谈能力也许有些抽象， 但是，愿意为博物馆奉献青春岁月的一点情怀总该拥有，否则，怎麽对得起那些 真正为博物馆长期认真打拼的工作夥伴？奉劝那些只想混混经历或过过官瘾的人， 就请饶了博物馆吧！说真的，再好的博物馆也禁不起如此再三折磨。 　世界知名的大英博物馆前任馆长Robert Anderson在该馆服务长达三十二年， 担任馆长亦有十年之久。他的治馆能力如何暂且不谈，光是人家那种将生命与博物馆 长相左右的决心与毅力，就不得不让人赞叹与佩服，台湾的博物馆馆长不就是欠缺 这种以馆为家的精神？ ------------------------------------------ 政权一轮替 科博馆的馆长会换人，很让人遗憾的是我竟然得说「并不意外」 不知道大家还记不记得这条新闻 入联／上级施压！　24年超然的科博馆也沦陷了... http://0rz.tw/zlaAl 编按:这个新闻让我联想到之前三及与四级机关之争，我想当时帮助争取留在三级机关 的国民党立委一定很呕吧。不过这也点出一个现象，在现实上在台湾所有的博物馆 都是政府机关不是甚麽高尚的学术机关，自然而然为政府政令宣导是理所当然的事。 其实科博馆早就沦陷了，只是大家以前不太注意，您可以在科博馆的刊物上看到政风 宣导与税务宣传，就像在统一发票上看到的一样，更别说是在广场上举办的经建会 国家发展2008计画特展，这些难道都不是政令宣导吗?。也因为这样，科博馆很难被 台湾学术界视为学术单位，所以许多研究人员一有好的机会就会跳往大学或中研院， 没有优秀的学术人员愿意留下来奋斗的博物馆，这就是台湾博物馆界的现实。 入联／上级施压！　24年超然的科博馆也沦陷了... 更新日期: 2007/10/20 16:50 记者:记者陈佳铃、江志男／台中报导 政府宣传入联公投，连学术单位国立科学博物馆也沦陷了！ 从两个礼拜前，科博馆的 外墙上高挂两幅入联公投的布幔，还特地选在游览车下车的後门，经过民众发现的都 议论纷纷。向来都和政治力SAY NO的科博馆表示也很为难！因为预算掌握在教育部手上， 对於上级的要求，只能照办。 「牵手护台湾、加入联合国」两幅将近7公尺高的布幔，就挂在科博馆的外墙上，悬挂 的地点位在科博馆的後门，也是游览车下车的地点，挂在後门似乎有特别用意，不过 可能是布幔太高，加上阳光折射，路过的民众很不给面子，头连抬都不抬，记者询问 後不是说没注意，就是说现在才看到。 10分钟内至少100人经过，算算抬头看见这项政府宣言的人，却不到个位数，术单位扯 入政治色彩，大多数民众都有不好的观感。科博馆游客说，这个地方挂一个跟博物馆 主题不相关的布条，其实没有太大的意义，反而会觉得很突兀。 民众之所以这麽反弹，是因为过去两任馆长历经国民党民进党执政时期，政治人物想 藉场地宣传，馆方全部拒绝，如今连科博馆都失守了，挂了和主题一点都不相关布幔， 馆方说有苦难言。 科博馆督导张元星说，科博馆本来也不想挂，但上级单位(教育部)一直要求我们， 我们也不能置之不理。据了解原本教育部计划挂的布幔更大更长，教育部是上级单位 又掌管预算，这麽尴尬的超级任务，下属单位无奈只能照办，也让坚守了24年的科博馆， 在这股政治漩涡里也沦陷了。 ------------------------------------------- 简单来说，就是之前的屈从政治， 成为後来的政治立场错误 而会有这种情况，我觉得第一篇文章里所说「博物馆 是公务机关、不是学术机关」 及 博物馆长的任用，是根本上的问题 上面提到「三级机关 事件」 我也在他的文章里找到了评论 (他措辞很激昂 很浪漫吧.. 不过大家请理论看待) ---------------------------- 政治干预科博馆 http://0rz.tw/HWUyJ 编按：最近教育部所属的社教单位为了机关改为四级机关闹的沸沸扬扬，各式各样的 谣言满天飞，基本上我个人没有特定的意见，但是我觉得机关体制要改制最重要的是 让各个机关要能够充分执行使命任务，而不是因为改制反而给予更多的经费与人员 的限制。 今天在台中地方政府主管与民意代表也对科博馆降级发表意见，我只觉得这些政治人 物好恶心，为甚麽不在立法院质询体制问题？反而是在地方上发表反对意见，还要说 是民众打电话来陈情，不知道这些民众是不是在科博馆工作的公务人员？台中市政府 最妙了在推古根汉时胡市长忽略了科博馆，还因为惠来遗址的问题与科博馆杠上， 现在又说科博馆是台中市的重要资源与地标，真是此一时也仳一时也。 其实最好就把科博馆比照中研院直属总统府不就好吗？这样编制与经费就可以充分满足 博物馆的需要不是吗？但是我们平心而论博物馆界的龙头故宫是不是有因此而表现的 符合专业与使命？那里的公务员连个采购工程发包都作不好还亏它是中央部会单位。 如果只是公务人员降级但经费与现场工作人员都能够获的保障与充实的话，降级又有 麽关系？重要的是博物馆的专业能够确保功能能够发挥才是考量吧，台湾的公立博物馆 内第一线人员百分之九十都是一年一聘约聘雇人员，环顾世界的博物馆这是合理的 状态吗？ 或者台中市政府认为自己可以每年六亿元养的起科博馆的话，有自信让科博馆如同 古根汉一样变成世界级的的博物馆的话，不妨就向教育部喊话把科博馆改为台中市 立科学博物馆吧，反正科博馆的地还是台中市政府的地而且都市重划又赚了不少钱 总是要投资吧。这样的话我会对台中市政府竖起大拇指，的确有向上海与纽约市看齐 的野心，因为这两个城市都有历史悠久的市立自然史博物馆。 台中市政府如果办法，没有那就停止再以政治干预科博馆吧。 科博馆可能降级 中市民众骂声连连 更新日期: 2007/10/02 14:30 行政院研考会规划，位於台中市的国立自然科学博物馆将随国父纪念馆等十多个由 教育部主管的社教馆所，由三级单位降为四级单位，立委卢秀燕表示，服务处接获 许多民众电话，骂声连连，认为中央践踏台中市民的尊严。 卢秀燕表示，对台中市民而言，科博馆每年将近330万的参观人次，除带给台中市庞大 的观光商机，也是小学生很好的教学地点，更是台中市的地标。对所在行政区台中市 北区，代表着台中市科学涵养与教育文化的核心重镇，科博馆的兴盛，攸关台中市北区 的发展未来。卢立委说，扁政府把科博馆降级，就是严重打击台中市的建设发展， 她将在立法院就此案提出反对立场，也呼吁扁政府能悬崖勒马，停止错误政策。 编按：讲给想当科博馆行政副馆长的公务人员人听的吧。 台中市政府新闻稿 国立自然科学博物馆恐降级　市府认为不妥 发布单位：新闻局　发布日期：2007-10-2 11:37: 0 有媒体报载，行政院研考会规画将国立自然科学博物馆等10余个由教育部 主管的社教馆降为四级单位，并移转给文建会主管。台中市副市长萧家旗2日表示， 科博馆并入文建会，市府并无意见，惟科博馆由原三级单位降为四级，此举对科博馆 的长远发展不利，站在地方及民众立场，市府认为维持原三级单位较妥适。 　　萧副市长指出，市府於74年徵收土地，编列10亿预算，无偿供教育部兴建国立 自然科学博物馆，是属国家级的博物馆。从开馆迄今，推出各式大、小精致展览， 广受民众喜爱，带动观光人潮，俨然成为台中市地标之一，重要性不言可喻。 　　现中央有意将科博馆、国父纪念馆、国立海洋生物博物馆等10余个社教馆， 拟由目前的三级单位降为四级，此举将造成人员高阶低用、人才流失、人力培育不易， 受限於员额缩编，人力吃紧下，服务品质势必会造成影响。 　　萧副市长也表示，中央原先允诺要兴建为国家级的博物馆，市府才会编列预算、 徵收土地，无偿供中央兴建科博馆，今却计画科博馆由原三级单位降为四级，与当初 承诺不符，对科博馆长远发展亦不利，站在地方及民众立场，市府认为维持原三级 单位较妥适。（10/2*7） 科博馆拟降级 各界高唱反调 更新日期: 2007/10/03 04:09 〔记者张菁雅、苏孟娟台中报导〕行政院研考会规划将国立自然科学博物馆从三级单位 降为四级单位，员额编制及预算均将减少，对此市府表示，此举将降低科博馆服务品质， 地方政府及民众都不乐见；立委卢秀燕、谢明源也持反对立场，要求行政院打消念头。 恐造成人才流失 服务品质降低 副市长萧家旗表示，当初因为教育部允诺设立国家级博物馆，市府才会编列十亿元预算， 民国七十四年徵收土地无偿拨用给教育部兴建科博馆，未来科博馆若降级，代表中央 出尔反尔；而且此举将造成科博馆人才流失，服务品质降低，对科博馆发展不利。 科博馆带来观光人潮，俨然成为台中市地标之一，重要性不言可喻，站在地方及民众 立场，市府认为科博馆维持三级单位较妥。 立委卢秀燕服务处昨天接到许多民众抗议电话，认为把科博馆降级就是「瞧不起 台中人」。卢秀燕说，科博馆每年预算仅约六亿元，参观人次近三百卅万人次， 带来庞大商机与效益，应该增加预算与人力，往国际级的博物馆发展，怎麽会是降级？ 卢秀燕与谢明源同时都表示反对此案，并要求行政院打消把科博馆降级的念头。 组织调整未定案 馆方暂无评论 科博馆则指出，教育部社教司二日已召集各单位针对组织调整案开会，科博馆的部份 尚未定案；由於方向未明，目前馆方暂无评论。科博馆也说，目前全馆人员约 三百卅五人，一年包括人事、展览设计、蒐藏、研究及馆舍维修等预算约需要六亿元， 未来若调整层级，担心人事编制及预算均会受到影响。 ------------------------------------------ 看完有没有一点心寒呢... 可惜似乎没有政治人物要推动这项修法 -- 将博物馆改列独立的学术机构 关於制法，下面有一篇文章可以看 -------------------- 推介张誉腾老师文章「我们需要一部博物馆法」 http://0rz.tw/IUCfb 过去张老师对博物馆法的态度似乎比较近似英国与美国的态度，害怕过多的法律反而 会限制博物馆的发展并且会让博物馆过度政治化。 但这次张老师在参加研讨会之後心有所感的指出台湾还是需要一部博物馆法，应该是 见到台湾目前博物馆发展所面临的问题，已经非得需要博物馆法才能够解决当前 台湾博物馆所面临的挑战。不过问题是台湾目前的博物馆法的主事单位已经由教育部 转为文建会，就目前所知道的修法方式，基本上还只是为了解决文建会自己所属 公立博物馆的问题而立法！私人博物馆的问题还是存在，更别说规范到中央部会级的 故宫博物院了！这样见树不见林的修法，是没有太多实质帮助，我认为台湾博物馆法 至少要解决下列问题： 一、博物馆的财务透明与税则优惠必须确立，包含门票的制定收入免税优惠都应该纳入。 二、不论公私立博物馆的领导组职应该朝董事会方向迈进，由董事会任命合适的 馆长人选并机动的调整博物馆的组织与人事制度，并必须定期评量。 三、确立博物馆教育机构的身分与文化使命，并明定实质的补助鼓励措施。 四、扩大鼓励社会弱势族群与学生参观博物馆，不因门票而被限制！ 以上是我个人认为台湾博物馆法基本上所应该具备方向，各位关心博物馆的同好们 是不是也可以提出一些意见呢? 中国时报 2008.04.20　 我们需要一部博物馆法 张誉腾 　四月十六日到十八日，台北有一场学术盛会─「马乐侯文化管理研讨会」， 这是为了纪念法国第一任文化部部长，由文建会与法国在台协会共同发起举办。 这次研讨会主题是「博物馆政策管理与经营」，其中一个重要议题就是「博物馆法」。 　一九五九年创立文化部以来，历届总统卸任後经常为人所津津乐道者，也是 他们任内主导的各项蜚声国际的博物馆建设，如庞毕度中心（庞毕度总统）、 奥赛美术馆（季斯卡总统）、罗浮宫（密特朗总统）、人类学博物馆（席哈克总统）等。 根据法国博物馆法所订标准，目前领有「法国博物馆标志」者达一二○八家， 每年全国博物馆参观总人数逾五千万，单是去年一年，罗浮宫一馆就吸引八三○万人 参观，其中外国观光客比例高达两成以上，因此博物馆常被称为法国文化事业的 「发电厂」。 　法国有关博物馆的旧法订於一九四五年，八○年代就有研拟新法的声音，终於在 二○○二年推出了一个「法国博物馆法」。综观这部共三十个条款的法国博物馆法， 特色有四： 一是它舍弃意识形态争论，针对法国博物馆事业所遇到的实质问题， 例如藏品所有权、清点、税则优惠、馆长资格等具体课题，谋求根本解决之道。 二是它秉持法国一九八二年颁布之「去中央化」法令，力求贯彻将博物馆管理职权 下放给地方政府的政策。三是它强调文化全民化的使命，明文规定国立博物馆必须 设立观众服务部门，常态展必须让十八岁以下民众免费参观。 四是它重视博物馆经营绩效，主张人事、组织、财务、会计制度松绑，藉由立法鼓励 博物馆朝「公共文化合作机构」(类似国内博物馆界经常提到的「行政法人化」 机制，但不尽相同。)模式发展，让博物馆得以在照顾其教育文化使命下，努力 追求经营绩效。 　我国博物馆法的制定，自一九九二年教育部提出第一部博物馆法草案以来， 历经陈癸淼、陈学圣、林浊水、朱惠良、刘光华等五位立法委员提案，博物馆法草案 前後已有六个版本，却始终未能通过立法院三读成为正式法案。 　当前台湾博物馆事业所面临的情况颇为严峻，社会对博物馆的认识与要求 与时俱进，政府拨给公立博物馆的预算却有缩减趋势，公立博物馆师老兵乏， 僚气日深，显然已无法因应时势。近十年来，国内地方博物馆的发展如雨後春笋， 但地方政府缺失配套措施，目前却常被讥称为「真空馆」或「蚊子馆」，普遍面临 无法永续经营的问题。在私人或企业博物馆方面，数量上固然有蓬勃发展的表象， 事实上相关法令模糊，政府又缺乏实质鼓励措施，单靠私人热忱或企业财团支持， 长期而言，前景堪忧。 　考察法国博物馆界在过去二十年来的发展史，其实也面临类似的景况， 然而透过中央与地方政府的大力引导，博物馆界的深切自省，并大力争取民代的支持， 博物馆法遂能在法国国会以全票通过的罕例完成立法。 　或许有人会问，法国国情与台湾不同，我们为什麽一定要制订一部「博物馆法」？ 没有法，台湾博物馆事业就无法发展吗？诚然，即使有博物馆法，也未必能解决 博物馆界的所有问题。但是，就如这次研讨会一位法国代表所说的，在制定博物馆法 过程中的讨论甚至争论，一方面有助於凝聚博物馆界的共识，另一方面也有助於 争取社会对博物馆事业的了解和认同。更重要的是，一部博物馆法的终极关怀， 应该是在於它能够提供博物馆事业的标竿和愿景，让我们得以洞察目前博物馆事业 可能有的缺点，并帮助我们在面对新时代、新形势时，还能固守一套适当的伦理观 和价值观，不致随波逐流。 　新政府即将登场，施政主轴是「拚经济」，「文化」好像不是重点。但是缺乏 文化基础的经济发展，终究也是镜花水月，更何况文化还可能是「好生意」呢！ 台湾博物馆的数目，发展到现在已近四百家，隐隐然已成为文化创意产业、学校与社会 教育、地方文化和经济发展上的要角，如何擘画一部合乎台湾国情，能解决当前困境， 又能引导对台湾博物馆事业崭新想像的博物馆法，目前应该是适当时机了。 　（作者为台南艺术大学博物馆学研究所兼任教授） ----------------------------- 以上， 关於博物馆 的机关地位 的一些文章 或许是本来我不太了解这块吧 看了一些文章之後会有种「哇，台湾的博物馆处境还真混乱」 不过这也有可能是单方面的说法 如果板上有了解这个领域的，不妨分享一下所知 和 看法 -- oodh 进入守备状态 接着覆盖一张蚕丝被 结束这回合 http://www.wretch.cc/blog/oodh --

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