作者enisx (白老鼠)
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标题[新闻] 日狠美阴 联手制裁 大目鲔 我明年一尾都不准捕
时间Sun Nov 20 11:27:26 2005
http://tw.news.yahoo.com/051120/19/2jwwz.html
陈如娇/台北报导
日本在大西洋鲔类资源保育委员会(ICCAT)提案对台湾实施制裁
,今(廿)日将确定制裁规模。据了解,原拟包括大目鲔、南与北大西洋剑旗鱼、东大西洋
地中海黑鲔的渔获配额全数归零的决议,因美国提出修正案,将改为只缩限大目鲔配额为
零,但条件是台湾须配合ICCAT要求进行相关渔政管理措施。学者分析,此决议形同
对我鲔鱼业及渔政管理「凌迟处死」!
据渔业署的资料,台湾捕捞大目鲔的大型远洋渔船有六十余艘,加上中小型的渔船,总数
是七十六艘,若ICCAT年会通过上述决议案,渔船无法出海作业,产业一年损失约在
卅亿新台币。
日提案 全面缩减我渔获量为零
前晚从ICCAT年会提前返国的东吴大学法津系副教授高圣惕指出,日本在今年年会中
对台湾提出强烈制裁行动,是因为去年台湾渔船被捉到有IUU捕捞(指非法、未报告和
未管制捕捞)和洗鱼行为,被列入指认名单,今年台湾提出的改善成果未获ICCAT会
员国,尤其是日本的认同,演变成贸易制裁。
高圣惕指出,日方提出全面缩减台湾渔获为零的议案过於激烈,不符WTO规范,美国随
即提出修正案,建议只先针对有洗鱼实证的大目鲔进行缩减,从今年一万四千九百公吨缩
减为零,所有捕捞大目鲔的远洋渔船都要在今年年底前回到台湾港口,不能再出海捕鱼,
渔船也不能转到其他地区作业。若有捕长鳍鲔和大目鲔,混货的渔船,当达到配给量一千
三百公吨时,捕捞长鳍鲔的渔船就必须回港,停止作业,不能再到任何的海域作业。
美修正案 附件严重干涉我渔政
高圣愓出,美国的修正案也提出渔政单位难以处理的棘手「附件」。附件中除要求台湾要
减船、在港口检查、实施观察员制度、在船舶装置监控设施外,同时要求管理IUU捕鱼
行为,未来送到ICCAT的资料都要确保符合ICCAT的需求,且渔政单位得回溯过
去,提供ICCAT过去提供的鱼获资料那些是造照资料,同时要求我政府施出铁腕措施
,限制国人对外投资权宜船,必须切断对外投资关切,同时每三个月要报告一次改善进度
。
中山大学海洋研究中心主任胡念祖指出,日本提出的版本表面上看起来对鲔鱼产业是一枪
毙命,看起来很严厉,对鲔渔产业造成立即冲击,但对渔政管理单位是没有太大冲击。美
国版本虽较温和,但附件却是对我凌迟处死,对我渔政管理与渔业法都会产生立即明显的
冲击。
他解释,美国版本的「附件」要求,几乎已涉及干预台湾的内政。渔政管理单位只要一项
没有做到,马上就会受到全面贸易制裁的危机。由於年会的决议是采共识决,台湾代表团
正努力游说会员国,反对通过「附件」,改由台湾渔政单位自行提出改善方案。
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