宪法是民主的一种规范 鼓吹宪法的人物 (1)洛克 17-18世纪, 着政府论 /a 立法 人->政府 职能分工->权力(power)->权力容易腐化->防止腐化 \b 执行 防止腐化->权力相互制衡 (2)孟德斯鸠 a 立法 b 行政 c 司法 (3)卢梭: 主权在民->社会契约论social contract 公权力权威性 君-------------->民 交换得失关系 宪法的分类 A.传统分类 1.成文宪法(Written Consititution): 将人民权利义务国家根本组统,以较完整的条列 文书规定者, 较多. 如: 美(1787), 我(民46), 日(1946) 优点:(1)明确, 易遵行 (2)解释时较不易曲解 缺点: 不易修改, 较乏弹性 ps. 美: 提出-众参2/3 决裁-州议会3/4 我1-立法院1/4提议 2-国大1/5提出 决议: 国大2/3出席, 3/4决议 不成文宪法:very special 英国,散见於习惯, 判例或宪典, 很少. 政治习惯:例 多数者领袖组阁, 法案国王必须签署 判例: 法院 宪典: 大宪章. 王位继承法 ＊most special: 非"成文", 亦非"不成文" 以色列 由九个法典合组而成: 国会法(1958), 统治职权法, 司法权法, 国防法(1976) 2.刚性宪法(-难-成文宪法) 依修宪难易度划分 柔性宪法(-易-不成文宪法) *特别说明: 美国禁酒法案 第18条(1919.1.16) 完全禁酒 第21条(1933.12.5) 废除18条, 有条件开放酒的生产 (因美至今只只修宪27次, 明显为刚性, 但却因酒的问题在14年间修了 2次, 显示并非"成文宪法"就必为"刚性") 3.钦定: 由君王或其指定代理人制定. (今已无) 1814 法 路易十八宪法 1850 德 普鲁士宪法 1889 日 明治宪法 1908 清朝 宪法大网(23条) 民定: 由人民代表或政治团体研商制定. 1787 美 美利坚国宪法 1946 日 日本国宪法 1949 德 基本法 1958 法 第五期和宪法 1946 中 中华民国宪法 协定: 君王(或其代表)与人民势力(政党)相互妥协而成, 大都发生於革命时期. 1830 法 革命时期宪法 1911 清朝 十九信条 B.现代分类 1.规范性宪法: 说得到, 做得到. 宪法之"内容"(说), 能够妥善规范其权力"运作"(做), 使之公平正义原 则者. 名义性宪法: 说得多, 做得少. 因为社会与经济条件之不足, 宪法内容不能调适於现实运作, 只成名义 上之规定,或成为教育性与未来性之意义. 如民主後进国: 刚果. 字义性宪法: 光说不做. 宪法变成统治者之工具或门面. 如: 前苏联. 2.原生性宪法: 宪法理念或其规范之政府组统与权力运作, 均"根源於本土", 无待外铄 者, 很少. 例: 美(1787) 德(1919)威马宪法. 移植性宪法: 参酌外国宪政典范而成者, 很多. 例: 日本(1946)宪法 菲律宾 韩国 新加坡 综合性宪法: 中华民国_____/本土特质: 均权＋考＆监 \外来特质: 三权分立（内阁＋总统制） 3.社会主义式宪法: 1918年俄共建立政权开始 (1)权力集中制(而非三权分立) ＊ (2)单政党制(而非政党竞争) ＃ (3)封闭之社会体系(而非开放社会) ＠ (4)计画性经济制度(而非自由经济) ＠ (5)军队政党化(而非国家化) ＃ **** 　＊: 己改变 ＃: 正改变 ＠: 坚持不变 因为行政, 司法, 立法三权相互运作产生不同的特质, 而给予不同之名称 (1)总统制 (2)内阁制 (3)混合制 (4)委员制 总统制: 美＋判近国(中南美洲)＋受影响国(菲. 韩) 俄罗斯共和国 ＊美国之特殊历史经验: 新教徒心理上希望远离宗教压迫 ->连带希望免於政治压迫 ->权力分立原则彻底旋行___/(1)三权分立(大原则) \(2)某一机构内仍须制衡 国 /参 立 /参: 代表名册, 每州2人, 共100人 ---- ｜ ---- ｜->妥协(容忍) 会 \众 法 \众:代表人口数435人{加州52人 阿拉斯加1人 法案: 众->参, 均过"根基" --

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