以前就PO过的文章，出处是三莺部落自救会 http://sanyingtribe.blogspot.com/ 这一篇讨论了都市原住民的处境、政府开发背後的意识形态 与土地商品化等议题，和这周社课满有关的喔 :) 大家有空可以看看！　有什麽感想或者问题，也可以ＰＯ版讨论喔～ -------------------------------------------------------- 你好，我们来自三莺部落！ http://sanyingtribe.blogspot.com/p/blog-page.html 我们是「都市原住民」 　　台湾原住民历经殖民统治，不仅土地屡遭强权抢夺，在近代工业化 与都市化的经济发展中，原本贴近自然的生活形态，亦被当代生产模式 严重冲击。伴随台湾数十年来的发展过程，原本居住在花莲、台东的阿 美族人为了谋生纷纷离乡背井，将宝贵的劳动力／生命投入工厂、工地 ，成就政府口中的「经济奇蹟」，回首却发现自己的生活所需已跟高楼 林立的都会区域紧紧相连，这里成为我们的新故乡，东部的家园如今已 成为遥远的梦土。 　　根据行政院原住民族委员会於2009年的统计，目前已有超过半数以 上的原住民离开自己的故乡，前往各大都市谋生、扎根。三莺部落不是 特例，而是台湾原住民的普遍处境，或许稍微留意一下、有空打个招呼 ，说不定你的邻居也是都市原住民喔！ 家在三莺桥下 　　台湾社会看似已较过去几十年富裕，但事实上却有一群人，并未分 享到经济发展的成果。不断扩大的贫富差距，已是台湾发展的真实悲剧 ；其中被挤压在最底层的，正是台湾原住民。根据官方历来的统计，台 湾原住民家庭每月平均收入仅得非原住民家庭平均数的一半不到；失业 率更是非原住民失业率的2~3倍。 　　跟过去普遍存在的都市违建一样，（例如当年被台北市长陈水扁强 硬拆除的14、15号公园预定地，康乐里居民）三莺部落的族人负担不起 市场上昂贵的商品化住宅，只能寻找无人的所在，凭着双手在原本泥泞 不堪的新生地，用低廉的二手木料一点一滴地搭盖家园，只为让自己跟 家人得以栖身。 　　没能提供基层人民合理居住环境的历任政府，不仅未能反省这些「 违章建筑」之所以出现的缘由，亦不痛思任由财团炒作买卖的土地政策 ，反而是以30年来超过7次的拆除行动，将三莺部落一次又一次地铲平。 　　在法律定义里，三莺部落是不折不扣的「违建」。暂且不论原住民 有无资格控诉国民政府的入侵与窃占土地，我们要更深刻质问的是：政 府放任土地成为财团巨贾的炒作商品，并且以各种政策维持房价居高不 下，人民的居住权究竟在那里？被建商、财团甚至公权力联手打造起来 的豪宅，用它那高不可攀的价格，巩固房地产市场的热络，却是以牺牲 其他人的居住权利作为代价。 　　跟豪宅比起来，谁才是真正的「违建」？ 谁说这里不安全？ 　　每到台风季节，电视新闻报导里，总会出现县府首长前往三莺部落 、溪洲部落等都市原住民部落，劝导居民撤离的画面。然而事实上，三 莺部落从民国七十三年开始在三莺桥下居住以来，从未遭遇水灾为患。 　　阿美族人之所以临近於河边或海岸居住，有其文化背景。祖先传承 数百年所累积的生活智慧，让我们在水岸边耕作，补贴生活所需。在与 水共生的文化里，族人早已培养出适度使用，并避开危难的能力。因为 水岸不仅是我们的生存所系、是一个必须妥善照顾的资源，更是生命、 文化传承之母。 　　没有人会拿自己的生命开玩笑，三莺部落之所以居住在河岸，绝对 有文化、经济、安全层面的需要与考量。反观公权力每每作为撤离部落 的唯一依据──河川治理线，却是看似科学但恐难禁得起检验的标准。 因为河川区域的划定，不但仅仅由少数专业官僚划定，划定标准往往让 人质疑其可信度；水利署的各种「专业」政策，更早已屡屡被外界质疑： 　　2009年八八水灾，水利署曾文水库越域引水工程被指为小林村灭村 元凶；面对北市府即将投入800亿预算的台北社子岛开发案，水利署弃守 专业立场，宣称低於海平面的社子岛已无水患之虞；为了配合各县市政 府的开发及观光事业，各地河川局纷纷在新店溪、大汉溪等沿岸规划设 置拦河堰，藉以抬高水位、设置各种亲水设施，早已将沿岸水灾增加、 水道被异物堵塞的风险抛诸脑後。这种种作为不只是突显水利工程界长 期以来「人定胜天」的科技傲慢，面对财团、弱势所展现的两种面孔， 更映衬出公权力的专业偏颇。 他的建设，我们的悲剧 　　近年来不断出现在各个建商广告的明星产品，无一不是以水岸美景 作为标榜，也因此各地方政府，皆陆续推出包括水岸自行车道、拦河堰 、运动公园等各种工程，配合地产业者的土地增值计画。讽刺的是，推 动这些符合部分人利益计画的前提，却是以拆除现有的都市原住民部落 作为代价。目前已知有「三莺桥下游新生地规划案」、「大碧潭再造计 画」、「大溪──龙潭花卉专区」、「大溪拦河堰」等工程已进行规划 ，因这些工程而面临生存危机的部落则有，(台北县)三莺部落、溪洲部 落、小碧潭部落、(桃园县)撒乌瓦知部落、崁津部落…… 　　这些部落的生存处境，见证了「重大工程」在台湾的发展逻辑：公 共建设最大得利者往往不是基层人民，而是拥有权钱的政治人物与财团。 怪手、高楼不要来 　　为了包装、遮掩拆迁政策的不当，台北县政府对外宣称已有国宅政 策安置都市原住民。然而真相是，位於三莺部落附近的隆恩埔国宅，只 是2年的短期安置措施，且须有低收入户等资格限制，并非所有部落居民 都能入住。面对全新的环境，居民首先得克服空间机能不便，无处摆放 相关生产工具以及丧失农耕自给的困境，过去族人辛苦打造出来的聚会 所、丰年祭广场等公共空间，更已不复见。 环顾政府为都市原住民设置的国宅，普遍存在低入住率以及房租滞纳的 情况，恰恰反应出国宅政策的失败。然而执政者从未真正反思，都市原 住民的真正需求为何，却一味用怪手驱赶，再以简陋的国宅将原住民「 安置」起来，彷佛问题便从此消失。我们必须说，把问题藏在大楼里， 并不代表问题不存在；不愿面对基层人民的生存问题，只怕会酝酿更广 大的社会问题。 只要一个家 　　2008年，三莺部落第7次被拆除。 　　从故土来到都市的原住民，大多从事低收入且高工时、高危险的劳 力工作。以三莺部落为例，其第一代前来三莺桥下的原住民，正是当年 海山煤矿灾变的幸存者及受难者家属。台北都会30年来的发展成就，我 们也曾参与付出过，然而都市成长的步伐却从我们身上踩了过去，只留 下残破不堪的家园。 　　走进部落的土地上翻捡，随处可见被掩埋在瓦砾里的生活用品，那 是部落居民30年来命运的具体呈现；亦即生存被公权力践踏、朝不保夕 的证据。这样的生命情境，却是伴随居民以及下一代成长的共同经验。 　　我们要的只是一个安稳而不受怪手驱扰的家园。在这个家园里，我 们可以安居乐业，可以说着母语，更可以传承长辈的历史记忆，让已经 饱受袭击、逐渐凋零的阿美族文化，拥有一个喘息、休养的机会。 我们很想认识你！ 　　经过一连串的抗争，三莺部落自救会逐渐摸索出自我治理的能力。 透过每周召开的会员大会、干部会议，部落事务得以公开、民主的方式 参与完成；因应建设部落、凝聚共识需求所发展形成的集体劳动日、家 庭聚会、头目时间等活动，也渐趋成熟；为了理解、结交社会其他基层 社群，自救会从2009年起参与了「声援桃园河岸部落反迫迁」、「反对 集游恶法」、「秋斗再起」、「移工大游行」等公民行动。 　　这此的努力不仅仅是想帮部落争取一席生存之地，更是为了跟社会 大众对话： 　　在台湾，土地已成为一种商品。透过政府的政策扶持、国土标售； 财团、业主的炒作哄抬，土地──作为一项无法再生产的资源，已沦为 少数人套取暴利的工具，许多负担不起的基层人民，只能被怪手及高房 价不断驱赶出日益繁华的都会，委身在城市发展边缘的角落。 　　三莺部落不只是三莺部落，她是台湾土地政策不公义的见证者；基 层人民居住权被侵犯的情况，更是不分原汉；三莺部落的抗争，不是基 层人民争取生存的起点、也不是终点。如果你认同我们的抗争，或是想 更进一步认识我们，十分欢迎你到我们的部落格，让我们的认识多一点 ；让我们的力量，可以再大一点、大一点。 谢谢，握手！ 　　欢迎来到三莺部落自救会的部落格，请多给我们意见，我们都很乐 意跟大家认识、说话喔！^___^* 三莺部落自救会秘书处制2010/10/9 --

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