第九题 1990年代末期美国政府出现预算余额(Budbet Surplus)的原因有哪些? 社会安全信托基金(Social Security Trust Fund)与预算盈余有何关联? A: 1.冷战结束後，国防预算支出下降，而转为1兆的"和平盈余" 2.美国经济健全而且持续地扩张了九年，此外，股市的蓬勃发展， 使得财政部得以从中收取大量税金和资金，主要来自於1%的富人。 3.联邦储备理事会藉着有效的货币政策，控制了通货膨胀和利率，使得经济扩张。 4.总统和国会的预算决定，例如布希时代1990年的预算制定法和柯林顿1993年的减少 赤字计划，抑制财政并节省预算。 5.运气和时机使预算平衡 盈余的主要来源是劳资双方的工资税存入社会安全信托基金的款项，「多余」的资金 就被用来掩饰预算赤字，一直要到2000年後，政府的岁入才能完全抵销支出，而不必 依赖社会安全信托基金。因此，换句话说，盈余包括来自社会安全信托基金的盈余和 预算盈余。 --

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