自由时报 特教学校 拟开放公办民营 记者黄以敬╱台北报导 为节省国家财政、鼓励民间参与，教育部中部办公室研拟出「国立特教学校委托私人办理办 法」草案，将全面开放国立特教学校「公办民营」，引进民间团体或企业接手经营。 国内共有十五所国立特教学校，为引进民间资源提升经营绩效，教育部特教谘询委员会於五 月间建议特教学校民营化，教育部中部办公室因而拟订「国立特殊教育学校委托私人办理办 法」草案，前日起陆续於桃园县、嘉义县、苗栗县等地举办座谈会，预计汇整各界意见於十 一月提交教育部特教谘询委员会讨论定案。 基於全国国立特殊学校总计有十五所，台北市及高雄市则另有三所市立特教学校，基於目前 学生人口逐年减少，教育部特教谘询委员会五月间同时决定，未来不再增设公立特教学校， 预计未来将以现有特教学校转型民营为主。 教育部中办人员指出，此次草拟特教学校「公办民营」相关办法，主要是根据「教育基本法 」第七条开放各级学校可委托私人办理，「特殊教育法」第八条也开放政府得鼓励民间参与 办学。 草案中指出，未来国立特殊教育学校可比照各级学校，依政策、教育实验的需要，委托私人 （民间）单位办理，受委托对象的资格，以有意愿办理教育之家长、教师或团体等成立之特 殊教育相关财团法人，或社团法人为原则。 此外，一旦学校委托民营，原有的公立学校教职员工，若愿意转任为改制学校之教职员工者 ，应予优先任用，但「得尊重受委托经营者之聘用原则」，原校教职员若无意愿转任为改制 学校之教职员工者，则将依其意愿介聘至相同等级之学校。 记者黄以敬╱台北报导 教育部有意全面开放特教学校「民营化」，引发身心障碍团体、教师团体及特教学校强烈反 弹﹔全国教师会特教委员会主任委员缪正西指出，这是政府企图以特教学校「民营化」来纾 解国家财政压力，恐怕未来特教学校将变相成为「营利为先」的「教养院」，弱势特教学生 将成为国家「省钱政策」的牺牲品。 部分特殊学生家长说，国内特教学校多者四百名学生，少者不到一百名，要维持一所学校营 运，势必走向「高学费」，等於将政府财政压力转嫁到原本已弱势的特教学生家庭身上。 中国时报 特教学校公办民营？家长反弹 韩国栋／台北报导 教育部陆续删除国立特殊学校身心障碍学生校外实习补助费、非清寒学生主副食费等多项福 利後，最近又提出特殊学校公办民营草案，引发特教学生家长恐慌，担心学费变得昂贵，弱 势更加弱势。 教育部长杜正胜上任後提出教育部未来四年四大施政主轴之一是「关怀弱势」，但上述作为 引发外界质疑「施政口号」。 教育部特殊教育谘询委员会提出「国立特殊教育学校委托私人办理办法草案」，由中部办公 室评估，几天陆续在桃园、嘉义、苗栗等地举行座谈，听取各界意见。 教育部中部办公室一科科长蔡志明表示，这项草案是依据教育基本法第七条第二款及特殊教 育法第八条第三款订定。规定国立特殊教育学校可依政策、教育实验需要，委托私人（民间 ）单位办理。 草案规定，受托经营者在委托契约期满後，有意继续经营时，应於契约届满前半年，检附经 营成效及最近两年以上的校务评监报告、後续经营计画书等，向教育部提出续约申请。委托 契约期满、终止或解除契约，受委托经营者应於六个月内依约定将受托财产设备、全部经营 权等无条件归还教育部。 这项草案引发家长不小反弹。参加北区和南区座谈会的全国教师会主委、林口启智学校教师 谬正西表示，座谈会中家长几乎全面反弹，特教学生家庭多是弱势，不少家长本身也是身心 障碍人士。况且还没有公办民营就删除多项补助费，现在又提公办民营草案，显然急着「丢 掉包袱」。他说，政府应背负特教的责任和义务。特教公办民营後，如果特教法第十六条又 修正通过，特教学校招生将以身心障碍重度及极重度为优先，恐导致特教学校「教养院化」 ，令人忧心。 联合报 特教学校公办民营 品质呢？ 记者李名扬、张锦弘／台北报导 教育部有意推动特殊教育学校公办民营，最近在各地举行座谈会，结果引起各界反弹，许多 家长担心公办民营政策不明，怀疑政府根本是想丢掉应付起责任的包袱。还有人说若果真如 此乾脆让孩子不要上学。 教育部中部办公室表示，「特教谘询委员会」在今年5月建议特教可公办民营，中部办公室 因此开始着手草拟相关法规修正条文，并举行座谈会听取各界意见；不过教育部特教小组执 行秘书罗清水强调，这项建议目前也还不是教育部的政策。 中部办公室指出，民营机构的绩效比较好，可以提升教育品质，又能省钱，特教谘询委员会 应该是从这些观点出发，加上最近台中市、高雄县、宜兰县都推出国中小学委托民间经营的 自治条例，才建议特教学校未来发展也可以选择公办民营。 全教会特教委员会主委缪正西指出，若公办民营的特教学校为省事，以重度、极重度身心障 碍者优先，可能导致特教学校「教养院化」，会使学生融入社会更加困难。 有家长在全教会网页讨论区表示，公办民营若真能改善现况，让学生支持充足、教学者一展 长才，何乐不为？但若只是让政府丢掉包袱，以後会有更多问题，毕竟没人要做赔本生意。 缪正西表示，特教学生很多来自贫困家庭，应该得到政府更多照顾，但政府因财政因素，不 但逐渐缩减特教学校师生福利，先後取消特教实习津贴、交通补助费，连主副食费都要清寒 证明才发给；如今政府美其名增加特教学生「教育选择权」，要让特教学校公办民营，但草 案缺乏规画，会让家长忧心办学品质。 缪正西又说，公办民营後，若没有明确规定教师的退抚福利，全教会担心会有老师因福利没 保障而离开。教育部应先根据教育基本法，订定各级、各类学校公办民营办法，明确规范公 办民营的条件、模式、审议、评监及师生福利，不能只依宜兰县、台北市等少数地方政府小 规模的试办，就贸然全面开放，让特教学生当牺牲品。 --

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