2010-05-13 中国时报 【王玉佩】 台北二○二兵工厂的绿地处理争议，毫无疑问，这又是一个经济与生态冲突 的典型议题，但从高雄卫武营的开发经验来看，并非全无两全解决之道。 　二○二兵工厂的军方用地，预定要释出九．六公顷供中研院建立「国家生 技园区」，这是为了发展行政院力推的六大新兴产业之一的生技产业，也就 是着眼於拚经济的考虑，包括生技、医疗、文创等六大新兴产业。由於产业 聚落的形成必须有一定面积的土地，方足以容纳业界进驻设厂，这或是中研 院看上二○二兵工厂用地的主因，但因张晓风投书媒体与上书总统，引起各 界热烈讨论。 　其实，都会区内军方用地的转型已是无可避免的趋势。像过去南台湾最大 的陆军新兵训练中心所在地的高雄卫武营，即是因为时代变迁，後来转型为 都会公园与东南亚最大的艺文中心，成为全国第一个由营区变身为区域公园 的范例。 　当年，军方决定迁移时，中央曾一度计画将卫武营变更为住商用地，一方 面兴建眷舍与平价住宅，另方面则做商业使用，这是为解决军眷与邻近民众 住宅之需；但当时担任高雄市长的吴敦义，呼应民间改建公园的主张多次向 中央力争，最後终於获得经建会同意，六十七公顷的卫武营除了部分留用商 业区，其余广达五十七公顷辟建为生态公园与艺文中心。其中生态公园於今 年四月底已正式开园使用，艺文中心则预定民国一○二年开馆。 　卫武营的开发使用，正是生态保育与经济议题「兼筹并顾」的实例，如果 参考卫武营模式，二○二兵工厂的土地使用，没有理由无法在经济发展与生 态保育取得平衡。 　二○二兵工厂的迁移本是迟早之事，而根据中研院提出的规画报告，二○ 二兵工厂将做为生技园区的九公顷用地，仅是全部土地的小部分，原是滞洪 池、湿地的十六公顷土地仍将保留。也就是说本有的绿地并未变动，自然生 态景观不致遭破坏，都市肺叶亦无被割除之虞，若是如此，释出部分土地供 中研院使用，应是可以被接受之事。 　现代社会由於缺乏大片绿地，故而环保人士总要尽力争取绿地的保留；但 在政府追求经济发展，以满足民众就业与物质生活的需求的同时，若非危及 国人生命财产的安全，对於生态环境的问题，政府难免有所取舍，这是现代 国家政府的无奈，也是发展经济提高就业人口不得不的牺牲与选择。 　以生态观点来言，公园绿地是都市之肺，但从务实角度看，经济发展则是 都市心脏，失去一片肺叶人还可呼吸，但若是心脏停止跳动就失去生命。二 ○二兵工厂绿地固然要保留，但中研院的生技园区似也应设立，如此，若能 兼顾生态保育与经济发展，又有何不可？而如果行政院依马总统指示组成监 督小组或委员会，长期监督这块土地的永续发展，如此就更能确保生态与经 济的平衡了，这一来岂非是两全其美吗？ 　（作者为正修科技大学通识中心副教授） http://news.chinatimes.com/focus/0,5243,50105334x112010051300401,00.html --

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