作者shzin (rainny)
看板NTUcontinent
标题[农再] 农再要过关 版本先公开
时间Sun Mar 21 18:58:21 2010
http://gaea-choas.blogspot.com/2010/03/blog-post_17.html
农再要过关 版本先公开
张贴者: Chyng on 20100317
「农村再生条例务必在这会期完成立法!」总统马英九17日出席「全国农村再生培根成果
发表会」,强调将协调各部门以完成立法。但农运团体表示,政府只给承诺,具体计画未
公诸讨论,让人难以信服,要求农委会将修改的法案版本公开给民众,将更有利法案推行
。
农再条例因未公开说明即火速一读过关,加上内容多为硬体建设、无法让农业复苏、有让
财团圈地嫌疑,引起民间团体不满。民间团体发起抗议後,农再条例在立法院上会期被挡
下,共有8个版本在立院待审;国民党表示已提出另一党政协商版本,可解决民间团体疑
虑,但依然未公开说明。
马英九表示,未来将在农业部下成立「农村规划发展署」,未来将有专责机构执行推动「
由下而上之农村再生计画」、「土地活化」及「整合型农地整 备」等机制;他指出,因
农再条例采计画导向,由社区团体「由下而上」提出人才培训及社区软体建设计画,不会
有绑桩的问题;至於财团会否藉条例以取得农地大 兴土木的问题,条例中也有预防条款
,绝不会图利财团。
行政院农委会主委陈武雄以宜兰大进社区为例,社区在道路两旁种野牡丹,并找回野烧陶
技术,「都是社区农民自行发掘的宝贝」。行政院副院长朱立伦强调,打造全台4000农渔
村走向富丽愿景的决心不会动摇,一定要让农再条例尽速通过。
台湾农村阵线发言人蔡培慧表示,政府愿意在农村投入资源是好事,有农渔村社区愿意参
与计画、改善社区状况都值得肯定与鼓励,但农再条例的问题不在於「反对社区自主」,
而在於条例本身无法提振「农业」。
检视农委会提出的「样板社区」,几乎都是原先已有基础的社区。如云林古坑华山村,原
就以发展古坑咖啡闻名、彰化田尾则是花卉专区、宜兰港边社区则是原劳委会多元就业方
案发展起来的生态旅游社区。
蔡培慧指出,这即是农再条例中的严重问题之一。蔡培慧表示,只要把钱放在农村,一定
会有好的发展案例,但农再条例提供社区再生的方式是「竞争型提案」,根本无法达到「
把资源放在凋敝社区」的立法原意。「变成承接计画者多半是过去已有发展社区营造的。
」
蔡培慧强调,公共议题应该让资讯对称,当农民不知道法律到底规定什麽,要如何让真正
需要帮助的人获得资源?农民也曾与水保局表示要「公开辩论」,但至今农委会仍在回避
。
她指出,农村再生的精神与主体应该是「农业再生」,就算有硬体投资,也该先改善农业
资源如灌排系统。蔡培慧说,农业原始产值虽低,但後有加工、 也可发展周边特色,这
才能创造人口回流。但至今农委会并不重视,甚至对她说:「我们做工程也是创造就业机
会啊!」但蔡培慧质疑:「工程就业人口是短期的, 何况农委会干嘛去管工程?」
农运团体强调,政府与民间对农村再生有着根本性的不同想法,仍须讨论。政治人物不该
放话要法案通过;由於目前农再条例改版後资讯并不透明,政府 从未回应民间团体与农
民的质疑,「资讯不透明情况下,政府说有预防图利财团的机制,但机制在哪里?第几条
?如何预防?根本都没说!」蔡培慧严厉表示,这根 本是密室政治!要求农委会尽速公
开草案版本。
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