作者Dachiao (Lu)
看板NTUniNews
标题[都更] 士林桥下王家五兄弟的艰辛祖产保卫战
时间Wed Nov 24 18:09:52 2010
http://www.coolloud.org.tw/node/55982
在台北市里,已经很难想像会有人跟你说:这块地是我们家的
祖产,这里就是我们住了五代的老家……。然而,在士林捷运站不
远处,高架轨道线状公园边,就住着这样的「复古」人家。王家
历代已经在士林居住了一百余年,但随着这波都更浪潮而来的建商,
也看中了这块地的更新「钱」景,而这也让王家的五兄弟费透心神,
担心祖产究竟会不会败在自己这一辈手里?
王家表兄弟的地两相加起来约49坪,所谓的祖产其实现在也所剩
不多,过去王家阿公靠着在自家菜园里种菜,一早把菜挑到士林市场
去卖,养活王家一家子。然而在民国56年,随着台北市改制成院辖市,
北投士林也被纳入台北市的范围内,农地变市地,激发了前一代建商的
收购慾,阿公识字不多,就在建商的半哄半骗下,将超过一半的土地
卖给建商,菜园就这样变成了建商的生财法宝。
现在,为了促成都更,建商与仲介殷勤地上门拜访,历经两个
不同的建商,王家五个表兄弟,从来没有在任何同意书上签字。然而
这次,王家却在完全没有参与任一场公听会,也没有收到都更公听会
通知单的情况下,猛然发觉自己家的房子早被建商划进都更单元,
目前甚至连都更流程的最後阶段---权利变换---都已经跑完了。而
建商甚至以「房子我们都卖出去了」已没有多余的房子可选择,要
王家依已核定之权利变换条件,接受分配。建商已经拆除基地中
绝大部分的建筑物,仅存王家五兄弟仍然在孤军奋斗中。在王家兄弟
坚决不愿更新,而政府又无力居中协调,破绽处处的都更条例,在
这种情况下,甚至没有任何机制可以处理这种进退两难的局面。政府
只能消极建议两造协调再协调,然而在数次协调未果的情况下,建商
接下来极有可能会向台北市政府申请代为拆除,强行拔钉。
王家老大说:「阿公卖地的时候,自己虽然是17、18岁,但也不
是不懂事的年纪了,那时我就觉得阿公做错了,根本不该卖祖产!
现在轮到自己了,怎麽会想要再重复做错的事呢?」
「如果我们五兄弟有一两个生活比较困顿的,也许意见会乔不拢
也说不定,可是我们各自的环境也还算是小康,我们没有要拿祖产来
交易,我们就是只要我们的房子、不要钱,难道连这点权利都不能有吗?」
王家大哥这麽说道。然而这种不轻易妥协的态度,却经常被简化为
只是价码高低的问题。就连原本也不同意参与更新的隔壁邻居,也
已经拿了1800万的补偿金走人,在那之後,这样的质疑更是赤裸裸,
一般大众压根儿也很难相信居然有人不愿意趁有机会都更时想办法
捞一笔。这种「不愿参与更新=钉子户=贪得无厌」的标签,在政府
无法面对都更争议时,更加是一种好用的卸责工具,北市府都市更新
处处长林崇杰还公开在电视节目中表示:住户是因为对分配不满,
才不愿意配合。反倒将政府的中介、监管、协调的责任推得乾净漂亮。
王大哥对此尤其不满,在协调会里对都更处派出的官员说:
「叫你们处长出来对质!我就是有这种骨气,我们祖产就是不要卖掉!
如果今天建商提出一个可以把我们划出去,不需要参与更新的方案,
我绝对立刻向法院撤回行政诉讼!」
在过程中,最令人心寒的是其实是政府的态度,只摆出形式上的
公平,但却忽略建商和一般居民在都更游戏规则中根本上立足点的
不平等,法规明显向建商那一方倾斜,「政府根本就没有在把关,
他们根本是为都更而都更。」参与都市更新彷佛变成新一代的国民
应尽义务,「但如果今天是政府要徵收作为公共建设那也就罢了,
我会配合,但是都更只是图利了建商,为什麽我要白白让建商赚
中间的差价,还让建商吃掉自己的祖产土地?」王家老么不平地说。
建商在说明会上也都提一些一般人看不懂的东西,王家兄弟刚好因为
在钢铁工程公司工作,所以以还能看懂图,「但若是一般的居民,
哪有几个会看图?况且就算会看,字也很小!把资料写得模模糊糊,
根本无从监督起!」再加上都更流程中,叠床架屋又繁琐的行政程序,
一般居民在自己工作之余,为了维护自身权益,徒然耗费大量精力
在大量文件中自己摸索,如果没有些专业知识加上行政团队的配合,
根本玩不过建商,政府只是作壁上观,看建商与居民两造何时争到
你死我活。
王家兄弟为了自力救济,搜罗了建商在实施都更程序上的种种
瑕疵,也费尽心思揪出建商更新方案中,消防逃生、停车动线等规划
设计方案不佳的种种问题。甚至当建商意图来「协调」时,王家兄弟
还想方设法提出一些看似刁钻的条件,企图用几乎不可能达成的要求
来堵住建商。但仅止是简单且始终如一的「不参与都更」的立场,
却好像变成是一个难以企及的奢求。屡次建商还用「这次不参与都更,
之後你们面积不足,想自己都更都没办法!」来劝进王家兄弟,
而王家兄弟面对建商的威胁利诱,一开始即明白表示:「我家盖不
起来是我家的事情,不需要你(建商)来关心」!并表示:「除非
建商愿意将王家所有土地持分在权利变换後,百分之百完整归还」,
在没有拒绝的选项下,最後一招杀手?就是开出建商不可能答应的
条件,要其知难而退。但在政府与建商误导下,王家的协商手段却
被简化诠释为「钉子户的贪得无厌」。
而尤其诡异的是,建商所划定的更新单元范围本来就选择性的
排除了一些建物,没有要参与更新,包括基地南侧郭元益大楼
(屋龄9年)以及一栋独栋的四层透天厝(屋龄50年),南侧还有
一间有应公庙,北侧则有两栋五层楼连栋店屋(屋龄30年)也不参与
更新,唯独王家「不参与的心声」不被当一回事,为什麽?
和王家相隔仅一公尺的50年老屋前,一位90岁的阿嬷每天下午
都会坐在自家门前看着邻居人来人往。我们上前攀谈关於都更的事,
阿嬷只是极其自然地说:「我们家不用更新。」不需要自证自己家
不窳陋,不参与更新对阿嬷而言,如此自然而然而无须多作解释,
但对於「人在家中坐,祸从天上来」的都更苦主—王家兄弟们而言,
这样的笃定却是求而不可得的。
--
--
※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc)
◆ From: 140.112.204.143