消费券是短期措施 政府需擘划长期政策降低失业 (杜震华 台湾时报 社论 2008.11.19) 行政院终於拍板定案，「消费券」的发放将以「人」为对象，每人都将发放消费券， 额度为三千六百元；而且将「不排富」，必须在明年底以前用玩，以尽速刺激消费、扩大 内需。如果个人觉得不需要，要捐给慈善团体，也可以抵税。整体预算需要八百二十亿元 ，将以特别预算来推动，预期将让九十八年度的国内生产毛额增加百分之零点六四。 我们曾经说过，这种作法等於强迫人民将整体的储蓄提早用於消费，对於刺激短期的 景气是有帮助的。然而，在一般预算制度之外，以「特别预算」来提供资金，就会排除预 算法对政府累积债务的限制，容易无限制地提高政府债务，将对已经庞大的政府债务造成 「雪上加霜」的效果，不利於未来的政府施政。而「不排富」的作法，也无法达到社会福 利所追求的「所得重分配」效果。只是，比起「退税」，「消费券」的确可以产生更快速 和有效的内需效果。 然而，令我们忧心的，却是在发放「消费券」，政府债务增加八百亿之後，如何持续 面对「金融海啸」的问题。其实，各种资讯都透露出来，目前电子、观光、金融等产业都 面临极为严重的不景气；许多厂商要求员工进行不支薪休假，周休达到三天之久，希望藉 此度过订单大幅减少的衰退状态。 到今年底或明年初，台湾就会面对另一波极为严重的失业潮。在这种压力之下，行政院居 然将大笔资金以「消费券」的方式消耗掉 － 这其实只是「治标而不治本」，就算可以提 高百分之零点六四的经济成长率，但未来又将如何面对即将提高的失业率？ 我们不时呼吁，面对一波又一波全球金融海啸所引起的经济冲击，行政部门不能以一 种「打带跑」的方式加以因应；必须要整体思考，如果景气低迷持续个几年之下，如何去 面对困境？因此，除了「新政府」上台时所提出的短期性「促进内需方案」以外，其他各 种经济方案都应该属於中长期方案，才能够一方面刺激景气，一方面提升国内劳工和企业 的竞争力，方有可能在中长期维持台湾经济的力道，不会完全「看天吃饭」、随着全球景 气的状况「随波逐流」。 例如，在一九七三年底的第一次石油危机发生之後，台湾陆续提出了「十大建设」的 各种建设方案，不仅让台湾早日脱离全球性的经济不景气，还让经济成长率维持在百分之 十上下，继续创造出难得的「台湾经验」。在这次金融海啸之下，中国大陆也有魄力地规 划挹注四兆人民币，提出多项交通建设来刺激内需。如果政府真的提不出更好的方案，我 们愿易支持政府以特别预算方式，提早进行「爱台十二项建设」的几项重要内容 － 但必 须明订四年後中央政府的累计债务维持不变，来矫正这种「预支」所增加的债务！ 换句话说，在景气持续恶化之下，我们可以支持提早进行实体建设，来克服景气低迷 的困境；但条件是政府的累计债务不能无止境地扩大，而这也是马政府在规划「爱台十二 项建设」时，承诺人民的。 「消费券」人人喜爱，但是不要愚弄人民，请清楚地告诉社会大众，接下来政府要怎 麽办！消费券是短期措施 政府需擘划长期政策降低失业 -- -- ╭───────╮ ﹙ ╤ ﹚ ┬ υ╴╴╴ ▉███▉█ │ 干你妈的 ╰ ◢█◢█◣╭┴╮ ／╴╴╴＼ ▉███▉█ │ 静香 再不开门│ █◢⊙–⊙│瓦│︱◤⊙–⊙︳ ▉███▉█ │ 炸你浴缸！ │ ██≡皿≡│斯│ ██ 皿 ▌ ▉███▉█ ╰───────╯ ◥█◣︶◤╰─╯ ◥█︶◤ ☆ ▉●██▉█ --

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