粮食涨价，日本为何不慌？ 2008年04月13日 09:21:28 　来源：环球时报 最近一段时间，全球粮价又出现了新一轮的狂涨。很多人甚至认为，粮价的狂涨将打乱 甚至终结包括中国在内的亚洲新兴国家的工业化进程。这样说也许有点儿耸人听闻，但如 何保障13亿人的粮食供应？如何才能确保粮价的稳定？对于这些问题，我们却不能有丝毫 的忽视。 美国着名生态经济学家莱斯特·布朗曾以“日本症候群”来形容那些在工业化起步初 期人口已呈过密状态的国家。他认为，由于农业用地转用于其他用途，谷物被水果等其他 高附加值产品的生产取替，农业劳动者大量流入城市等原因，这些国家的农产品的产量将 迅速下降。布朗认为，“日本症候群”在台湾、韩国等工业化地区已经得到验证。他还预 测说，印度、印度尼西亚、孟加拉、巴基斯坦、埃及、墨西哥等国的粮食进口今後也将大 幅增加，而中国也无法回避“日本症候群”的命运。 布朗的预言在一些国家应验了，但如今的日本，却似乎并没有过深地受到所谓“日本 症候”的困扰。面对近期粮价的上涨，日本消费者表现得比较平静，市场上也没有出现抢 购的现象。当然，这和日本经济发展水平高、居民承受能力强有密切联系，但我们也应该 看到，在克服“日本病”的过程中，日本的很多做法值得我们借鉴。 我们知道，日本食品自给率仅40%，但日本人的主食大米，自给率仍保持100%，这无 疑是日本稳定市场的最大定心丸。日本在大米市场开放问题上的态度受到各国的批评，但 是，在全球化时代，日本人考虑更多的是怎样保障本国主食的稳定供应。日本的大米可以 自给，而去年上涨与今年这轮涨价的食品，又均非日本人主食，这就减弱了粮价上涨的冲 击力。另外一个原因是，日本人的饮食结构越来越多样化。我们知道，日本人每餐虽然分 量不是很多，但种类不少。从应付现实粮价上涨的角度看，这显然有益于减少对特定食品 的依赖，缓解粮价上涨的冲击。 事实上，日本也曾经出现过农村年轻人口流入城市、山区农地被放弃等问题。但日本 政府在1990年代後期制定了《食品农业农村基本法》，重点目标就是“保障食品的稳定供 给”。这部法律将保护重点向中坚农户倾斜，并提出打破保守的单一经营，促进农业与食 品产业合作，促进农产品、食品出口。从高速增长时代开始，为了应对劳动力价格上涨的 局面，日本实施了精品农业、一村一品运动、农业产品品牌化运动。 有些学者认为，日本政府对农业投入过大，中国无法学习，中国学习的目标应是北美 、欧洲工业化国家的大农业。的确，我们常常羡慕那些工业化国家，它们的粮食自给率超 过了100%，甚至达到了200%。但是，我们要知道，那些国家大多拥有优越的自然环境，或 人口相对较少，中国只有部分地区与那些国家有可比性，但从总体上根本无法相比。而土 地资源有限、人口密集的日本或许更应该成为我们参考的样本。 近30年来，中国工业化进程一直保持高速发展的势头，积累了一定的财力，已经有能 力以工业反哺农业了。我们可能通过提高粮食收购价格，增加对农业的投入，加强农业科 研的投入，提高农业从业人员的素质来提升农业的生产水平。 从世界粮食市场的现状看，当前一段时间价格压力的确严峻，但从中长期看，粮食供 应仍有增产的余地，关键要看我们能不能找到增产的方式。在这一方面，日本的经验同样 值得我们借鉴。 长期以来，在国际市场的原材料价格上涨时，日本人不是首先去想如何化解上涨的冲 击，而是首先在企业内部挖掘潜力，尽量降低其他成本，以保持终端产品价格不变或少变 。这种对内寻找增产方式的做法，对中国进一步提高粮食的产出率有着一定的启示意义。 不少农业专家也谈到，中国可以提高水与肥料的利用率，同时杜绝收获、库存过程中的浪 费。此外，许多研究还表明，中国在集约农业、提高单产以及双季种植方面也有相当大的 潜力。 尽管中国目前已经解决了13亿人口的吃饭问题，但我们必须清醒地认识到，中国粮食 供应的现实仍然严峻，中国农业面临着巨大的挑战。今後，如何像日本那样，突破东亚工 业化国家面临的粮食供应瓶颈，始终是我们不能忽视的问题。（日本杏林大学综合政策学 部准教授　刘迪） http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/world/2008-04/13/conten t_7967206.htm -- 　　　　　　　　　聪明才力愈大者，当尽其能力以服千万人之务 　　　　　　　　　聪明才力略小者，当尽其能力以服十百人之务 　　　　　　　 至於无聪明才力者，亦当尽其一己之力以服一人之务 --

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