http://61.222.52.195/news/database/interface/detailstander.asp?ID=118159 有牌大家举　集盟成立观察团　反制警方执法不当 ■苦劳报导2006/08/22 　　三人一组，一人手举警告牌、一人身背大声公、一人手持蒐证摄影机，这是 在集会游行现场对抗警方的霹雳小组。「注意！注意！中正一分局现场指挥官王 大明，你已经违反集会游行法，现在我们依法第一次向你举牌警告。」向警察举 牌警告？这不是开玩笑，也不是拍戏，这是未来大小游行抗议现场将会看到的现 象。 　　为反制警方近年来在集会游行场合的不当执法，集游恶法修法联盟首度成立 了「集会游行人权观察团」，将仿照警方三次举牌驱离的模式，对警方反蒐证。 集盟成员陈书涵表示，观察团将会密切注意与记录警方的言行举止，依情况举起 「异议」、「警告」与「提起诉讼」三只牌子。如果警方经前两次举牌後仍举止 失当、态度恶劣，第三次举牌後将会对失职员警提出诉讼。 　　集盟成员林柏仪表示，这个构想是由自己被检方以《集游法》起诉的案子得 来的灵感。当时一审的法官认为，游行的申请与否并非重点，而是在《集游法》 第26条规定的：「集会游行之不予许可、限制或命令解散，应公平合理考量人民 集会、游行权利与其他法益间之均衡维护，以适当之方法为之，不得逾越所欲达 成目的之必要限度。」才是考量关键。」换句话说，警方并没有任意举牌驱离群 众的权力。 　　集盟认为，警方近年来对待游行抗议群众的态度与手法之恶劣，甚至远超过 现行《集会游行法》的规范。既然订了法条，那麽不是只有警方能使用，抗议群 众也能依法监督警方行为。而讽刺的是，《集游法》第26条是1988制订时，因为 当时在野的民进党团担心政府会以《集游法》强行限制集会自由，因而要求加入 的条款。今昔对照下，令人不胜欷嘘。 　　不仅警方有牌能举，群众也能依法举牌「提醒」警方执法尺度。林柏仪认为 ，此构想一方面能蒐证，为未来修法提供证据外；另一方面亦能有效吓阻警方动 辄以举牌驱离做为威胁手段，以维护宪法保障的集会与言论自由。集盟表示，未 来「集会游行人权观察团」将会扩大与各运动团体合作，出现在各种场合，欢迎 有需要的团体主动与集盟接洽。 --

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